建立完善“五個機制”，推動合理化建議活動順利開展

師海平

摘 要：建立和完善合理化建議定期活動機制、建議評審機制、獎勵機制、催辦落實機制、信息反饋機制，是推動合理化建議活動順利開展、不斷加快企業科學發展步伐的有效途徑。

關鍵詞：建立完善“五個機制” 推動 合理化建議活動 順利開展

中圖分類號：F406.12 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2009）02-293-01

毛澤東同志在很久前就明確指出：“群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量。”開展群眾性的合理化建議活動，是企業充分發揮職工聰明才智、集思廣益、不斷求得進步與完善的一種重要形式和途徑。在全面貫徹落實科學發展觀的偉大實踐中，應如何采取切實有效的措施，才能更好地推動合理化建議活動的順利開展，促進企業的又好又快發展呢？結合多年來在國有大型企業開展合理化建議活動的實踐,筆者認為應建立和完善以下五個機制。

一、建立定期活動機制

在日常工作中,職工因每天接觸大量的實際工作,對工作中存在的某些問題,往往有著較深層次的了解,并會產生許多好的改進設想和意見。這些設想和意見大多是觸發式的,會隨著時間的流逝而逐漸淡漠、遺忘。因此，如果合理化建議活動沒有規律，帶有很大的偶發性和隨機性，憑著領導和組織者的喜好，什么時候想起來，什么時候開展一次，不僅難以在職工思想上引起對活動的重視，而且，會使職工中許多好的設想和意見隨時間的流逝而淡忘。而定期開展活動，則可有效地克服這些弊端，既便于組織者及時收集、落實職工的建議，不斷改進工作；又可促使職工變觸發式思考為主動型思考，逐步養成關心企業生產經營、善于動腦思考的良好習慣，從而更好地發揮其聰明才智，推動企業的不斷完善與發展。此外，定期開展合理化建議活動，還有利于組織者根據單位實際，分期列出專題，針對某項工作中存在的問題，集中力量找出癥結所在，制定對策與解決方案，推動工作的改進和提高。因此，建立定期活動機制是十分必要的。

那么，多長時間組織開展一次合理化建議活動較好呢？這要根據各單位的實際來確定，一般認為，每個季度或每半年組織一次為宜。這樣，既有利于組織者落實上次活動的議案，籌備下次活動；又使職工有充分的時間聯系實際，思考、進一步完善和提煉合理化建議。

二、建立建議評審機制

職工所提的建議，一般來講，范圍較廣，涉及企業的方方面面。而且，這些建議往往具有很強的專業性和針對性，要評判這些建議是否可行，是否具有采納價值，光靠合理化建議活動組織部門是難以評判確定的，必須由相應的專業人員才能評判確定。因此，在合理化建議活動中，十分有必要建立相應的合理化建議評審機構，來負責對職工所提合理化建議的評判鑒定工作。根據實際需要，評審機構可由本單位有關職能部門和相關人員組成。在評審機構內部可根據專業劃分和設立生產、經營、設備管理、技術改造等專門的評審小組，以便相應地對職工提出的各類建議進行評審。各個評審組在接到職工建議后，要本著尊重職工勞動的原則，對每條建議進行認真的分析和論證，然后簽署意見。對一些不切合實際的建議和有采用價值、但因企業各方面條件制約，無法采用或一時無法采用的建議要說明原因，及時反饋給提建議的職工。

三、建立獎勵機制

職工在合理化建議活動中，要經過實踐、思考、完善和提煉等幾個復雜的運作過程，因而，其提交的合理化建議，也是一種勞動完善和成果。建立合理化建議獎勵機制，對提出有價值的建議的職工進行適當的獎勵，是對職工勞動成果的肯定和尊重，有利于在企業中營造一種關心企業、為企業貢獻聰明才智的良好氛圍，更好地調動職工參與民主管理的積極性，使職工在工作中養成愛崗敬業，愛鉆研、愛思考、關心企業的良好習慣，積極為企業貢獻自己的聰明才智，從而推動企業的不斷發展。因此，作為活動的組織者，一定要注重建立和完善獎勵機制。在每次合理化建議評審工作結束后，組織者都應對職工提出的有價值的建議按其價值的大小，劃分檔次，評出一、二、三等獎。在此基礎上，可以通過召開職工大會、上光榮榜等形式予以表彰和獎勵。對其中一些在技術進步、節能降耗等方面有較大貢獻的職工，企業還可以為其申報記功。

四、建立催辦落實機制

開展合理化建議活動目的，是為了聽取職工的意見，集思廣益，不斷地改進工作。因此，在對合理化建議進行評審之后，對有價值的建議的催辦落實工作是整個合理化建議活動中的一個十分重要的中心環節。為保證這一工作的順利進行，在操作中可采取限期督辦的方式進行。由組織者填制《職工合理化建議催辦落實通知單》，按照建議內容，分別送達相關部門進行處理和落實。為保證建議的盡快采納和落實，組織者在通知單中應根據建議落實的難易情況，規定大概的完成期限，以使辦理部門或單位有一個時間概念，增強其責任心。如某條建議涉及幾個部門，主辦者在下發催辦通知時，應列明主辦單位和協辦單位，以明確其責任，防止有關部門在處理和落實建議過程中互相推諉扯皮，出現掛空擋現象，影響建議的及時采納和落實。有關部門在建議處理落實完畢后，要及時將落實情況反饋給組織者。如辦理部門因受各方面情況制約，在短期內難以辦理落實的，要向組織者寫出書面報告，說明原因，并訂出落實限期。

五、建立信息反饋機制

一般來講，職工對自己提出的建議是否被采納，被采納的效果如何，都是比較關心的。因為這其中不僅包含了他們的辛勤勞動，也包含了他們關心企業，希望企業健康發展的一片真摯之情。因此，組織者在活動中，絕不能因為建議收上來了，并且落實了而感到完事大吉，還應及時填寫《職工合理化建議落實情況反饋表》，以書面形式將職工所提建議的落實情況反饋給提建議的職工。給職工一個說法。使職工對所提建議的結果有一個全面的了解。如果職工的建議沒被采納，也要填寫反饋表，向職工說明情況和原因；同時，要感謝職工對企業的關心，歡迎職工繼續關心企業，不斷提出意見和建議。這樣，職工被尊重的精神需求就會得到滿足，從而更加樂意關心企業，貢獻自己的聰明才智。反之，如果對建議落實情況不反饋、不通報，難免會使職工產生勞動不被重視和尊重的感覺，影響職工參與活動的積極性。

（作者單位：中原油田鉆井一公司黨委辦公室 河南清豐 457331）

（責編：若佳）