楊麗杰
摘要:愛崗敬業、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、保密守信、搞好服務是會計人員職業道德規范應包括的主要方面。會計人員的職業道德屬于意識形態范疇,是一項復雜的系統工程,具有重要的社會意義,應該喚起有關方面的高度重視。
關鍵詞:職業道德;規范;市場經濟;監督;教育
會計是隨著人類生產實踐和經濟管理客觀需要產生和發展的,會計工作的成果能否被社會所認可,不僅僅決定于有關法律規范的健全程度、會計人員的業務水平,也決定于與其職能相適應的職業道德水準。因此,加強財務人員職業道德建設意義深遠。
1會計職業道德的現狀分析
會計工作涉及社會經濟生活的方方面面,社會經濟越發展,財務工作越重要,作為“反映、監督與控制”財務運行的主體——會計人員責任重大,會計人員在當前社會主義市場經濟條件下顯得尤為重要。而根據最近的調查研究與分析,即使在新《會計法》全面實施的今天,會計信息失真、財務管理混亂、跑冒漏滴嚴重、財務基礎工作薄弱化的現象仍較普遍存在。究其原因,主要有以下幾個方面:
1.1社會變革及市場經濟對價值觀念的沖擊。
隨著社會變革和社會主義市場經濟體制的建立和完善,人們的思想意識、價值觀念都在隨之發生變化。在一些地區和領域,人們在追求物質利益時,個人主義、利己主義、拜金享樂主義的意識有所抬頭,致使社會上一些丑惡現象頻現,社會風氣受到污染,一些人可以不講信用和規則,不擇手段的損人利己,進而使某些踐踏信用的欺騙和假冒偽劣行為變得心安理得。在會計領域也同樣遇到經濟發展與道德進步的困惑,使得一些會計人員喪失基本的法制觀念,職業道德淪喪,故意偽造、編造會計資料,挪用、貪污公款,最終走上違法犯罪的道路。
1.2會計職業道德的宣傳教育和監督檢查手段、措施不利。
長期以來,我國形成以應試教育為核心的教育模式,學校較注重學生的智育,德育教育相對不夠抓緊,學生一旦步人社會,進人會計領域,相當一部分人不但無職業道德可言,而且會運用其專業知識和現代化操作技能,更加隱蔽地做危害社會公共利益的勾當。雖然會計人員繼續教育規定中有職業道德內容,但實際上相關會計職業道德內容培訓較少。加之會計職業紀律松弛,對會計的職業監督失之于寬,懲治違法行為的力度不強,對會計職業道德優劣表現缺乏獎懲制度。
1.3會計從業環境不利于會計人員形成良好的職業道德。
會計人員是單位內部的從業人員,與企業是雇傭與被雇傭的關系,絕大部分會計人員被單位負責人授意、指使、強令編造虛假會計信息,造成會計信息失真。會計人員不能堅持客觀公正,不能依法辦事,正是單位負責人不良道德的直接結果。另外,我國對經濟犯罪的懲罰太輕?力度不夠,使得部分人不惜以身試法以換取相對于犯罪成本而言大得多的經濟利益?此外,腐敗、特權及暗箱操作等等也在不同程度上成為會計人員違反職業道德的誘因。更重要的是會計人員堅持準則的法律保障和法律救濟制度不夠完善,也不利于會計人員形成良好的會計職業道德。
2會計職業道德規范的內容
會計職業道德規范是指財會人員在其特定的財會工作中的各種行為規范的總和,它是一般社會道德在其職業生活中的特殊要求,同時帶有明顯的行業特征,是對財會工作實踐中具有全局意義的基本道德關系的概括與反映。明確會計職業道德規范,既是貫徹執行新《會計法》、整頓經濟秩序的客觀要求,也是我國WTO進一步發展社會主義市場經濟的必然要求,而且是從源頭上治理腐敗的有效措施。
會計職業道德規范屬于意識形態范疇,是一般社會公德在會計工作中的具體體現,是引導、制約會計行為,調整會計人員與社會、會計人員與不同利益集團以及會計人員之間關系的社會規范。它所包含的內容相當廣泛,但其中是否有一個起主導作用的核心內容?怎樣對這一核心內容作出科學的理論概括和表述?這一問題已成為當前我國會計職業道德理論研究中值得重視的基礎性命題。筆者認為,會計人員的職業道德規范應包括以下幾個方面:
2.1愛崗敬業,是會計職業道德規范的首要前提。
