尋找農村小學課程改革的突破點

楊　萍　張　策

農村小學課程改革是基礎教育課程改革易忽視的一部分。傳統的教學理念，教師教育教學觀念陳舊，教師老齡化程度嚴重，校本培訓工作不完善等都不同程度地影響著農村小學課程改革的推行。只有改革傳統的教育教學觀念及評價方式，加大領導班子的自我監管力度，做好代課教師的培訓工作，依據教師特色辦好校本培訓等，才能更好地為農村小學課程改革的順利推行鋪平道路。

成長中的X小學

X小學是山東省S鄉鎮Y村興辦的一所完全小學?，F有五個教學班，教師十人，平均年齡三十七歲，專業對口率100％。學校建筑面積1339.42平方米，圖書總量2874冊，人均16冊。學校配有計算機24臺，其中辦公用機4臺，學生用機20臺。學校還組建了辦公室、微機室局域網、寬帶接入。同時，學校還訂閱了《當代教育科學》《山東教育》和《淄川課改》等全國和各地市十六種報刊雜志。

X小學在課程改革中面臨的阻力

教師教學理念忽視學生的全面發展

筆者通過與Z校長的訪談了解到，在廣大的農村地區，衡量一個學校成就的主要標準就是學生的考試成績。

筆者：Z校長您好，我們開誠布公地說，起初在我著手調查之前，通過日常生活與您的接觸，對您的學?；A教育課程改革的成效并沒有了解。您能不能詳細介紹一下學校在進行基礎教育課程改革方面都做了哪些工作?

Z校長：作為學校的管理者，有關基礎教育課程改革的內容我一直都在關注，也努力在教育教學實踐中實現“以人為本”的管理理念。從2005年新課改的全面推廣到現在，可以說教育界上上下下都在努力著。學校在日常教學中，除了組織教師通過假期培訓的方式學習新課程標準，以及相關的課程改革的內容外，還針對學校的實際情況開展了多項活動，如紅帆船讀書計劃等，有力地推動了學校所在地新課改的進行。

筆者：這種努力是一種單純應付上級的努力，還是一種積極狀態的努力呢?

Z校長：坦白地說，二者皆有。誰不希望自己的學校在前進中能跟得上時代發展的步伐，取得更好的成就?可是，實際操作起來就不是想象中的那么容易了。

筆者：實際操作起來都有哪些主要的困難呢?

Z校長：比如從教師方面說吧!你也知道學校為教師訂閱了不少的報紙雜志，可教師一是缺乏一定的學習意識，二是忙于應付上級各部門的“檢查”“督導”“調研”等等，所以他們很少能認認真真地閱讀、學習，因此，教師不能很好地領會和學習新基礎教育課程改革的理念，從而給學校教學管理提出新的挑戰。

筆者：除了教師，還有沒有其他方面的難題?

Z校長：其實阻力最主要的還是來源于家長以及學校所在地的人文環境。一是家長選擇學校的意識越來越強。哪個學校升學率高，學生成績好，就讓孩子去哪個學校學習，即使花再多的錢也無所謂。二是地方教育管理部門以學生成績考核學校工作的評價制度，使教師沒有時間、沒有機會去放手發展學生的個性和創新精神。以上這些無形之中給學校造成了不小的壓力，也給新課程改革的推行出了一個大難題。

筆者：那這些壓力都帶來了什么不好的后果呢?

Z校長：直接后果就是教師的教學理念僅局限在提高教學成績上，根本就不能很好地顧及學生的全面發展，至于真正的、積極的教育教學理念的推行也就成了一紙空文。

教師老齡化程度嚴重，教育教學思想落后

X小學作為一所農村完全小學，在總數近十余人的任課教師中，大多數教師的年齡都在四十多歲，均有二十年左右的教齡。而僅有的幾位剛剛走上工作崗位的教師，作為年輕教師的代表，缺乏足夠的教育經驗。于是，在X小學，甚至是絕大多數的農村完小，老教師的教學方式根深蒂固，教育觀念陳舊，知識老化，思維不夠活躍。但因為他們從事了多年的教學，因此在教師隊伍中享有一定的“權威”，而幾個年輕教師因為剛剛踏上工作崗位，在積極向周圍老教師們請教的過程中，迫于這種“權威”，即使頭腦中有教育創新的念頭，也會在實際落實的過程中“銷聲匿跡”。

造成教師老齡化的原因，一方面是農村地區教師長期以來人員流動很少，大部分教師在教學崗位上一待就是幾十年，不到退休年齡學校又不能隨便辭退。而這些老教師在教學方式、教學理念等方面都是跨世紀的，面對新教材和現代化教學方式，他們不可能很快適應新的基礎教育課程改革的步伐。另一方面，如果學校采取的激勵措施不到位，久而久之，學校領導階層即使想推行新課改，也僅僅是呼聲高而行動少。最后，是不合理的人才流動。學校優秀的教師總是很快就被調入高一層學校任教，同時就造成了學校骨干教師的缺乏，給課程改革的順利推行造成一定難度。

代課教師聘任程序不完善

年輕教師上崗后面臨著許多生活問題，婚假、產假等再加上其他教師的事假，給本來教師就不多的學校帶來另一個新問題：正常上課的教師人數不足。因此，農村學校面臨著尋找相對合適的代課教師的難題。

筆者在與Z校長的談話中了解到X小學多次面臨這樣的困境。

筆者：學校里有沒有代課教師?

