南京市經濟上半年企穩回升

2009年7月23日，南京市統計局副局長、新聞發言人夏德智在相關新聞發布會上，向到場的媒體介紹了上半年南京市經濟發展情況:南京上半年的內需增長勢頭良好，一些領域下行趨勢有所遏制，市場信心有所恢復，社會預期有所改善，經濟出現企穩回升、企穩向好的積極變化。

保增長，整體運行趨穩趨好

上半年，南京市經濟總量實現逐步回升，完成地區生產總值1911.05億元。按可比價計算，比去年同期增長10.2%。

農村經濟保持總體穩定。上半年農林牧漁業總產值為85.8億元，比去年同期增長2.6%。糧油作物生產總體平穩，小麥畝產再創新高。在今年夏糧、小麥種植面積下降的情況下，綜合畝產與去年基本平穩，略有增長。油菜籽產量繼續呈恢復性增長。畜牧生產有升有降，漁業生產發展平穩。

工業生產效益逐漸回暖。一是工業生產逐步恢復。今年以來，南京市工業生產下滑的幅度呈逐月減緩之勢。盡管累計完成產值仍未擺脫同比下降的局面，但從月度產值完成情況看，前6個月，規模以上工業當月產值逐漸增加。二是工業經濟運行質量提升。上半年南京市工業累計實現利稅總額339.09億元，同比增長34.1%，盈虧相抵后的利潤總額為155.00億元，增長21.9%。

財稅收入增速逐步加快。今年以來，南京市財政收入逐漸擺脫了年初同比下降的局面，至一季度累計增幅轉為正增長，并且增速逐漸加快。完成地方財政一般預算收入218.1億元，增長9.4%，增速比一季度加快9.0個百分點。

擴內需，消費投資潛力得到發揮

消費市場

今年以來，在拉動內需等政策的積極作用下，南京市社會消費品零售總額保持了較快增長。上半年，南京市實現社會消費品零售總額954.69億元，與去年同期相比增長16.9%。一是高檔及裝潢類商品銷售增長較快。二是汽車銷售繼續回升。市車管所提供的數據顯示，上半年南京市新增各類汽車59017輛，與去年同期相比，增長26.9%，其中私家車增加53216輛，與去年同期相比增長了28.7%。

上半年南京市居民消費價格水平在去年市場高價位上迅速回落，但有許多消費價格仍在繼續上升，其中，鮮菜、餐飲、水產、加工食品價格保持回升，服裝、衣著材料、化妝品、文娛用品升高，家庭設備用品價格走強，服務項目價格保持上升勢頭。盡管上述各類價格的升高，但仍難以扭轉價格總水平下降的局面:油脂、肉類蛋指數大幅下降，醫藥和個人飾品價格下跌，交通、通信價格無一上升，外出旅游費用降低，電視機、電腦等娛樂耐用品成為拉低CPI主要因素。

近年來，南京消費價格指數雖然不高，但在總體價格下滑形勢下，在江蘇省和全國所處位置較前。上半年在13個省轄市中排位于第2位(與連云港并列)，最高是徐州(指數99.9)。在全國36個大中城市中南京CPI列第9位，在15個副省級市中列第4位。

固定資產投資增幅加快

全社會固定資產投資在經歷了去年三、四季度增速下滑后，今年在自上而下的龐大投資計劃拉動下，除1-2月份增長19.3%外，其余各月累計增幅均保持在20%以上，上升態勢明顯。上半年，南京市完成全社會固定資產投資1308.61億元，同比增長24.6%，基本達到去年同期的增長速度。

在建項目和新開工項目數量有所回升。上半年，南京市50萬元以上在建項目3293個，比去年同期增加121個，其中新開工項目2356個，增加104個。在建的億元以上項目399個，增加14個;億元以上項目完成投資540.9億元，增長33.9%，增速比1-5月份提高4.1個百分點。

房地產市場逐步回暖

今年以來，隨著南京市房地產市場交易日趨活躍，房地產開發投資增幅有所加快，開工量顯著回升，商品房認購成交量已經接近2007年同期水平。

上半年，房地產開發投資各月累計增幅逐漸提升，從1-2月份同比下降3.0%;到一季度轉負為正，同比增長3.1%;1-4月份和1-5月份分別增長3.2%和10.0%;上半年累計增長13.4%。

南京市上半年商品房屋銷售面積為477.24平方米，比去年同期增長56.2%，僅此處于歷史高峰的2007年同期水平差14.48萬平方米;實現商品房屋銷售額299.68億元，增長82.5%，比2007年上半年增長27.6%。

促轉型，增長方式出現積極變化

第三產業成為經濟增長的主動力。今年上半年，南京市第三產業完成增加值突破一千億元關口，達1041.23億元，比上年同期凈增139.1億元。南京市第三產業比去年同期增長14.5%，增速比上年同期提高1.3個百分點，分別超過同期第一產業和第二產業增速11.4和8個百分點。

