“兩會(huì)”前不妨設(shè)“全民提議月”馮昭奎

又臨近全國人大和政協(xié)開會(huì)的季節(jié)。筆者作為一介平民，其實(shí)也想提出一些提議供參考，但親朋好友當(dāng)中居然沒有一位人大代表或政協(xié)委員，也很難找到媒體發(fā)表不成文的提議，油然產(chǎn)生“有話不知向誰說”的感覺。

苦惱之余，筆者忽生一念：干脆建議咱們國家每年搞一次“全民提議月”，時(shí)間定在“兩會(huì)”前的一個(gè)月，這樣，也可為代表或委員擬制建議、議案、提案時(shí)提供素材或啟發(fā)。因?yàn)楸M管代表或委員也會(huì)到各地各單位考察，但2987位人大代表和2237位政協(xié)委員（大多數(shù)系非專職）僅在每年的一段時(shí)間進(jìn)行考察，能了解到的國情民意總還是有限的，如能給廣大民眾多一個(gè)渠道反映意見和建議，想必對(duì)他們也有所幫助。這也是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種方式。與此同時(shí)，如果讓有話要說的人們?cè)黾釉诿襟w上反映意見和建議（甚至出出氣）的渠道，有些事就不一定非要造訪地方乃至中央的有關(guān)部門。

“全民提議月”活動(dòng)參加者的范圍宜盡量擴(kuò)大，除生活在大陸的中國人外，海外華人、生活在大陸的外國人（包括外資企業(yè)的經(jīng)營者）乃至臺(tái)灣同胞都應(yīng)可以參加并得到發(fā)表的機(jī)會(huì)。提議的內(nèi)容宜少一些議論，多一些具體、務(wù)實(shí)的建議，比如希望中央政府或當(dāng)?shù)卣谛碌囊荒昀镒瞿膸准?shí)事，只要事關(guān)老百姓利益的，哪怕一條兩條“小建議”亦值得提。

“全民提議月”或可設(shè)置若干問題，激發(fā)人們提議的熱情。比如，“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”就是很好的話題，可望激發(fā)廣大農(nóng)民、農(nóng)民工為建設(shè)好自己的家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

中國自然科學(xué)界和社會(huì)科學(xué)界研究人員都有各自的研究專長，很多人還經(jīng)常出訪國外，因此，科學(xué)界可望成為“生產(chǎn)”各種提議的重要據(jù)點(diǎn)。比如，筆者通過研究韓國、日本的工業(yè)化發(fā)展，發(fā)現(xiàn)它們十分重視生產(chǎn)技術(shù)，積極申辦和舉辦“國際技能奧林匹克”，對(duì)促進(jìn)本國生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展和鼓勵(lì)年輕人鉆研技術(shù)和技能取得了很好的效果。為此，筆者很想提議中國能夠繼加拿大（2009年）、英國（2011年）之后申辦2013年技能奧運(yùn)和殘疾人技能奧運(yùn)。筆者還有不少其他提議，限于篇幅只好“割愛”了。

如果有這樣的“全民提議月”活動(dòng)，筆者相信會(huì)有很多人提出各種有價(jià)值的、具體的提議。筆者也可“趁機(jī)”把其他的提議來個(gè)“竹筒倒豆子”，一吐為快。

當(dāng)前世界面臨百年不遇的金融海嘯，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成很大影響。為了更好地發(fā)揮更廣大人民群眾的智慧來應(yīng)對(duì)這次歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍極廣的金融危機(jī)，亦可先圍繞“如何應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)”這個(gè)主題，試行一次“全民提議月”。

列寧說過：“群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力是新社會(huì)的基本因素。”“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”。（《列寧全集》第26卷第269頁）開展“全民提議月”活動(dòng)，有助于進(jìn)一步發(fā)揮“群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力”，進(jìn)一步推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員）