Z校長：當然有。學校的在編教師人數總是達不到正式上課所需要的教師人數，學校不得不尋找一些相對符合條件的代課教師。

筆者：什么樣的代課教師才是相對符合條件的?

Z校長：比如說先前有一定的從教經驗的民辦教師等，他們能很快地進入教學的角色。還有從師范?？茖W校找一些應屆畢業生。

筆者：那學校有沒有感覺到因為代課教師的加入而影響正常的教學秩序?

Z校長：沒有。大部分代課教師還是比較負責的，他們都能在自己的崗位上勤奮付出。

筆者：那么在學校進行基礎教育課程改革中，代課教師有什么不足嗎?

Z校長：不足是不可避免的。但在這些代課教師中，年輕的老師還是有一定積極性的(指參與課程改革)。他們比較容易接受新的理念和方法，也能在實際教學中配合學校的各種舉措。

筆者：那“不可避免”體現在哪些方面呢?

Z校長：代課教師的工資待遇是正式教師工資的一半。大部分代課教師迫于生計的壓力，在代課期間一旦發現有更好的工作崗位他們便會選擇離開，這樣就會對學校正在施行的課程改革的舉措造成一定程度的中斷。而學校還得再花費一定的精力和時間對新聘任的代課教師進行培訓。因此學校在這個方面始終處于一種被動狀態。

筆者：除了這些，還有其他方面的原因嗎?

Z校長：學校在尋找代課教師時，有時還是不能很好地把握他們的教育教學水平，因此在開展正常教學時就會暴露出許多問題。比如，代課教師一開始對學校的實際情況以及所在班級學生的特點并不了解，因而會在不同程度上影

響實際教學的效果。

筆者：學校有沒有采取相應的補救措施呢?

Z校長：很少。

筆者：為什么?

Z校長：正如前面所說的，代課教師的流動性很強，隨時都可能離開。學校可能花上時間和錢財對代課教師進行培訓后，他們馬上就會調走。又加上學校本身的能力有限，即使學校曾考慮過這方面的問題，也始終很難采取什么行動。

在廣大農村小學，代課教師仍然是一支不可或缺的隊伍，而這支隊伍質量的好壞則直接關系著農村教育未來發展的好壞。X小學的Y教師上崗時是高中文憑，上崗時的教學任務是一二年級包班教學，Y教師是因為原任課教師的離開才上崗的。原任課教師是因學校待遇不高，托關系進了城區的學校(這同樣也反映了農村基礎教育的又一個缺口：優秀教師的流失)。

校本培訓工作流于形式

X小學所在的鄉鎮、區縣每年都會針對各學校不同年級的教師組織不同的繼續教育培訓，并且還會有不同程度的進修考試，以督促教師們不斷學習，真正做到教學相長。這種做法的初衷是好的，是值得提倡的。但因為教師們本身缺乏一定的積極性，又加上有時候組織培訓的時間安排得不夠合理，因此會在很大程度上影響教學活動的正常進行。例如：在學校正式上課期間組織一、二年級的老師培訓，教師們一旦離開學校，一時根本找不到教師來替代，由此就會造成各學校對培訓活動的不支持，更不用說積極組織教師們參加了。

據Z校長說，由于各農村完小缺乏足夠的資金，加之理論水平高度不夠，主要的校本培訓工作由上級教育部門組織。而上級教育部門只是根據自己的經驗和現有的水平組織一定的學者及特級教師給基層教師培訓。這些培訓從某些角度來說是具有一定的理論意義，但由于組織者并沒有很好地做實際調查，對基層教師的需求并沒有完全把握好，因此使培訓缺乏針對性，由此造成參與培訓的教師的積極性不高。長此以往，教師教育培訓就會流于形式，失去了其實際意義，教育局等各領導階層花費了大量的人力物力所組織的培訓也沒有達到應有的效果。

尋找改革的突破點

小學階段是學生成長、學習的基點，并且小學階段來自升學的壓力也小。因此，在廣大農村推行新一輪基礎教育課程改革中，選擇小學作為突破點，筆者認為會有事半功倍的效果。

改革傳統教育教學觀念和評價體系

“傳統的課堂教學過分強調認知性目標，知識與技能成為課堂教學關注的中心，知識的價值是本位的、首位的，智力、能力、情感、態度等其他方面的價值是附屬的，可有可無的。這種教學在強化知識的同時，從根本上失去了對人的生命存在及其發展的整體關懷?！?/p>

