盛 翔
“每一次危機發生時也意味著機遇會隨之而來。”兩會期間,49歲的全國人大代表、湖南省省長周強在接受新華社記者采訪時,口中出現頻率最高的詞是“機遇”。而“機遇”的另一個更傳神的說法,叫做“彎道超車”。事實上,“彎道超車”已經不僅是湖南最熱的政經詞匯,面對日益嚴重的全球金融危機,“彎道超車”正被越來越多的地方黨政決策者引用。也許在不久的將來,當我們回首此時,會發現“彎道超車”是一個被網絡和傳媒嚴重低估的熱詞。
F1賽車最精彩的要屬超車,而超車大多就在彎道上演。彎道技術是優秀車手的必備本領,彎道在很多時候扮演著F1賽車的決戰地。對于區域經濟發展這場激烈的競賽而言,眼下的金融危機所制造的無疑也是一個彎道。領先者的危機,往往是落后者的機遇,一場“彎道超車”的區域經濟大比拼,似乎已經開始。我們看到,在更多地方尚在談論金融危機所帶來的巨大負面影響的時候,像湖南這樣的后發地區已經開始謀劃利用宏觀環境的改變提速發展,謀求在激烈的區域經濟競爭格局中后來居上。
相對于經濟發達地區,金融危機對經濟相對落后地區的影響顯然要小。它們原本就沒有發達的外向型經濟,而主要著重于內需型經濟,企業大多是在內地生產在內地銷售,恰好能對接上未來國家拉動內需的政策。而且,落后地區具有無可比擬的成本優勢,正如中國的最大優勢是向世界供應低價商品,在中央拉動內需政策推動下,最有可能為整個中國特別是發達地區提供低價商品的,正是現在的經濟相對落后地區。一方面承受打擊本來就小,另一方面又面臨內需機遇,產業振興最有可能在相對落后地區率先實現。
其次,正如周強省長所言:“對于湖南而言,危機當中蘊含的最大機遇就是基礎設施建設。”由于經濟落后地區的基礎設施建設長期欠賬很多,作為“4萬億”大蛋糕中最大的一塊,落后地區顯然要比發達地區獲得更多的基礎設施建設投資。等于是,在這場彎道競賽中,落后地區會獲得更多的“加油量”。
此外,為應對金融危機,經濟產業轉移正在加速從發達地區向落后地區進行,工業輻射效應必然會讓經濟落后地區從中受益。有關地區如果能夠看準形勢,早做準備早動手,同時將自主創新和承接轉移有效結合,一定會從中為自己找到一個合適的發展定位,從而打造出一個加速超車的初始平臺。在這方面,將“彎道超車”概念從省兩會一直帶到全國兩會的湖南,應該說發揮出色。
“在咬緊牙關將2008年的重重困難踩在腳下之后,湖南已然將2009年視為踏實耕耘、謀求收獲之年”,這是選手們在賽前發布的精彩感言,一場精彩的彎道比賽即將開始,它會否就此改變中國區域經濟的底色?技術最好的司機總是善于彎道超車,那么,誰會是最好的司機,誰又將成功超車?我們且拭目以待。