論江澤民“三農(nóng)”思想的歷史地位

江俊偉

摘要：江澤民“三農(nóng)”思想，是馬克思主義“三農(nóng)”思想中國化的新成果，是“三個代表”重要思想的理論基石，是構(gòu)建和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的行動指南。

關(guān)鍵詞：江澤民；“三農(nóng)”思想；歷史地位

中圖分類號：D641 文獻標志碼：A文章編號：1002—2589（2009）02—14—02

江澤民“三農(nóng)”思想，是中共第三代領(lǐng)導集體的智慧結(jié)晶，是對馬列主義 “三農(nóng)”思想的豐富和發(fā)展，是中共在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，不斷總結(jié)破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題鮮活經(jīng)驗的新成果?？茖W評價江澤民“三農(nóng)”思想的歷史地位，有利于深化對“三農(nóng)”問題的認識，有利于中共“三農(nóng)”思想的與時俱進，有利于新時期構(gòu)建和諧社會，推進社會主義新農(nóng)村的實踐。

一、江澤民“三農(nóng)”思想，是馬列主義 “三農(nóng)”思想中國化的新成果

1.馬克思、恩格斯依據(jù)19世紀中后期歐洲大陸主要資本主義國家農(nóng)民階級的狀況，初步研究了農(nóng)民在資產(chǎn)階級革命中的作用、工農(nóng)聯(lián)盟以及農(nóng)業(yè)社會主義改造等問題，深入闡述了馬克思主義關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的一些基本觀點和基本原則，形成了馬克思主義“三農(nóng)”學說，是科學社會主義學說的重要組成部分，并成為社會主義“三農(nóng)”理論發(fā)展的思想源泉。

2.列寧、斯大林首次實踐了馬克思主義關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的基本學說，并在蘇聯(lián)社會主義革命和建設(shè)的過程中進一步探索了工農(nóng)聯(lián)盟問題、土地問題、合作化問題和農(nóng)業(yè)社會主義改造問題等，豐富和發(fā)展了馬克思主義“三農(nóng)”思想，為中共“三農(nóng)”思想的形成和發(fā)展提供了有益的借鑒。

3.毛澤東“三農(nóng)”思想是毛澤東思想的理論根基。在新民主主義革命時期，他把馬克思主義的基本原理與中國國情結(jié)合起來，反俄國革命之道而行之，走出了一條農(nóng)村包圍城市的革命道路，系統(tǒng)地闡述了農(nóng)民土地革命思想、農(nóng)民戰(zhàn)爭思想、工農(nóng)聯(lián)盟思想、農(nóng)民革命動力思想，形成了獨特的新民主主義革命理論。在社會主義革命和建設(shè)時期，毛澤東系統(tǒng)地闡述了農(nóng)業(yè)社會主義改造思想、農(nóng)業(yè)合作化思想，農(nóng)民教育思想，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)思想，繼承并發(fā)展了馬列主義“三農(nóng)”思想。

鄧小平“三農(nóng)”思想是鄧小平理論的基石。鄧小平把“三農(nóng)”問題作為探索有中國特色社會主義建設(shè)道路的出發(fā)點和突破口，超越了“斯大林模式”，形成了系統(tǒng)的鄧小平“三農(nóng)”思想。一是科學地總結(jié)了農(nóng)業(yè)合作化的經(jīng)驗教訓，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，取消了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，適時提出了“兩個飛躍”論，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重新回到遵循生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求基本規(guī)律的軌道上來。二是科學地總結(jié)了社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓，提出了以市場為取向的農(nóng)村改革思想。三是科學地分析了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了科技興農(nóng)戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。四是科學地總結(jié)了改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的鮮活經(jīng)驗，提出了農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化同步發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面解決“三農(nóng)”問題新戰(zhàn)略的提出奠定了理論基礎(chǔ)。

4.江澤民以實踐為基礎(chǔ)，以深化改革為動力，以法治建設(shè)為保障，把馬列主義“三農(nóng)”思想的中國化推進到一個新的階段。

一是深入闡述農(nóng)村改革社會主義市場經(jīng)濟取向思想，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的政治體制和運行機制。江澤民認為，要長期穩(wěn)定和完善以家庭承包為主的聯(lián)產(chǎn)承包責任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，同時，要深化改革，積極探索建立農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)機制，“本著群眾自愿原則，可以采取轉(zhuǎn)包、入股等多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動率和土地生產(chǎn)率”[2]。這是對鄧小平“兩個飛躍”論的踐行和理論深化。

二是深入闡述了農(nóng)業(yè)保護思想，逐步建立起有中國特色農(nóng)業(yè)支持和保護體系。江澤民指出：“市場經(jīng)濟越發(fā)展，工業(yè)化程度越高，越需要加強對農(nóng)業(yè)的保護和扶持?！盵3]強調(diào)，在新時期要積極探索扶持、保護、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制和新辦法，“要通過不斷探索，逐步建立起有中國特色的對農(nóng)業(yè)強有力的支持和保護體系，并使之制度化和法律化?！盵4]