投資朝著重點區域、行業集中。一是開發區工業投資增勢較猛，二是服務業投資增勢強勁。此外，在節能降耗方面也取得新的進展。多數行業綜合能耗下降，產品單耗也下降比較大。

穩民生，居民生活保障力度加大

上半年，南京市城市居民人均家庭總收入為15075.94元，比去年同期增長11.5%;居民人均可支配收入為13691.49元，增長10.0%。初步統計，上半年南京市農民人均現金收入6200元左右，比去年同期增長12%左右。

經濟走勢的情況分析與初步判斷

總體上看，在宏觀政策刺激下，上半年南京市經濟好轉跡象增多，一些先行指標出現了積極的變化，為全年經濟指標的進一步提升奠定了基礎。

一是信心指數走出底谷。今年以來，企業生產經營狀況開始得到改善，企業應對困難的信心有所增強。企業景氣指數從“相對景氣”進入到“較為景氣”區間。南京企業家信心指數和企業景氣指數已雙雙走出谷底。

二是貸款規模較快擴張。今年以來，適度寬松的貨幣政策為南京市發展提供了較為充裕的流動性支持，對南京市經濟發展的企穩回升起到了助推作用。南京市金融機構各項貸款規模擴張較快，一季度末，本外幣各項貸款余額比年初增長14.6%，截至6月末，增幅進一步上升至21.3%，分別比去年同期增幅高出9.2和11.6個百分點。

三是產業用電止跌企穩。上半年，南京市工業和第三產業用電量同比增長雙雙經歷了由降幅縮小到止跌回升的漸進過程。

當然，綜觀上半年南京市經濟發展狀況，在整體經濟企穩回升、企穩向好的態勢下，加快發展的基礎尚不穩固，國際宏觀經濟環境還沒有得到根本的改善，制約經濟發展的突出因素也不少，不排除出現反復的可能性，這些情況對全年經濟發展的走勢帶來一定的不確定性。突出表現在以下幾個方面:

對外需求拉動減弱制約經濟有效增長

今年以來，南京市出口大幅下降局面沒有明顯改善，各月累計降幅均在27%以上。上半年南京市出口82.10億美元，同比下降27.4%，與去年上半年增長20%以上的情況形成較大反差，正負差距達50多個百分點。尤其是一般貿易出口下降幅度較大，上半年一般貿易出口50.78億美元，同比下降29.6%，深入總體降幅2.2個百分點。

三資企業增長低迷成為經濟發展軟肋

今年以來，受全球金融風暴影響最大的南京市三資企業恢復相對緩慢，還沒有擺脫生產經營滑坡的困境。從工業運行看，上半年，南京市規模以上工業企業中，外商及港澳臺投資企業完成產值降幅較大，比去年同期下降13.4%，降幅多于南京市6個百分點。從固定資產投資額看，外資企業是上半年南京市完成投資唯一同比下降的經濟類型，同比減少16.7%。從消費品零售額看，外資企業完成社會消費品零售額同比僅增長12.0%，增幅低于南京市4.9個百分點，在所有經濟類型中排倒數第二位。從外貿出口看，上半年外資企業出口占南京市35.38%，出口降幅達35.9%，雖然外資企業降幅今年以來逐月收窄，但仍遠遠大于國有企業27%的降幅和民營企業8.4%的降幅。

兩大價格低位運行滯后影響不容忽視

一是工業品出廠價格指數持續走低。從1-2月份的88.9，一路回落至一季度的88.4和1-5月份的88.1，上半年僅為87.7，同比下降12.3%，與去年同期工業品工廠價格指數上升8.3%的情況形成強烈的反差，對企業未來生存形成一定壓力;同時燃料動力購進價格下降11.1%，從另一方面反映了市場需求的不景氣。各類價格普遍下跌，使相當多的企業利潤下滑，對財政收入增收也造成負面影響。

二是農產品市場價格總體回落。今年以來，對農業生產影響最為突出的是生豬價格下降較快。而玉米等飼料價格總體波動不大，因此生豬養殖效益已處于微利、保本、虧本的臨界狀態，養殖戶積極性受挫。上半年夏收油菜籽銷售價格下降的幅度也比較大，油料降幅度超過30%以上。因此，農業主要農產品價格的大幅度下降，降低農業生產利潤空間，將直接影響農民的生產積極性。

今年是國際金融危機背景下攻堅克難、逆境突圍、低谷攀高的關鍵性一年，是“十一五”發展承上啟下、關系全局的關鍵性一年，也是南京在新的發展階段加速轉型升級、實現新的跨越發展至關重要的一年。與全國、全省形勢一致，南京經濟總體保持平穩運行的基本面和加速回升的基本方向。南京的發展面臨重大戰略性機遇:新一輪世界范圍內的經濟大調整大洗牌正在加速進行;轉型升級的動力機制和政策杠桿正在加速形成;寬松有利的宏觀經濟政策效應加速顯現;未來20年南京繼往開來科學跨越發展的戰略框架正在孕育和形成。■