任祥寧
我國的高校招生改革中,一種全新的形式逐漸走進公眾的視野,它就是高職。我國獨立設置的高等職業技術學校有1000多所,占全國高校的68%,高職在校生將近800萬,占全國高校在校生的一半多,俗稱“半壁江山”。然而,時至今日,高職還不能完全被社會理解。本文就高職招生涉及的方面給予解讀,期待能為考生報考有所啟示。
一、常見問題解答
問:高職高專教育實行什么樣的管理體制?
答:根據《中華人民共和國高等教育法》和國務院有關文件精神,高職高專教育由省級人民政府管理。在國家宏觀政策的指導下,省級政府根據本地區經濟和社會發展的實際需要,結合招生能力、就業狀況等綜合情況,確定年度招生計劃、招生辦法、專業設置、收費標準和戶籍管理,頒發學歷證書,指導畢業生就業,確定生均教育事業費的補貼標準等,并同時負有保證教育質量、規范辦學秩序和改善辦學條件等職責。
國家主要負責高職高專教育的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理,制訂基本統一的質量標準、管理辦法,編制年度指導性計劃,并進行監督檢查。
問:高等職業教育的辦學類型和承辦學校有哪些?
答:高等職業教育采取多種形式、多種機制、多種模式的原則辦學。現階段,舉辦高等職業教育的學校有:短期職業大學、職業技術學院、普通高等專科學校,獨立設置的成人高校、本科院校內設立的高等職業教育機構(二級學院)、具有高等學歷教育資格的民辦高校等。
問:高等職業教育的專業設置是怎樣確定的?
答:高等職業教育根據地區、行業經濟和社會發展的需要,按照技術領域和職業崗位(群)的實際需要來設置和調整專業,由承辦學校自行確定,報地方教育行政部門備案。專業口徑可寬可窄,寬窄并存。
問:高等職業教育的教學管理情況如何?
答:高等職業教育以適應社會需要為目標,以培養技術應用能力為主線來設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案。強調理論教學和實踐訓練并重,畢業生具有直接上崗工作的能力。同時,許多學校按勞動和社會保障部門有關職業技能考核標準,對學生實施職業技能考核鑒定,使學生畢業時能同時獲得相應的學歷證書和職業資格證書。在校學生的管理參照《普通高等學校學生學籍管理規定》執行。
問:高等職業教育的學制為幾年?
答:高等職業教育專業的基本修業年限為二至三年,管理類專業一般為兩年、工科類專業一般為三年,非全日制的修業年限適當延長。以招收應屆初中畢業生為培養對象的高等職業教育的基本修業年限為5年。
問:對于接受高等職業教育的學生收費,國家有何規定?
答:目前,國家沒有統一的高等職業教育學生收費標準,均由各地政府根據本地經濟發展狀況及物價因素自行確定。
問:怎樣獲得高等職業教育的畢業證書?
答:高等職業教育的學生修完專業所規定的課程、且考試合格者,頒發國家承認學歷的大專畢業證書,并與普通大專畢業生享受同等待遇。
問:高等職業教育的辦學層次怎么確定的?
答:職業技術教育隨著社會發展和科技進步而逐步“上移”,這是國際職業技術教育的總趨勢。現階段,我國的職業技術教育主要在大專層次。
問:高職畢業生的就業問題如何解決?
答:高等職業教育的畢業生與其他普通高校畢業生一樣不包分配,實行學校推薦、自主擇業。教育部已經發文,本專科畢業生將不再發《畢業派遣證》,而代之以《就業報到證》。就業后可以當干部,也可以當職工,由用人單位按照有關政策確定。
問:高職畢業生要接受繼續教育有哪些途徑?
答:高等職業教育的畢業生可以按照教育部有關規定,報考本科(專升本)、研究生教育,繼續深造。
二、高職高專畢業生就業的特點
1、類型特征鮮明:技術類普遍搶手,文科類競爭激烈。從2003、2004年開始,作為高級基礎技術人員的主要培養基地——高職院校的機械、電子、數控、精密機床等與制造業相關的專科畢業生,受到了全國各地用人單位的爭搶,就業形勢可以用“突飛猛進”來形容。以寧波高職高專模具加工類專業畢業生的薪酬為例,具有一定實踐經驗、取得職業資格證書的畢業生就業工資起點一般在2000元左右,一年后其工資標準將達到3000元。人事部全國人才市場的統計表明,營銷、計算機、金融等人才需求大戶繼續保持長盛不衰的吸納力,而秘書與辦公室管理、人力資源、財務人員、銷售等職業供求矛盾突出,求職者競爭激烈。文科類畢業生大部分面臨著激烈的競爭,改行者居多。
2、整體走勢明朗:非國有企業成為就業主渠道。根據資料統計,中小企業提供的就業崗位占我國城鎮就業總規模的75%左右。外資企業、中小企業等非國有企業在緩解我國就業壓力的進程中發揮著舉足輕重的作用。從高職高專畢業生的就業走向看,大多數畢業生走向了三資企業、中小企業等非國有企業。浙江經濟發展走在全國前列,而其民營企業占據大半江山。隨著浙江民營經濟發展走勢看好,畢業生到非公有企業就業的人數不斷增長。
3、社會認可“雙證”:持證上崗,就業不愁。根據調查反饋,在被調查的110個專業中,實施“雙證書”制度的專業覆蓋率為70.91%,就業率排名前10位的專業全部實施了“雙證書”制度。福建省2004年起在各類職業院校中全面推行雙證書制度;山東省從2005年起在全省高職院校中全面推行職業資格證書制度。
4、難度初見緩解:高職高專就業率趕上本科。從有關省份的畢業生就業信息中得知,畢業生就業率“高職趕上本科”、“高職超過本科”的報道一再出現。
5、產學途徑趨暢:訂單培養漸成強勢。近幾年就業壓力大、就業規模大、增幅比例大的客觀條件下,高職高專教育保持了較高的就業率,其重要原因就是產學結合的辦學途徑進一步暢通。在高職高專畢業生正式進入人才市場之前,已有一部分畢業生被學校與有關企業合作實施的“訂單教育”所接收。“訂單培養”由南到北,全面開花:數量逐漸增大;專業覆蓋面逐步加寬;時間開始前移,即由過去二、三年級移至一年級或在招生時即訂單;特點突出,技術含量高、應用性強的“訂單”教育(工科類訂單數量遙遙領先)更為普遍。
6、才市趨于理智:需求方主動降低門檻。鑒于產業結構調整而出現的生產一線高技能人才的短缺,包括國有大中型企業、知名品牌企業等用人單位出于對人才類型的特殊需要,已經開始從過去的單純“看學歷選人才”而轉向“以能力選人才”。人才市場眼下與前幾年的招聘條件相比較,已經悄悄地發生了變化:學歷愈發淡化,能力(實踐與經驗)陡然走俏,而這一要求恰恰是高職高專畢業生的強項。
7、觀念得以改變:眼界放寬去就業。擇業觀念的改變源于三個方面:一是壓力。社會就業難度大,高職高專就業更難。就業形勢、就業環境的不利因素以及由此形成的畢業生心理壓力,使畢業生由自卑、自棄進而引發出自省、自覺。二是推力。教育部及各省的政策措施和高職院校的就業指導與服務工作,推動了高職高專畢業生就業工作的深入進行。三是動力。畢業生綜合素質的強化、崗位技能的提高、適應能力的增強,強化并形成了高職高專畢業生接受考驗、迎接挑戰的信心與動力。