淺談地面工程建設監督過程控制

易飛虎

摘要：針對油田地面工程建設過程中存在的施工藍圖深度不夠，施工進度緩慢，低老壞問題突出，現場簽證和變更混亂現象，通過分析研究，認為要搞好地面工程建設監督過程控制工作，需做好施工前準備工作，施工中加強各單位關系協調工作，現場監督人員認真負責，及時處理工程中發生的簽證和變更，才能使工程有條不紊地進行，使工程圓滿竣工。

關鍵詞：油田；地面工程；過程；控制

施工階段是建筑物或項目實體形成階段，由于油田地面工程具有項目多，工程量大，工農關系復雜，油區地下管線和地下電纜眾多等特點，給工程進度控制和質量控制帶來了一定的難度。

１做好施工前期準備工作

1.1 加強圖紙審查和現場交底

圖紙審查分為初版圖紙審查和施工藍圖審查。過去初版圖紙審查時，一般由建設單位、使用單位、審計造價和設計等單位進行，從未邀請過施工單位參加，造成在實際施工過程中部分地方按設計圖無法實施。邀請施工單位參加后，施工單位根據自己在施工中的經驗，提出了很多建設性建議，使圖紙更加完善，更加具有操作性。初版圖紙審查完成后，設計單位應根據各單位的建議對設計進一步優化和完善設計，減少施工過程中的變更量。

施工藍圖審查時，主要是建設單位、審計單位、造價單位、使用單位、監理單位、監督單位、施工單位等共同對施工藍圖進行審查，提出問題和建議，由設計解釋。施工藍圖審查時，應該針對圖紙各個專業的施工方法、交叉點和關鍵點等進行。尤其是建筑專業、結構專業等許多地方涉及到選用圖集，但設計只是籠統地給一個圖集號，未具體指出使用哪一種結構進行施工或選用多大尺寸等。

圖紙審查完成后就是設計單位給施工單位的現場交底，明確工程地點，基準點，以及構筑物和各種設施的布置，電纜、管線等的走向，穿跨越位置等。

交底完成后，施工單位應根據建設單位安排的工期和自己的施工能力結合施工藍圖編制詳細的施工計劃，及時根據施工藍圖和現場實際情況報料，并根據施工計劃在料表中注明所需設備材料等的時間，便于材料、設備采購單位及時進貨，確保工程材料和設備及時進場，使各工序施工流暢，盡量避免材料和設備不能及時到貨造成的工期耽誤和損失。

1.2 施工現場標準化布置及保持

施工現場標準化布置：施工區域進行封閉隔離，并布置工程概況、現場管理體系、質量管理體系、安全生產、文明施工等標牌，并通過驗收后方可進行下步工作。施工現場標準化包括施工單位臨建設施，在檢查中應重點注意臨時用電是否符合臨時用電管理辦法規定，消防設施是否配置齊全并且有效，特別是消防器材是否在檢定有效期內，是否有相關負責人例行檢查記錄。

2 加強施工過程監督控制

2.1 施工安全控制

安全生產現在在各行各業都放在首位，這充分體現出了以人為本的理念，所以施工安全應在監督過程中作為重中之重，避免安全事故是減少人員傷亡和國家財產損失的有效途徑。因而在監督過程中凡涉及大型吊裝、帶電作業、油氣區動火、破路、動土、有限空間作業等必須有具體的施工方案和相關作業票，經審查通過后方可進行正式施工，在施工前必須確認作業票的時效性和特殊作業方案的可行性。施工時監督必須旁站，根據方案一道工序完成后，確認同意后方能進行下道工序，確保施工安全過程安全，減少不必要的損失。

2.2 質量控制

工程質量關系工程是否能夠順利投產運行，要求對工程各工序的施工過程嚴格按照標準規定執行，只有規定動作沒有自選動作。特別是關鍵工序和重要工序監督必須旁站。

按照技術規范的要求，盡可能的加密檢查點，加強檢查的深度，盡可能做到“全過程、全方位、全天候”，以便在現場盡早發現已經出現的技術或質量缺陷，并責令施工單位采取措施予以糾正。對存在的質量問題，及時組織分析會議，按照“三不放過”的原則，分清原因和責任，接受教訓。

2.3 進度控制

根據施工單位的施工計劃，嚴格控制。對施工單位的施工組織設計，各階段的進度計劃進行認真審查，特別是施工單位的勞力、機械投入等方面進行可行性分析研究，對工程施工的各個環節進行周密細致的安排，把總工期按分部工程難易程度分解到單元工程進行控制，確保總工期按時完成，避免工程后期出現搶工期的情況出現。

