在改革創新中步入騰飛之路

王大金　牛風華　呂　樂

在革命老區茅山西麓，有一座景色怡人的小山村，這便是江蘇省小康示范村——句容市后白鎮西馮村。近年來，在村黨支部的倡導和一批致富能人的帶動下，西馮人把改革創新作為新農村建設的根本動力，以省級專業合作組織——西馮花木草合作社為核心，大力發展花木草產業，形成了“協會+基地+農戶”的聯動致富模式，讓這個曾經名不見經傳的小山村走上全面小康的致富之路。

因地制宜求發展

西馮村曾經是茅山老區遠近聞名的貧困村，因崗坡地多，水資源缺乏。長期以來的傳統農業生產種植低產低效，農民增收緩慢，土地拋荒現象嚴重，人均收入只有兩三千元。因此，當時的西馮村有一個非常“響亮”的名字——“北大荒”。具體說來，就是三沒有：一是種田沒有收益，二是就業沒有崗位，三是致富沒有門路。窮則思變，傳統種植業既然行不通。就只能變換思路解決問題。2000年，村委會經多方摸索、廣泛調研和權衡分析，決定將市場前景廣闊、效益較高且適宜崗坡地生長的苗木和草坪作為全村重點開發項目。為幫助村民克服思想障礙和資金、技術上的困難，村委會在村里物色了一批有經營頭腦的黨員，在當地政府的幫助下，通過貼息貸款、財政擔保基金貸款等形式提供創業基金，鼓勵村民自主創業，邊摸索邊干給群眾看。該村趙家塘自然村村民羅業貴、羅榮明和村民組長唐懷棋先后響應號召發展花木草種植業，都獲得了不菲收益，成為遠近聞名的創業大戶和致富典型，令村民欽羨不已。致富之余，他們現身說法，主動幫助鄰里鄉親發展花木、草坪生產。現如今，趙家塘自然村大部分農戶都從事花草木種植，村中苗木面積達1000余畝，最多農戶家中儲存苗木價值20～30萬元；草坪面積達1800余畝，每年可出售2季，每畝每季收入2000元左右，趙家塘村也因此被人稱為“無糧村”。迅猛的發展態勢使得西馮村的輻射效應和牽引力顯著增強，帶動了鄰近的王莊、延福、曹村、古村、夏王等村發展花草木10000余畝。此外，由于綠色植物的全覆蓋，西馮村生態環境更顯優美，農村休閑旅游、特色農業觀光旅游已經萌芽，其中蘊藏的巨大發展潛力正逐步顯現。

整體作戰抱成團

在村里和當地政府有組織的推動下，西馮村以一戶帶動十戶、十戶帶動百戶之勢發展花草木種植。一片片草坪基地、苗木基地和生態茶園等如雨后春筍般地涌現。伴隨著花草木面積的逐步擴大和從事生產的農戶數量的逐步增多，相互壓價、以次充好等不良現象時有發生。同時因農戶生產經營均為“單兵作戰”，且信息閉塞、技術落后、營銷經驗缺乏，產品銷售難成為了最大發展障礙。在了解到這些情況后，村委會意識到只有兵團式整體作戰才能形成強大的競爭合力。在鎮黨委、政府和有關部門的通力支持下，西馮村于2003年成立了句容市首家花草木合作社。興建了占地450平方米的合作社辦公大樓。按照“自愿組合、自籌資金、聯合經營、利益共享、風險共擔”的原則，在農戶中實行統一供苗、統一管理、統一銷售、統一價格，真正把農民的“單打獨斗”轉變為“聯合作戰”，保證了農民的利益，推動了花木草產業的健康發展。此外，村委會還與合作社一起，大力推行“協議農業”，上門與農戶簽訂產銷合同，并無償提供技術服務與培訓。此舉既可充分發揮合作社信息靈通、服務專業等優勢，幫助農民圍繞市場搞種植，又可以實現產銷通暢，迅速提高農產品市場占有率，避免了產品的大量積壓。

此外，合作社還與省農林廳、省農林技術學院、省農林職業學院建立了長期技術合作關系。由合作社向農民提供無償技術服務與培訓，讓農民學習掌握新知識、新技術，種植新品種。2008年5月，由村委會與農林學院共同興建的彩色苗木培育基地投入使用，為群眾發展更有價值的產品提供了技術支撐。目前，西馮村的花木草行業已全面走上生產中高檔化、運作市場化的良性發展軌道。

