松江正泰電氣公司“黨委有所作為”黨建活動對新經濟組織黨建工作的啟示

李鴻淵　陳燕榮　楊　寧

1993年12月18日，只有六名黨員的正泰電器有限公司成立了黨支部。經過多年的發展，正泰集團作為上海市松江區民營經濟的骨干企業，在黨組織建設功能發揮上進行了卓有成效的實踐和創新，取得了很大的成功。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和改革開放的不斷深入，新經濟組織成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分。認真研究新經濟組織黨建工作的新情況、新問題，積極探索新形勢下做好企業黨建工作的新途徑和新方法，最大限度激發和調動企業廣大員工的積極性、主動性和創造性，對建設和諧社會顯得尤為重要。為此，我們對正泰集團所屬電氣股份有限公司“黨委有所作為”實踐活動進行了專題調研，總結和分析正泰電器加強和改進黨建工作的經驗，為新經濟組織深入開展黨建工作提供借鑒與思考。

一、新經濟組織黨組織必須有所作為，才能有地位

（一）圍繞中心工作，在推動公司發展上有所作為。正泰電氣股份有限公司黨委突出建立與公司發展相適應的工作機制，在年初制定工作計劃時提出“圍繞公司發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路。實踐證明，民營企業的黨組織，只要緊貼公司中心，積極主動靠上去做工作，在推動發展上是有所作為的。去年年初，公司面對市場同行業競爭激烈、原材料價格不斷上漲的嚴峻挑戰，在公司內部廣泛開展“降本增效”活動。企業黨委一方面利用宣傳欄評比、開展主題演講等形式，廣泛宣傳“降本增效”的重大意義，增強員工“降本增效”的意識，一方面發動黨員帶頭強化責任心，提高產品質量，抓好安全生產，向質量安全要效益。

（二）抓好思想教育，在提高員工思想覺悟上有所作為。新經濟組織中黨組織工作的重點是做好思想政治工作。正泰電氣股份有限公司在與武警部隊開展“共建”中，有意識地學習和運用部隊開展黨建工作的經驗，結合民營企業的實際，及時有效地把思想教育與解決實際問題結合起來，以賽促教，變軟任務為硬指標。為了幫助大齡員工解決“找配偶難”的問題，公司黨委經常在企業內部或與附近企業的青年開展聯誼活動，搭建相知相識的平臺，為他們解決實際問題。

（三）踐行黨的宗旨，在凝聚人心上有所作為。公司黨委把建設“凝聚力工程”作為一項重要工作列入議事日程，并常抓不懈。做到心系員工、情系員工，多為員工辦好事、實事，用具體實在的行動踐行黨的宗旨。比如，為了貫徹落實新的《勞動合同法》，公司黨委與工會和公司有關職能部門一起協商，及時修訂了集體合同，提高了員工的最低工資標準和加班工資定額。

（四）黨建帶群建，在共同促進和諧上有所作為。正泰電氣股份有限公司堅持把公司工會、團組織作為黨組織的左右兩臂，在構建和諧企業中，重視發揮他們橋梁、紐帶和生力軍作用。公司黨委通過工會、團組織收集員工中的思想情況，不斷反饋來自一線的信息，逐步暢通了民主渠道；通過工會、團組織廣泛開展談心活動，化解員工矛盾，密切了企業與員工之間、新老員工之間的關系；通過工會、團組織開展“讀書明理”、“書法繪畫”和“文明青年號”活動，在員工中營造了學習成才、實現人生價值的氛圍。

二、把握核心、抓住關鍵、突出重點，才能突破制約新經濟組織黨組織功能發揮的瓶頸

俗話說，打鐵還得自身硬。民營企業黨支部是民營企業政治領導的核心，其功能和作用發揮得好不好，直接關系到企業發展的進程。然而在調查中發現，新經濟組織黨建工作正面臨不少困難和弱項，不同程度地影響和制約了黨組織功能作用的發揮。

（一）把握核心，著力解決民營企業黨支部思想政治領導“弱”的問題。從調研的情況看，目前一些民營企業黨支部在加強思想政治領導方面顯得比較薄弱，往往重生產、銷售，輕做人的思想工作；重行政管理，輕思想疏導。有的黨支部雖然也想加強思想政治領導，但工作缺乏招數，抓不到點子上，致使思想政治領導流于形式，甚至成為“空白地帶”。