在工程實施中，根據已批準的進度計劃跟蹤檢查，隨時收集實際進度的有關數據。如每天上勞人數，工作進展情況，完成的工程量，安全生產與環境保護等情況，全面準確的了解工程進度的實際情況，及時采取糾正措施，確保實際進度與計劃進度保持同步。

2.4 組織協調

具體做法：在施工過程中定期舉行例會，協調生產中各方之間的關系，重大問題集中解決。平時施工中產生的問題及時協調解決，不等不靠，是工程能夠流暢地進行的有力保障。同時總結上一階段的工程進度，材料缺口，并對上一階段的工作目標消項，查找工作目標未能達到預期效果的原因，明確下一階段的工作目標。

2.5 信息管理

信息管理是工程控制的基礎，通過信息的收集、整理、反饋達到“三控”的目的。我們從現場主要收集來自建設單位、設計單位、施工單位等方面的信息，如圖紙匯審記錄，各種報表、工地巡視檢查記錄、驗收記錄、工地例會會議記錄，建設單位指示、文件等。對此分門別類進行詳細記錄，整理、歸檔，并建立收、發、傳閱制度，及時把信息傳遞到參與建設工程的有關單位。

督促施工單位作好技術資料的整理歸檔工作，確保技術資料與工程同步，為編制完整合格的竣工資料做好準備。

3 現場簽證和工程聯絡單管理

由于油田基本建設任務重、工期緊，一般采用同時設計同時施工同時竣工投產的方式，所以在施工中會產生大量的變更和現場簽證，變更和簽證的有效控制就顯得尤其關鍵。變更簽證大多是設計人員、監理現場代表和建設單位項目負責人批準的，有些設計人員對油田后期改造項目難度估計不足，改線、拆除、恢復工程量在設計中不祥，造成變更增多，有的工程項目為了利用庫存材料，不核算造價波動情況，將設計文件中的主材以大代小，以厚代薄，增加了投資。有的為了趕工期，往往忽視變更、簽證對工程造價的影響，有些監督員由于缺乏工程經濟專業知識，對施工單位提出簽證內容是否包含在預算定額內或費用定額內不清楚，盲目簽字，造成重復計算。針對上述現象對現場簽證和工程聯絡單應作如下對策：

3.1 把握范圍。一般現場簽證均是由建設單位管理人員（或監理人員）負責。要求管理人員要熟悉整個基建管理程序以及各項費用的劃分原則，把握住哪些屬于現場簽證的范圍，哪些已經包含在施工圖預算或設計變更預算中，不屬于現場簽證范圍。以“守法、誠信、公正、科學”為活動準則，使現場簽證準確無誤，如實反映工程的實際。對于現場簽證和工程聯絡單不清楚是否該簽時應及時和造價審計等專業人士溝通，進一步確認其內容。

3.2 時效性。發生現場簽證和工程聯絡單內容時，及時敦促相關單位對工作量進行確認，出現一起認證一起，避免長時間沒認證造成工作量不準確，或偏或倚，都違反公平原則。

3.3 準確性。工程量簽證要盡可能做到詳細。不能籠統含糊其辭，以預算審批部門進行工程量計算方便為原則。凡是可明確計算工程量的內容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數量，比如工藝安裝中拆除一個自動化井口流程，需要簽證的內容應該是拆除了多少管線、閥門、管件等，而不是給施工單位簽車輛臺班、氧氣乙炔和人工等。

3.4 真實性。凡是無法計算工程量的內容，可只簽所發生的人工工日或機械臺班數量；但應嚴格把握，實際發生多少簽多少，不得將其他因素考慮進去以增大數量進行補償。

3.5 廢料回收。因現場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施工程中發生的材料或設備需要回收的（不回收的需注明），應簽明回收單位，并有回收單位出具回收證明。

3.6 現場跟蹤。為了加強管理，嚴格投資控制，凡是費用超過相關的簽證和工程聯絡單，在費用發生之前，施工單位應與現場監理人員以及造價審核人員一同到現場察看，并形成書面材料，作為認證參考材料。

綜上所述，油田地面建設工程項目實施階段的監督是極其重要的，它涉及面廣，影響因素多，需要各參建單位的共同努力，需要各專業監督人員人員有高度的責任心和較高的業務能力， 只有全方位各部門協調一致，才能達到有效監督的目的，將工程建成精品工程。