X小學可針對自身的實際情況，采取一定的改革措施而不急于求成。比如，在教師評價方面，組織教師進行讀書筆記競賽，內容不僅要有教育雜志、教育書籍中的好段子，而且更重要的是要有自己上課的真切體會和教學實例，以此作為教師年終評比的依據之一，以督促教師們積極學習，不斷改進教學方式，增強老師參與教學改革的積極性，為真正實現教育創新做好鋪墊。同時還可以把學校的學習資源充分利用起來。不過，組織競賽一定要把握一個度，以防給老師增加額外的負擔，影響正常教學活動的進行。

在學生評價方面，一方面組織學生進行考試，通過考試成績來把握學生的學習情況評價教學；另一方面，針對不同年級的學生、不同的學習特點采取“百首詩歌過關”“百字過關”等多種評價方式，在百字過關中，老師們可給學生多次機會，如果學生不滿意自己的成績可以向老師申請再次考試，直到取得令自己滿意的成績為止。

學校領導班子應做好自我監督和計劃實施工作

很多富有成效的活動計劃常常因為監管力度不夠而變得“虎頭蛇尾”。因此，學校領導班子在制定了一定的教育教學計劃后，應加強教學監管，以保證教學活動計劃的順利實施，切實做到提高學校教學質量。領導班子可以不定時跟班，及時地給予老師們指導。也可以組織教師之間的學習、討論，達到相互促進、共同提高的效果。2006年10月X小學響應上級號召開展了“紅帆船讀書計劃”。這是一個很好的課外實踐活動，學校領導班子以及全體老師都參與其中，學校制定了詳細的計劃。這可以說是綜合實踐活動課的一種延伸，也是X小學在基礎教育課程改革中邁出的新的一步?？墒怯媱澞芊耥樌麑嵤┫氯ィ俏覀儜撽P注，也是學校領導更應該時刻關注的。

學校應做好代課教師的摸底和崗前培訓工作

當前，國家正在逐漸清退代課教師以消除因代課教師的各方面問題帶來的教育上的缺陷。而廣大農村地區的實際狀況決定了代課教師的存在還需持續相當長一段時間。因此，在頒布清退政策的同時，采取適當的彌補性措施來緩沖因清退大量代課教師而帶來的一系列教育問題是非常有必要的。

當地教育部門及代課教師所在學校應加強代課教師的摸底工作，統一建立代課教師人事業務檔案，并督促各學校做好代課教師的年度考核工作。代課教師的雇傭要簽訂正式勞動工作合同，明確聘期、權力、義務和待遇。也由此讓代課教師明確自己在代課期間的工作職責，協助學校做好各項教育教學工作。一方面，學校在選擇代課教師時，應該嚴格審核，確保代課教師的基本素質過關。另一方面，上級教育部門應該適時地給代課教師舉辦相應的教學講座并提供繼續學習的機會，使代課教師能夠詳細了解學校所在地的教育現狀，在以后的教育教學工作中真正做到有的放矢。教育部門可以和當地的師范學校建立聯系，讓優秀的在校生幫助輔導代課教師，這樣既減輕了學校的負擔，又為師范在校生提供了實習鍛煉的機會。學校與教育部門雙受益，何樂不為?

突出學校和教師特點，辦好校本培訓

《基礎教育課程改革綱要(試行)》中提到，教師再也不是由專家編寫的教科書的忠實執行者，而是與專家，學生及家長，社會人士等一起共同建構新課程的合作者；教師再也不是一種只知教書的匠人，而是一批擁有正確教育觀念，懂得反思技術，善于合作的探究者。因此，新課程改革對教師的專業發展提出了更新、更高的要求。學校所在地區的教師培訓是必要的，而培訓的重點應在學校內部，學校管理者應針對自己學校老師的不同特點組織適時、適當的校本培訓，這樣對于提高教師的專業素質才是更可行、更有效的。例如，在教學研究中，可要求每一位教師必須做好五件事：結一個研究對子，定期研究；設計一份自己最滿意的教案；上一節研究課，匯報自己教學研究的成績；整理一份聽課紀錄；寫一份工作總結。教師的教育思想在完成這五項任務的實踐過程中不斷更新，業務能力得到了培養，教育教學水平得到了提高。

為了切實加強校本培訓的針對性，一方面，上級教育部門可以下放權力，由每一所小學來提出培訓主題，而具體的培訓師資由上級教育部門負責。這樣可以在一定程度上提高校本培訓的針對性。另一方面，各農村完小可通過仔細分析在校教師的基本情況，針對教師的不同需求組織有針對性的聽課、評課，為老師們提供互相學習、提高的機會。由點及面地開展多種形式的校本培訓，再結合上級開展的校本培訓工作，雙管齊下，真正實現在校教師的教育教學水平的提高。