許 峰
摘要農村物流的滯后已成為農村經濟發展的瓶頸,分析了發展農村物流的意義。總結了我國農村物流發展現狀和當前存在的問題,并提出發展農村物流的對策。
關鍵詞農村物流;農村經濟;小康社會
中圖分類號 F724.3;F324 文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)02-0262-02
2008年10月9日,中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議在北京隆重召開。會議指出我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發展的階段性特征,適應農村改革發展新形勢,順應億萬農民過上美好生活新期待,努力開辟中國特色農業現代化的廣闊道路,奮力開創社會主義新農村建設的嶄新局面。要抓住和用好重要戰略機遇期,順利實現全面建設小康社會的宏偉目標,加快推進社會主義現代化,加快發展農村物流,深入貫徹科學發展觀,繼續解放思想,大膽探索,為全面推進農村改革發展而奮斗。
農村物流是相對于城市物流(Urban Logistics)的概念,它是指為農村居民的生產、生活以及其他經濟活動提供倉儲、運輸、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理及其相關一切活動的總稱。農業是國民經濟的基礎,發展農業對加速國民經濟發展作用重大。我國長期以來對農村物流的發展問題一直重視不夠,致使農業經濟成為制約整個國民經濟發展的瓶頸。因此,現階段發展農村物流具有重要的理論和現實意義。
1發展農村物流的意義
1.1增加農民收入
現代物流在歷經幾十年的發展后,已成為全球新的經濟增長點。在農業生產中,物流作為“第三利潤源泉”的特征更明顯。合理的物流服務不僅能節省物流活動的原材料,也可以降低農產品生產、保管、運輸以及銷售等環節損耗,從而提高農產品在時間和空間上的價值。因此,發展農村物流可以增加農民收入。
1.2滿足農民消費需求
當前農村農業生產資料銷售的主渠道是供銷合作社系統和部分農業技術推廣部門開展的經營實體,日用品及工業品的銷售則是供銷合作社系統與個體經營各分天下。我國傳統的農村銷售渠道由大量的個體經濟構成,由于不具有規模經濟優勢,且專業技術性不強,他們銷售的商品價格高,質量也得不到保證,農村市場常常成為假冒偽劣商品和低質產品的傾銷地和批發地,假種子、假農藥、假化肥等坑農害農的事件時有發生。因此,發展現代農村物流體系,對于有效保證農村生產資料及生活日用品質量、改善農民生活水平有著重要的意義。
1.3降低農產品成本,提高市場競爭力
20世紀90年代初,農產品產后產值與采收時的自然產值的比例,美國為3.80∶1,日本為2.20∶1,我國僅為0.38∶1。發達國家農產品物流是一個價值增加的過程,而我國目前不少農產品的物流過程卻是一個質量減損、價格降低的過程,發達國家果蔬產品的運輸損耗率為5%左右,而我國高達25%~30%。可見,發展農村物流,可以降低農產品流通損耗,節約農資、生產工具采購成本,從而降低農產品生產成本,提高農產品市場競爭力。
1.4增加農民就業機會
農村存在著大量的剩余勞動力,失業及隱形失業現象嚴重。發展農村物流有利于農村新的社會分工的形成,有利于開辟新的就業門路,如配送、維修、市場調查等新的就業崗位,從而增加農民就業機會。
1.5改善農民生活
物流環境的改善,物流意識的提高,有利于城市及周邊地區的物品進入農村,以便讓農民購買到價格低、質量好的商品,且速度快捷、服務滿意,從而提高當地農民的生活水平。
1.6加快農村城市化進程
發展農村物流,改善農村環境,利用科技手段,提高信息化水平,增加農民收入,富裕農民生活,意味著新型農村的形成,縮小城鄉差距,進而加快農村城市化進程。
2我國農村物流發展現狀
2.1起步晚,發展較為落后
我國農產品物流的發展無論在理論上還是在實踐中均處于初級階段,發展較為落后。包括基礎設施、管理水平、人才儲備、信息化程度等,都需要進一步改善和提高。
2.2物流主體多
在物流主體上,一方面,各個環節都有自己的不同主體。農戶主體在我國主要以分散經營的小農戶為主,在一些經濟發達地區也有一些規模經營的農戶聯合體;中間代理環節的主體比較多,既有政府合作組織,也有各種私營收購代理公司;批發商的主體主要是以各種農產品批發市場為中心的購銷商群體;零售商的主體最為復雜,包括農貿市場、農產品超市及零售店和地攤銷售等。另一方面,從物流整體看,農產品物流主體包括自營主體、第三方物流主體以及第四方物流主體等。
2.3物流總量大
在物流數量上,國內農產品物流的數量同農業的市場化程度直接相關。據有關資料統計,2005年我國農產品的物流總量為4億噸,而這僅僅是按50%流通量統計的數據,因而可以看出,我國農產品物流的數量巨大。
2.4物流整體水平不高
