香港要擴(kuò)大稅務(wù)資料交換網(wǎng)

本報(bào)駐香港特約記者　戴 平

據(jù)法新社7日?qǐng)?bào)道，國(guó)際經(jīng)合組織（OECD）周二表示，之前被列入“避稅天堂”黑名單的4個(gè)國(guó)家已承諾將遵照?qǐng)?zhí)行有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，因此被移入灰名單“等待考察”。此前一度盛傳可能上榜的香港和澳門(mén)，雖然最終避免被列入其中，但也開(kāi)始著手進(jìn)行稅例改革，以此回應(yīng)“避稅天堂”的指責(zé)。

在OECD此前公布的“避稅天堂”黑名單上，菲律賓、烏拉圭、哥斯達(dá)黎加和馬來(lái)西亞上榜，被指沒(méi)有遵守國(guó)際稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，交換稅務(wù)資料。瑞士、列支敦士登、巴哈馬群島、百慕大等38個(gè)國(guó)家和地區(qū)被列入“灰名單”，被指“承諾遵守國(guó)際稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)但未落實(shí)”。中國(guó)等遵守國(guó)際稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的40國(guó)和地區(qū)則進(jìn)入“白名單”，但報(bào)告同時(shí)增加了一個(gè)附注，指中國(guó)兩個(gè)特別行政區(qū)承諾會(huì)采取行動(dòng)改善稅務(wù)資料披露。同樣作出了有關(guān)承諾的新加坡，卻被列入“灰名單”之中。

香港《文匯報(bào)》6日的評(píng)論稱(chēng)，香港最終沒(méi)有被列入“避稅天堂”黑名單，體現(xiàn)了中央全力維護(hù)香港的利益。也由于中國(guó)國(guó)家實(shí)力和地位不斷提升，使其他國(guó)家對(duì)中國(guó)以及香港的不公平、不公正的判斷有所收斂。但文章強(qiáng)調(diào)，香港亦須避嫌?！霸谕鈬?guó)眼中，香港不但稅制簡(jiǎn)單，又容易成立空殼公司，令跨國(guó)機(jī)構(gòu)可以利用這個(gè)稅務(wù)漏洞繳付較低稅款。特區(qū)政府應(yīng)與其他國(guó)家或地區(qū)簽訂協(xié)議，互換稅務(wù)資料。外國(guó)稅務(wù)局可以透過(guò)這些機(jī)制，在香港的稅務(wù)局查看有關(guān)人員有否在香港或外國(guó)進(jìn)行逃稅活動(dòng)?！?/p>

針對(duì)外界的指責(zé)，《大公報(bào)》6日援引香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)的話(huà)說(shuō)，香港有非常簡(jiǎn)單及清晰的稅制，并無(wú)銀行保密條款，亦積極打擊洗黑錢(qián)活動(dòng)，因此絕不是“避稅天堂”。但他同時(shí)表示，香港未來(lái)會(huì)進(jìn)行改革，擴(kuò)大與更多國(guó)家和地區(qū)組成的稅務(wù)資料交換網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)前亦已展開(kāi)修訂稅務(wù)條例的籌備工作，條文將符合OECD的相關(guān)條款，預(yù)計(jì)今年年內(nèi)交立法會(huì)審議。

香港政界及金融界人士認(rèn)為，若香港真的被列為“避稅天堂”，對(duì)其作為一個(gè)國(guó)際金融中心將造成重大打擊，出口貿(mào)易等會(huì)有很大阻礙，而很多跨國(guó)公司亦可能不會(huì)再來(lái)香港成立分支公司，以避免受到制裁，繳付懲罰性稅款?！?/p>