“銀監(jiān)局強調(diào)二套房政策,嚴(yán)守二套房貸款底線,而上海市政府主管部門也出臺政策規(guī)范市場交易行為,盡管還不至于從根本上影響當(dāng)前樓市的走勢,但其心理層面的影響巨大,市場調(diào)控預(yù)期迅速升溫。”7月18日,一位參加“保利地產(chǎn)·英國協(xié)和學(xué)院校長見面會”的滬上開發(fā)商營銷人士坦言。
7月上半月,上海一手商品住宅的供應(yīng)量42.39萬平方米,僅相當(dāng)于6月份下半月80萬平方米的53%;7月13日-7月19日的一周內(nèi),上海共上市18個樓盤,推出38.3萬平方米商品住宅房源,環(huán)比大增116%。
這組數(shù)據(jù)顯示巨大變化的背后,并不是簡單的市場供應(yīng)波動,關(guān)鍵在于7月17日,上海市房管局出臺了規(guī)范市場交易的緊急通知,將采取的措施包括:嚴(yán)格執(zhí)行“3萬平方米”規(guī)定,防止“少量多批”、涉嫌“捂盤惜售”,將被行政告知限時辦理銷售手續(xù)、防止開發(fā)企業(yè)以保留房屋的方式變相囤房。受這一信號刺激,18日、19日周末兩天,眾多開發(fā)商急推房源,加快了入市步伐。

打擊捂盤?
滬上房地產(chǎn)資深人士柴一峰指出,房管局目標(biāo)是規(guī)范市場交易,而房價上行的壓力依然沒有解決。
“對開發(fā)商來說,今年的行情來之不易,多數(shù)企業(yè)選擇加快銷售,回籠資金。”瑞安房地產(chǎn)的一位營銷人士表示,瑞安房地產(chǎn)將在7月底前推出旗下上海內(nèi)環(huán)內(nèi)項目瑞虹新城三期。實際上,相當(dāng)比例的開發(fā)商采取“抓緊時機銷售”的積極策略,形成了今年上半年大部分時間里,上海樓市供需兩旺的局面。
不少開發(fā)商加快施工進度,將入市銷售的時間提前。中信泰富旗下朱家角新城提前入市銷售;上海北部區(qū)域的焦點項目——朗詩·綠島正在抓緊建設(shè)施工,爭取在下半年提前上市銷售。
“但是,隨著市場量價齊升,越來越多開發(fā)商悄悄調(diào)整策略,有意控制銷售速度和推盤量,人為營造供求失衡。”柴一峰指出,捂盤將成為有關(guān)部門重點打擊的對象。
上海市房管局的緊急通知指出,針對當(dāng)前商品房銷售中“少量多批”、“捂盤惜售”有所抬頭的情況。易居中國·CRIC系統(tǒng)顯示,6月至房管局出臺緊急通知期間,上海全市共有127批房源上市,其中達到3萬平方米以上的僅13批,有九成樓盤不按政策執(zhí)行,推盤量不到1萬平方米的就有62批之多,占到總數(shù)的近半。
于是,進入7月份后,市場出現(xiàn)了明顯波動。7月上半月,在一手商品住宅供應(yīng)量明顯下滑的影響下,上海一手商品住宅成交量為99.42萬平方米,環(huán)比下滑11.3%,平均成交價格下滑了2%。“量價齊跌”的行情無疑引起了有關(guān)部門的高度關(guān)注。
銀行風(fēng)險預(yù)警
在上海市房管局發(fā)出緊急通知的一周,上海一手商品住宅的成交量為42.88萬平方米,環(huán)比微升4.2%,平均成交價格連續(xù)兩周下滑,環(huán)比下跌3.7%。
上述數(shù)據(jù)從表面上看,似乎房管局緊急通知有立竿見影的效果,但事實上,據(jù)多位房地產(chǎn)營銷業(yè)內(nèi)人士透露,房價并未出現(xiàn)調(diào)整,市場成交均價的下跌,主要是均價較低的樓盤成交量增加所致,但單個樓盤的銷售價格依然呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。
市場過熱的風(fēng)險或?qū)⒈l(fā)?近期來自銀行體系控制貸款風(fēng)險的強烈信號,從另一個角度證明了這種風(fēng)險的存在。
7月19日,上海銀監(jiān)局正式發(fā)文表示,《關(guān)于進一步加強按揭貸款風(fēng)險管理的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)各個銀行,要求在滬各銀行加強按揭貸款風(fēng)險管理,有效防范“假按揭”、“假首付”和“假房價”現(xiàn)象的發(fā)生,不得自行解釋二套房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不得以任何手段變相降低首付款的比例成數(shù)。
此次銀行為保自身安全,態(tài)度堅決。“銀行出于自身資產(chǎn)安全考慮,調(diào)整貸款政策,收緊投資甚至投機較為集中的二套房貸,其判斷的重要依據(jù)之一就是房價的過快上漲,增加了未來房價下調(diào)的可能和空間,一旦房價下跌,投資、投機者的房貸將風(fēng)險驟增。”朗詩地產(chǎn)上海公司的一位高層日前表示,除了擔(dān)心銀行壞賬,房價過快上漲埋下的不穩(wěn)定因素,還需要全面認(rèn)識。
21世紀(jì)不動產(chǎn)上海區(qū)域市場中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,由于二手房價格居高不下,上家屢屢“跳價”,部分買家開始觀望,7月上半月的二手房買賣交易套數(shù)較6月同期下降10.5%。從目前新增掛牌房源緊缺局面未有明顯改觀來看,后市房價仍有一定的上升壓力,7、8月份交易量也可能因此下降。
價格上漲過快、幅度過大對樓市行情的扼殺,已經(jīng)在二手房市場顯現(xiàn)。在調(diào)控成交量的同時,一手房市場房價上行的壓力依然巨大,才應(yīng)是調(diào)控的重點。■