三是深入闡述了扶貧開發(fā)思想，適時實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。江澤民深刻指出：“解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，關(guān)系到‘九五計劃目標的全面實現(xiàn)，關(guān)系到整個國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和長期穩(wěn)定，關(guān)系到社會主義的優(yōu)越性和黨在人民群眾中的威信。這不僅是個經(jīng)濟問題，也是個政治問題?！盵5] “解決中國所有問題，最根本的要靠發(fā)展。解決貧困地區(qū)的問題，最根本也要靠發(fā)展?！盵6]西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，就是要改救濟式扶貧為開發(fā)式扶貧，通過經(jīng)濟發(fā)展來根本解決貧困地區(qū)的問題，實現(xiàn)共同富裕。這是對鄧小平“兩個大局”思想的深化和發(fā)展。

四是深入闡述了增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔的思想，適時進行農(nóng)村稅費改革。江澤民認為，農(nóng)民問題的實質(zhì)是利益問題，切實減輕農(nóng)民負擔是“保護農(nóng)村生產(chǎn)力，保持農(nóng)村穩(wěn)定的大事”，要“堅持多予少取，讓農(nóng)民得到更多的實惠”。[7]因為“增加農(nóng)民收入是一個帶有全局性的問題，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村實現(xiàn)小康，還直接關(guān)系到開拓市場，擴大國內(nèi)需求，帶動工業(yè)和整個國民經(jīng)濟增長，從長遠看還能影響農(nóng)產(chǎn)品的供給。”[8]農(nóng)村稅費改革的目的就是要減輕農(nóng)民的負擔，進一步從分配上理順國家、集體和個人利益關(guān)系，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

五是深入闡述了農(nóng)村城鎮(zhèn)化思想，探索適合中國國情的農(nóng)村城市化道路。江澤民指出，發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略，是實現(xiàn)我國農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力，發(fā)展小城鎮(zhèn)，“有利于廣大農(nóng)民逐步改變傳統(tǒng)的生活方式和思想觀念；有利于從整體上提高我國人口素質(zhì)，縮小工農(nóng)差別；有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平”[9]。發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以降低農(nóng)村人口盲目涌入大中城市的風險和成本，緩解現(xiàn)有大中城市的就業(yè)壓力，走出一條適合我國國情的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

六是深入闡述農(nóng)村基層民主和法治思想，在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度。江澤民認為，農(nóng)村基層民主和法治是社會主義法治的基礎(chǔ)工程，只有以法律制度建設(shè)為根本，以法律意識培育為依托，以黨的領(lǐng)導為核心，三者互相促進，互為依賴，互相聯(lián)系，才能使農(nóng)村民主和法治得以全面實現(xiàn)。實行村務(wù)公開和民主管理，堅持實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主，保障農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利 ，有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，有利于引導農(nóng)村干部依法建制、以制治村，

推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村社會的全面進步和發(fā)展。

二、江澤民“三農(nóng)”思想，是“三個代表”重要思想的理論基石

1.江澤民強調(diào)了“三農(nóng)”問題在中共革命、建設(shè)和改革歷程中的重要地位。指出：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是一個關(guān)系我們黨和國家全局的根本性問題。新民主主義革命時期是這樣，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期也是這樣。”[10]因而，探索解決“三農(nóng)”問題的新思維、新舉措，是推進中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新起點，也是豐富和發(fā)展鄧小平理論的基礎(chǔ)。這就使得他的“三農(nóng)”思想有了深刻的歷史依據(jù)。

2.江澤民深刻闡述了“三農(nóng)”問題的時代特征。他站在世紀之交的國際國內(nèi)戰(zhàn)略高度，深入了解國情民情，緊緊抓住中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的特點，把“三農(nóng)”問題的解決，與解放思想、建立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制、進一步解放生產(chǎn)力緊密結(jié)合起來；與應(yīng)對東南亞金融風波的沖擊、化解加入世界貿(mào)易組織的壓力，保護農(nóng)業(yè)生存力、發(fā)展力和競爭力結(jié)合起來；與深化政治體制改革，逐步消除阻滯農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的體制性障礙，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，保護農(nóng)民增收，允許農(nóng)民自由流動，鼓勵農(nóng)民進城發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來；與加快農(nóng)村法制化進程，發(fā)展農(nóng)村基層民主，保護農(nóng)民政治權(quán)利結(jié)合起來。這就使得他的“三農(nóng)”思想有了豐厚的現(xiàn)實土壤。

3.江澤民堅持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論關(guān)于“三農(nóng)”的學說，并把它作為推進農(nóng)村改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。這就使得他的“三農(nóng)”思想有了科學的理論依據(jù)。

歷史、現(xiàn)實和理論的科學結(jié)合，使得江澤民的“三農(nóng)”思想成為馬克思主義“三農(nóng)”思想中國化的新成果，為以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，進一步回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答

在新的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，創(chuàng)立“三個代表”重要思想提供了理論基石。

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[10]江澤民文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,2006:209.

（責任編輯/王麗君）