推選能人攻市場

要實現產品與市場的有效對接，一支走南闖北、牽線搭橋、推銷叫賣的營銷隊伍必不可少。隨著產業的逐步做大做強，西馮村干群已充分意識到農村經紀人在現代農業發展中的重要作用。打造一支高素質的農民經濟人隊伍顯得尤為重要。2002年，村委會在一批種植大戶中培養發展了農民經紀人32人。經過多年來市場風雨的洗禮，這支隊伍業已成為全村經濟發展的“助推器”，不僅較好地解決了農產品“賣難”問題，還在農村產業結構調整中發揮了“風向標”的作用，形成了“一人帶幾戶、幾戶帶一村、一村興一業”的良好局面，加快了農業產業化進程，

村委會一方面注重強化對現有經紀人的素質培訓，另一方面注重經紀人隊伍的擴充。在村民中廣泛宣傳經紀人對農村經濟發展和領民致富的積極意義，鼓勵各類專業大戶、農技人員和有經營頭腦的農民加入經紀人隊伍。目前該村已有經紀人50多人，年齡最小的僅22歲，最大的已達72歲高齡，其中高中以上學歷占95％，一些已達大專和本科學歷。近一半以上的經紀人平均年銷額達80多萬元，產品主要銷往南京、上海、無錫、常州、鎮江等地。

在突出引民致富、與民共富這一基本要義的同時，村委會還鼓勵經紀人積極參與城市綠化工程的競標，實現由單純出售到承攬綠化工程的轉變，以爭取更大的發展。近年從國外引進優良品種成功培育出的三種彩色苗木，被北京奧組委列入2008年北京奧運會綠色規劃大目錄。前幾年還為南京十運會提供了28萬株彩色苗木和10萬余平方米草坪。僅2008年，由村里工程隊承攬小區綠化、道路綠化、園林綠化等工程就有30多處，實現工程綠化營業收入500多萬元。

配套發展創副業

隨著花木草產業的發展壯大，一批與之緊密相聯的副業和各種“另類”行業也隨之誕生。如隨著銷量的擴大，銷售過程中捆扎花木和草坪的草繩用量也隨之增加，較大的需求缺口成為潛在的市場掘金點。為將草繩緊缺的矛盾徹底化解，同時將草繩編織業培育為新的經濟增長點，村委會鼓勵和幫助農民自購草繩機，實行家庭作業，批量生產。目前全村已擁有草繩機50多臺，帶動從事草繩加工業的老弱勞力80多人，年生產草繩90多萬斤，創收20多萬元。僅此項每年就為全村人均增收近200元。

在產業發展初期，種植戶還遇到專業鏟草坪人員極度缺乏的窘況，往往是手握訂單對著滿地草坪干著急。因人手嚴重不足，交貨經常延遲，對產品銷售造成了很大影響。村委會瞅準專職鏟草人員缺失這一市場先機，鼓勵村民參與到鏟草工作中來。目前全村已成立8支150人的專業鏟草坪隊伍，人年均收入達15000元。通過強化培訓，引入市場化競爭和管理機制。這8支鏟草坪隊伍正進一步朝規范化、技術型方向發展，在促進了草坪業良性發展的同時也實現了致富目標。

以前每逢草坪、苗木銷售季節，總是因道路崎嶇難行或找不到運輸車輛而耽誤交貨時間，容易受到客戶的責怪，影響商業信譽和經濟收益。為避免出現因交通斷鏈而使暢銷產品滯銷的現象，鎮黨委、政府一方面吸引農業項目資金200多萬元，建成15公里的柏油路和水泥路，還有20公里的砂石路，基本實現了花草木種到哪里路就修到哪里；另一方面，配合村委會鼓勵村民購買運輸車輛，并給予資金支持。目前西馮村蜿蜒的柏油路和水泥路繞村環行，本村及周邊村直接用于花草木銷售的專業車輛已達300多輛，年均收入達30000多元。

今天的西馮村青草翠綠，苗木繁茂，果園芬芳，景色迷人。現今，它有了一個很響亮的名字——“綠色銀行”。村中家家有產業，人人有收入，西馮村已成為江蘇省丘陵山區農業綜合開發的示范區、新農村建設的典型示范村。“劍走偏鋒”讓西馮人嘗到了致富的甜頭，也堅定了向更高水平的小康社會邁進的信心。西馮村特色化發展之路將越走越遠，改革創新的精神將愈發熠熠生輝。

責任編輯：袁文