目前,我國果蔬類農產品物流過程的損耗率高達25%~30%,而發達國家的損耗率僅為5%。另外,在農產品的包裝、儲存、流通加工、深加工等環節與發達國家仍存在很大差距,由此看出,我國農村物流整體水平不高。
2.5各級政府有重視農村物流的趨勢
隨著十七屆三中全會的召開,中央對新農村建設的高度重視,各級政府后期必然會通過發展農村物流戰略來打開發展農業的瓶頸。具體舉措如溫州亨哈綠色農產品物流中心、廊坊金色谷農產品配送中心、海口農華區大型農產品物流中心、大連萬綠春農產品物流中心等項目的建設,可以為政府發展農村物流提供有效借鑒。
3農村物流當前存在的問題
3.1基礎設施落后
改革開放30年來,我國大中城市的基礎設施建設取得了突飛猛進的發展,而廣大農村地區的基礎設施建設還比較落后。主要表現在鄉村公路、運輸工具、通訊網絡、商品儲存及保管技術等方面。我國相當一部分農村地區,完成農產品運輸功能的工具是拖拉機、農用汽車,甚至牛馬、自行車,還有靠步行背貨的。落后的物流基礎設施已經成為制約我國農村物流發展的巨大障礙。
3.2信息化程度低
農業部最近的一份統計資料顯示,在我國,能夠通過互聯網獲得市場和技術信息的農村家庭只有0.8%,同其他產業相比,農村電子商務規模更小,憑借互聯網信息出售農產品的農戶不足0.5%,購買生產資料的農戶不足0.2%。信息化程度低嚴重影響了農業生產,成為制約我國農村物流發展的重要因素。
3.3物流人才缺乏
我國長期重物資生產,輕物資流通,農業及農村發展也是如此,國家對物流基礎理論的研究和物流人才的培養不夠。據權威機構調查,近2~3年,我國物流專業人才的缺口將達60余萬人。熟悉我國農村物流的專業人才則更為缺乏,成為制約我國農村物流發展的又一因素。
3.4物流主體規模小
我國大多數農村采用以家庭為單位的生產模式,決定了眾多小規模、分散的、無差異的農戶是農產品物流的主體。這就導致農產品深加工程度不高,多以原始形態的農產品銷售為主。從發達國家的農產品產值看,70%的產值是通過產后保鮮、加工等環節來實現的,而我國不足10%。這些原因與我國農村物流主體小且過于分散的現狀密切相關。
3.5缺乏農村物流專業服務商
目前,農村物流主要以私營個體戶為主,不能適應農村經濟的迅速發展,主要體現為物流水平低、管理落后、成本高,資源得不到有效地利用。
4發展農村物流的對策
4.1加強我國農村基礎設施建設
在農村物流體系基礎設施建設中,聯結城鎮鄉村的公路建設、農產品的集中儲存、信息化建設等占據相當重要的地位。一是農村道路建設,要從鄉鄉通公路到村村通公路;二是加強農產品運輸工具的開發生產,如保溫車、防震車等特種車輛的研發;三是加強農產品儲存保管設施的建設,如保鮮、保溫倉庫的建設;四是加強政府對農產品市場的信息維護、技術支持、行業管理等職能,優化資源,降低成本。
4.2加強人才培養和知識普及
發展農村物流,現代物流知識的普及是基礎,現代物流觀念的樹立是根本,物流人才的培養是關鍵。可以采取通過聘請農業物流專業人士面向農村、廣大農民群眾傳授現代物流知識,結合網絡遠程教學與自學,達到物流知識普及的目的。人才培養方面可以通過高等院校設置農村物流專業、舉辦多種形式的培訓班、研討會等形式,以盡快提高從事農村物流及相關業務活動的人員素質。
4.3加強信息化建設
近年來農產品銷售不暢,農民收入增長緩慢,原因是多方面的,信息資源匱乏影響很大,要根據發展的需求,制定和完善電信、廣播電視、互聯網、電子商務交易等方面的法律法規。在適應農村現代物流發展的基礎上,加快農村物流信息化建設,提高物流效率,減少差錯,為農村物流發展提供軟性支撐。
4.4加快農產品流通標準化進程
在中國加入WTO后,開展國際貿易對我國農村經濟發展既是機遇,又是挑戰,在市場經濟競爭日趨激烈的今天,物流的標準化和規范化成為取得競爭主導地位必不可少的條件。在農產品儲存、運輸、包裝、流通加工、搬運、配送等環節,要適應國內、國際貿易的要求,采用國際標準或通用的國家標準,在國家行業機構的監管下執行。
4.5完善農產品銷售渠道的管理
現階段,我國絕大多數的農產品都是由批發和農貿市場流通出去的,所以當務之急應是完善農產品批發市場的管理。政府應加快完善農業檢驗檢測體系的建設,推進和完善農產品質量認證認定制度,同時加強農產品安全法律法規的建設。應積極促進農產品超市化經營,通過物流體系統一采購、統一配貨、統一配送,更好地滿足消費者需求。
4.6構造農村新型連鎖經營體系
任何企業或組織若想建立起農村龐大的營銷網,都需要投入巨大的資金,所以,構造新型連鎖經營體系,不能脫離農村實際。具體辦法包括:一是改造傳統的供銷合作社系統,充分利用原系統的渠道和網絡,在農村逐步發展農用物資和日用品的經營;二是鼓勵大中型工商企業進入農村;三是建立農村連鎖超市、農資產品專賣店,讓農民以最低的價格購買到優質的物品。
5參考文獻
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