公路工程預算編制探討

陳光麗

摘要：為大型基礎設施建設，公路工程的實施和運轉是一個嚴密而系統的過程。工程預算編制則是其中的重要環節和組成。將從基本概念入手，重點分析我國公路建筑企業工程預算現實問題，最后根據分析結構總結對規范預算工作提出意見和建議。關鍵詞：公路工程；預算；工程計量ブ型擠擲嗪牛篎812.3

文獻標識碼：A

文章編號：16723198(2009)19029101お1公路工程預算的基本概念1.1公路工程預算編制的定義 公路工程概預算顧名思義就是按照有關規定，依照科學的審計方法對公路建筑過程中各項成本包括工、料、機費用以及其他間接費用等各項技術經濟指標進行綜合計算并編制入工程計劃的過程。1.2公路工程預算編制的作用ス路工程是由路基、路面、橋涵等不同功能結構的工程所組成的，而每一項工程又包含有眾多的分部工程和分項工程。在這個復雜的系統工作中，公路工程預算編制通過對整個項目建設在費用、收益等經濟指標上的明確計算，對建筑工作的全局進行指導和控制，是工程造價的有效依據。所以說，公路工程預算編制是保證公路項目建設質量和效益的重要環節和基礎因素。1.3公路工程預算編制的內容ス路工程預算編制的主要內容概括起來就是確定預算原則和方案、計算規則方法，應取費用項目和標準；同時結合工程程序設計，進行現場調查，驗核并確認實際工程量；根據施工方案和施工計劃中，確定穩健、經濟的施工方法；并對項目工程的各種價格、費用進行分析和計算、復核和確定，最后作出總體結論并對各項費用條款進行編制。2我國公路工程預算中的問題ビ捎誆棵偶喙芎托幸搗⒄溝紉蛩兀我國路工程企業的工程預算編制水平仍然不高，依然存在著一些明顯的問題：2.1摘取工程追價編制中需要的工程量不正確(1)多列、漏項或重復計價。

在計取公路工程計價工程量時，應按照施工組織設計，依照公路施工順序， 逐項計取工程量，逐項套用定額。預算定額對每一項工作內容都作了詳細的描述， 有的一項定額已包含了多道工序，但又將其中某道工序拿出來單獨計價，這就造成了多列、重復計價現象。另外，設計圖紙中常將某項工程量包含于另一項工程量內，如路基土石方數量表中已將挖邊溝等土方量計入，而在編制邊溝排水時， 常又計量一次。(2)用料計算方法錯誤。現在對路基工程做預算編制時，常常在計算路基土石方沒有扣除利用方，同時沒有兼顧到計價方；同時填方段借土摘取工程量不正確，在計算挖方數量、運輸數時沒有按照按填方壓實數量分別乘表l系數的方法進行；鉆孔灌注樁計取工程數量時，未按定額土質種類分別計取，而套用某一種土質，沒有考慮到地基表層和樁底設計深度，在進行那個樁項是承臺設計的計算時，常常將將擴孔用量計入了工程量，這就造成了實際用料的誤差。(3)施工組織不合理。

公路工程造價是否經濟合理，主要決定于施工組織方案，科學合理的施工組織方案，不僅是保證工程實施的前提，更是有效控制工程造價的手段，所以應考慮既安全可靠又經濟合理的施工方案，但在編制工程預算中， 常未結合地形、 地產材料考慮橋梁結構物是預制安裝經濟，還是現澆經濟；常未考慮施工機具經濟效益問題，如路基土石方施工中，50m-100m運距內應考慮推土機施工，100m-500m運距應考慮鏟運機施工，大于500m才考慮采用挖掘機挖、自御汽車。而現在施工企業常常只要見到挖運土方，就籠統地一律套用挖掘機挖、自御汽車。2.2工程技術人員缺乏對有關概念的深入理解(1)誤解一——構件體積與實體體積。在編制橋涵預制安裝預算時，定額單位既有“l0m3實體”，又有“10m3構件”， 這就使許多預算員誤理解為構件體積包含空心部分體積，其實，構件體積也是構筑物或預制構件的實際體積，不包括其中空心部分的體積。(2)誤解二——干處與濕處。干處系指無地面水及地下水位以上部分，濕處指在施工水位以下部分。而我們編預算時常常將水中項目一律列為“濕處或水中”，而實際情況是，即使是在在水中進行施工，但是使用了圍堰、筑島進行了填心措施，那就不應該按照濕處進行定額計價。(3)誤解三——使用期限與施工期。

定額規定使用期限的，超過定額規定使用期限，應按施工計算使用期限調整設備攤鋪費用，而在施工實際狀況中，常常將使用期限擴大未該設備在施工中的整個工期而非需用時間，這就造成了機器使用上成本費用計算的誤差。2.3定額套用錯誤ナ┕て笠翟誚行工程預算編制時，往往錯誤的套用定額，如定額規定各類穩定土基層、級配碎石、級配礫石路面的壓實厚度在15cm以內，填隙碎石一層的壓實厚度在12cm以內，墊層和其他種類的基層壓實厚度在20cm以內，面層的壓實厚度在15cm以內，拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數量計算。如超過以上壓實厚度進行分層拌和、碾壓時，拖拉機、平地機、壓路機臺班定額數量加倍，每1000m增加3工日。而常在編制路面結構預算時，就會發生套用定額錯誤，例如1000m-228cm厚10％石灰穩定土基層，分15cm、13cm兩層拌和、碾壓，正確套用定額號為2008019、輔助定額2008020+13，將人工工日數調整為4 4.9+3= 47.9，拖拉機、壓路機、平地機數量加倍；但許多預算員將定額套用為2 008019和2008019、輔助定額2008020—2或2008019、輔助定額2008020+13，而人工工日數、平地機、壓路機、拖拉機臺班數量未作調整。3結語ケ疚拇尤個方面探討了我國公路建筑企業在公路工程預算編制過程中的問題，通過分析，筆者認為，公路工程預算編制是一個細致復雜的過程，以上所述并不能包含預算編制中的所有問題，如何確保工程造價的編制質量，達到合理確定、有效控制工程造價的目的，首先要熟悉理解編制辦法預算定額，應對對各工程所包含的工程內容仔細閱讀，推敲理解。其次，要熟悉施工組織設計，了解施工方案，按施工順序依次摘取工程數量，做到不重不漏。只有在思想上高度重視，在計劃時考慮周詳，這樣才能在工程實施過程中做到保證工程質量的基礎上經濟性最大化。參考文獻[1]@鄔曉光.公路工程預算定額理解與應用[M].北京：人民交通出版社，200831.[2]@周世生、靳衛東.公路工程造價[M].北京：人民交通出版社，200861.[3]@郭紅濤.公路工程預算編制中常見問題[J].交通世界，2009，(1).[4]@董順.淺談提高公路工程預算編制質量的方法[J].四川水利發電，2008，(27).[5]@蓋常順.公路工程如何實施有效的施工監理[J].科技咨詢，2009，(12).