為了突破這一障礙，正泰電氣股份有限公司黨委從以下四個方面做了成功的嘗試。一是強化意識。明確黨支部的領導主要是思想政治領導，這與黨組織在企業中的政治核心領導作用的定位是一致的。在具體工作中切實擺正抓生產、管理與抓思想政治領導的位置，把強化思想政治領導作為企業黨支部長期性的核心任務和根本目標放上議事日程，常抓不懈，抓出成效來。二是明確任務。重點抓好職工和黨員的政治理論學習，解決職工中暴露出來的思想問題，提高團隊思想政治覺悟。依托工會、團支部經常開展豐富多彩的文體活動，活躍職工業余文化生活，陶冶思想道德情操，培養團隊精神，建設企業和諧文化。三是學會方法。根據民營企業生產任務繁重的特點，指導黨支部制訂學習教育計劃，按照時間節點，本著少而精的原則，組織學習教育；采取小型、分散的形式，開展主題活動，讓職工自己教育自己。四是把民營企業加強思想政治領導的情況與企業的發展直接掛起鉤來。企業在制訂年度方針目標時，有黨支部加強政治領導的內容；分析企業經濟形勢時，有黨支部加強思想政治領導的情況；總結報告中有黨支部加強思想政治領導的得與失；企業各項檢查評比，有黨支部加強思想政治工作的項目。

（二）抓住關鍵，著力解決民營企業黨支部書記能力素質“弱”的問題。調研中發現，現在民營企業中的黨支部書記大多由公司總經理兼任，他們肩上擔著生產、管理和黨務工作兩副擔子，往往重生產和管理，把做黨務工作當成額外負擔，有的甚至對黨務工作基本上不聞不問，一年中很少開支委會或支部黨員大會，很少組織黨員活動。尤其是部分黨支部書記能力較低、素質較差，對書記的職責搞不清，對“三會一課”制度搞不明的現象程度不同地存在。

為了解決這個問題，正泰電氣股份有限公司黨委圍繞抓好黨支部書記隊伍建設，做了一系列實實在在的工作。一是選準配齊黨支部書記。堅持把熱心做黨務工作，有一定黨務工作經驗，且思想作風正，技術業務精的同志選配到黨支部書記隊伍中來。二是重視業務培訓學習。逐步提高黨支部書記的素質能力，使他們由外行變為內行，拓寬做好黨務工作的新途徑、新辦法。三是加強實踐鍛煉。堅持邊學習邊實踐邊提高的原則，引導黨支部書記注重在工作實踐中不斷發現問題、分析問題、解決問題、積累經驗。四是健全激勵機制。大力表彰優秀黨支部書記，通過宣傳他們的先進事跡，組織現身說法，發揮示范標桿作用，激勵更多支部書記勤政敬業，奮發進取。

（三）突出重點，著力解決民營企業黨支部對黨員教育管理“弱”的問題。黨員是黨支部活動的主體，黨員的先進性程度直接影響一個支部的功能發揮。調研中發現，部分民營企業黨支部對黨員不想管、不敢管、不善管的問題比較突出。有的黨支部思想認識不到位，片面地認為，既然是黨員，思想基礎是比較好的，在民營企業打工，過得去就行了，用不著多管；有的存在畏難情緒，認為黨員來自五湖四海，經歷不同，用高標準、嚴要求來教育管理，容易得罪人；有的黨支部對黨員由誰來管、管什么、怎么管搞不清。由于黨組織失于教育，疏于管理，一些黨員漸漸忽視理論學習，放松黨性修養，先進性體現得不明顯，有的甚至混同于一般群眾，被職工稱為是“不像樣子的黨員”。

正泰電氣股份有限公司黨委比較好地解決了黨員教育管理問題，它告訴我們，民營企業黨支部必須在以下方面形成共識：一是明確為什么要管的問題。黨員的思想和普通人一樣處在動態發展的過程中，黨組織的一項重要職責就是對黨員的嚴格教育和管理，將在職黨員和流動黨員一同納入教育管理之中，使黨員永葆先進。二是要明確黨員由誰來管理的問題。黨支部要強化主管意識，對黨員要敢抓敢管，而作為黨員個人就要自覺接受教育，服從組織管理。三是要明確管什么的問題。要引導黨員講理想、講奉獻，克服在民營企業中當黨員的“吃虧”心理；幫助黨員攻克技術難關，更好地勝任本職工作；對在生活中有困難的黨員，也要想方設法幫助解決。四是要明確怎么管的問題。要堅持黨課制度，要落實組織生活制度，對照先進性要求，聯系各自實際開展批評與自我批評；堅持評議黨員制度，讓黨員自評互評，相互幫助，共同進步；開展黨員示范崗活動，讓黨員掛牌上崗，接受群眾監督，變壓力為動力，更好地發揮先鋒模范作用，為企業健康發展作貢獻。