它要求財務人員充分認識本職工作在整個經濟和社會事業發展過程中的地位和作用,以積極健康的心態自覺主動地履行崗位責任,正確處理責權利三者關系;要求會計人員具有強烈的事業心、責任感和高度負責的精神,嚴格遵守財經法規和核算規程,杜絕玩忽職守、失職、瀆職,更不得搞賬外賬,偶爾發現失誤,必須迅速查出原因,拿出對策,杜絕類似錯誤再度發生。總之,要切記患得患失,做到恪盡職守。
2.2熟悉法規,是會計職業道德規范的重要基礎。
財會工作涉及面廣,確保能正確處理各方的關系,要求會計人員必須熟悉財經方針政策和各種會計法律法規與制度,保證財務處理的正確性、準確性和及時性,做到運用會計處理方法和程序恰當,能真實反映會計信息。為此,需要會計人員不斷學習,經常充電,力戒浮躁,努力提升自己的業務水平。
2.3依法辦事,會計職業道德規范的重中之重。
財務工作以法律規范為指導,以會計處理為載體,涉及社會經濟生活中的所有經濟事項和各種人,財會人員必須自覺遵守新《會計法》和相關的會計規章制度,依法理財。為此,要求會計人員必須具備高度的政治責任感,牢固樹立財經法制意識,保持清醒頭腦。
2.4客觀公正,是會計職業道德規范的靈魂。
財務工作的首要職能就是對各項經濟活動進行客觀公正的記錄與反映,其本質特征體現為真實性,離開了實際發生的客觀經濟事項去進行會計處理只能是造假賬。而公正的本質則體現為合理性,這不僅僅是職業道德規范的要求,也是財務人員個人品質的體現,財會工作實踐中經常出現的若干矛盾和問題,大多與此有關。因此,作為掌握一定財權的“內當家”——會計人員必須正確行使自己的權利,強化自身品質修養和職業道德修養。
2.5搞好服務,是會計職業道德規范的時代要求。
隨著改革的進一步深化和經濟發展的不斷加快,財會工作的服務功能日益受到人們的普遍關注。所以會計人員必須做好政策服務、資金服務、管理服務,最大限度地根據發展變化的新形勢及時調整服務類型,保證服務重點,統籌兼顧,科學運作,努力提高服務水平。
2.6保密守信,是會計職業道德規范的基本要求。
財會信息涵蓋一個單位整個生產經營各個環節的方方面面,會計報表是綜合反映一個單位經濟運行和財務狀況與經營成果的數字報告。在市場競爭日益殘酷的今天,會計人員必須嚴格保守相關的財會信息和商業秘密,還要盡最大的努力,圍繞單位的經濟運行總體目標,在對外交往和商業交易中,切實做到誠實可信,履行承諾。
3會計職業道德建設
在我國,當提到會計職業道德時,往往指適用于注冊會計師的職業道德規范——《中國注冊會計師職業道德基本準則》,對于企業內部的會計人員應當遵循的職業道德規范,則稱之為“會計人員職業道德”與西方國家的會計職業道德體系相比,我國的會計職業道德規范還不完善,要提高會計人員的職業道德意識,是今后一項系統的復雜的工程,在社會主義市場經濟條件下,如何抓好會計的職業道德,筆者認為主要有以下幾點:
3.1大力宣傳教育,灌輸誠信為本的理念。
充分利用媒體、報刊、雜志等多種宣傳渠道,堅持不懈地在廣大會計人員中進行會計職業道德自律的氛圍教育,使廣大會計人員認識到會計誠信的重要性,激發會計人員追求誠信的熱情。
3.2典型示范,對比教育。
通過對先進典型的宣傳來影響財會領域從業人員的職業道德行為,并通過組織先進典型現身說法,來教育廣大會計人員愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理與強化管理。此外,可以有目的地利用一些反面典型進行公開暴光和揭露,以幫助廣大會計人員從中吸取教訓,加強職業道德修養。
3.3建立健全會計職業道德的規章制度,獎罰分明。
會計人員良好職業道德的形成是一個長期漸進的過程,離不開嚴明的規章制度,把思想引導與利益調節、精神鼓勵與物質獎勵統一起來,加強督促檢查,嚴格考核獎懲。建立從業人員個人信譽檔案,對其執業狀況、守法狀況等進行嚴格的登記,守信者受獎勵,失信者受懲罰,為會計職業道德建設創造良好的環境。
民族復興須以人為本,振興中華則匹夫有責。在社會主義市場經濟體制逐步完善的今天,以德治國具有其特殊針對性,各行各業的會計人員的職業道德建設喚起社會的高度關注,它是當前整頓市場經濟秩序,規范各方面財務行為,凈化社會風氣,遏制腐敗滋生的關鍵之舉、治本之策。
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