三、新經濟組織黨建工作與企業員工良性互動才能合作共贏

在新時期新形勢下，只有在新經濟組織中形成黨組織與企業和員工之間的良性互動，才能實現企業經濟效益、員工利益與黨的組織建設共同發展進步。

（一）轉變觀念，適應新經濟組織黨建工作的新形勢和新任務。正泰電氣股份公司黨委加強民營企業黨建工作的經驗告訴我們，在市場經濟大潮的沖擊下，新經濟組織企業員工考慮比較多的是眼前自身的經濟利益，缺乏長遠考慮，沒有把企業的發展與自身的利益結合起來。因此，民營企業黨組織必須加以教育引導。一是關心員工切身利益，尋求思想引導與利益兼顧的有機結合。黨建工作者必須轉變觀念，正視現實，不能回避員工利益問題。要切實保障員工的基本利益，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。通過正面引導，幫助員工正確處理好個人價值、集體價值和社會價值的關系。二是依托企業文化，實現黨建工作與新經濟組織發展的雙贏。實踐證明，企業文化是黨建工作和促進新經濟組織發展的結合點。新經濟組織的黨建工作要通過企業文化建設這一載體不斷創新，使企業黨建工作煥發出新的活力。三是發揮整合功能，形成企業、員工和黨建工作的合力。堅持黨建工作服務企業發展、服務員工利益、服務企業文化建設，把黨建工作與企業的生產經營管理相結合，把黨建工作的內容滲透到新經濟組織生產經營的各個環節中去。新經濟組織黨建工作就要定位在溝通政企關系、協調勞資關系、密切黨群關系上，把工作重心放在為員工提供教育、管理和服務上，著力發揮黨建工作的優勢，促進新經濟組織的健康快速發展。

（二）豐富載體，尋找黨建工作新的突破口和途徑。正泰電氣股份公司黨委加強民營企業黨建的成功實踐告訴我們，新經濟組織員工的需求主要集中在自身利益方面，包括生活、福利、發展、溝通等，特別是強調員工與企業之間的溝通，希望能及時了解企業發展情況，顯示了員工參與企業管理的意愿。因此，新經濟組織的黨建工作要抓好以下三個方面。一是活動形式要靈活。適應新經濟組織勞動強度大、工作節奏快、專職政工人員少和開展活動時間緊等實際，堅持“業余、分散、小型”和“靈活、務實、多樣”的原則。在活動方式上，從集中活動向集中與分散相結合轉變，從脫產活動為主向業余活動為主轉變，做到黨建工作和生產經營兩不誤、兩促進。二是活動內容要豐富。在活動內容上，從“單一型”向“綜合型”轉變，把黨建工作從以前單一的開會學習談心，拓展到企業文化建設、職工崗位競賽、評優樹模等形式或活動中，為黨員和企業員工的發展搭建更加廣闊的平臺。三是活動載體要整合。在活動載體上，把黨建工作與企業文化建設結合起來，把黨建工作的原則要求、目標取向、實施手段等貫穿在培育企業精神之中，把黨建工作的內容寓于各種活動之中，把黨建工作同維護企業和員工的合法權益、為企業員工解決實際問題結合起來。

（三）以人為本，增強黨建工作的針對性和有效性。從正泰電氣股份公司黨委加強民營企業黨建工作的成功實踐我們可以看到，新時期企業員工需求和價值取向發生了巨大變化，員工希望通過經濟報酬和領導認可來體現對自身價值的肯定，對精神層面的需求更加關注。因此，在新經濟組織中開展黨建工作就要堅持以人為本，關注和貼近員工多元的實際需求，提高黨建工作的針對性和有效性。一是堅持以人為本。必須高度重視員工的需求和利益問題，尋求開展黨建工作與貫徹物質利益原則的最佳結合點。二是關心員工的社會保障和未來發展。首先是解除員工的后顧之憂，完善員工的社會保障，使企業員工對未來有一個良好的預期。其次要關心員工的未來發展、學習進步。這是最大的關心，是對員工真正的負責，也為企業培養高素質的員工，實現企業與員工之間的共同發展。三是關心員工的精神需求。在社會轉型期，人們的思想波動劇烈，黨建工作要注重體現“人文關懷”和心理疏導，要平等待人、以理服人、以情感人，帶著深厚的感情做好員工的思想工作，要及時對員工的心理問題進行疏導，關注員工的心理健康。

（四）完善機制，培養一支素質高能力強的黨務干部隊伍。結合正泰電氣股份公司黨委推進民營企業黨建工作的成功經驗，具體來講：一要健全黨建工作的組織機構。在新經濟組織成立之初，就要把建立黨、團、工會組織列入計劃，力求使黨、團、工會組織與企業同步組建、同步調整、同步發展。二要建立新的黨建工作運行機制。建立領導機構，加強對新經濟組織黨建工作的領導和指導，充分發揮企業黨組織的政治核心作用。形成以企業黨組織為政治核心和黨員發揮先鋒模范作用為基礎、充分發揮各方優勢、全社會共同參與的工作格局。三要組建一支高素質的黨務干部隊伍。要適應形勢發展的要求，積極探索在新經濟組織中選拔培養黨、團、工會組織干部的新途徑，關心他們的利益和需求，提高他們的素質能力，為培養一支素質高能力強的黨建干部隊伍創造條件。

作者李鴻淵系中共上海市松江區委黨校教研室副主任、副教授；陳燕榮系上海市松江正泰電氣股份有限公司黨委副書記；楊寧系上海市松江區經委黨委副書記

■ 責任編輯：周奕韻