煤炭企業成本控制管理模式探討

龔　敏

摘要：分析闡述了煤炭企業成本控制管理的方法和措施。關鍵詞：煤炭企業；成本控制；管理模式ブ型擠擲嗪牛篎275.3

文獻標識碼：A

文章編號：16723198(2009)19019301おに孀琶禾渴諧【赫的加劇，煤炭企業的成本控制已成為企業經營管理的重點；而成本控制就是在煤炭產品成本形成過程中，也就是整個生產經營過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。成本控制的過程是運用系統工程的原理對企業在生產經營過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，同時也是一個發現薄弱環節，挖掘內部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。因此，成本控制好壞直接反映了煤炭企業的經營管理水平，也決定著煤炭企業的經濟效益，所以對煤炭企業來說，有效實施成本控制具有重要的現實意義。現以兗州市大統礦業有限公司的成本控制管理體系為例作詳細闡述。1按照財務制度規定，確定成本費用開支項目ジ據《工業企業財務制度》和《工業企業會計制度》的規定，結合我公司生產特點，采用制造成本法，將生產經營過程中直接材料、直接人工、電費和制造費用，作為產品生產成本。后勤科室發生的管理費用、銷售費用及公司的財務費用作為三大期間費用計入當期損益。根據煤炭生產特點和管理要求，原煤成本開支明細項目如下：(1)直接材料：包括木材、支護用品、大型材料、配件、其他材料等。(2)工資及福利費：直接生產工人工資及福利費。(3)動力：直接用于生產的電費。(4)制造費用：企業各生產單位(工區、車間)為管理和組織生產所發生的各項管理費用和間接用于產品生產的各項費用，以及提取的各項費用。具體包括工資及福利費、修理費、勞務費、運輸費、勞保費、其他等。2將成本目標層層分解，建立目標量化考核控制體系ッ磕甌ㄗ芄司的預算下達后，首先我礦要相應制訂年度生產經營計劃予以下達，對于總公司下達的經濟指標，按歸口分管領導、歸口分管單位進行分解，歸口控制，并將控制指標納入礦與分管領導簽訂的、分管領導與分管單位簽訂的、分管單位與單位個人簽訂的目標責任書，通過成本控制責任系統的建立，正確地解決好成本問題“誰來管”、“管什么”、“怎樣管”、“管到什么程度”等基本問題。3建立分級歸口的成本控制管理體制，實現目標成本(1)優化設計生產方案。根據地質條件、裝備情況、人員素質等選擇既經濟合理、切實可行、又能保障安全生產和產量要求的生產方案；要控制好回采率，堅持正規循環作業；要合理布置巷道，選擇合適的煤柱尺寸或無煤柱采煤；正確確定回采工藝、回采順序和頂板管理方法。(2)積極推行精細化管理，實行全面預算和歸口管理。全面預算管理，就是加強事前的計劃、事中的控制、事后的監督與考核。(3)逐步完善材料消耗定額和勞動定額，并加強管理和考核。完善的材料消耗定額和勞動定額是預算管理的基礎，在采煤工區材料消耗定額管理部分，針對實際情況對一些定額進行了調整，并鼓勵工區修舊利廢，注重設備保養維護，提高設備使用周期，如規定：新面安裝的新設備，半年以內的下調原定額的10%；新面安裝的修復設備，半年以內的原定額不變；修復設備使用半年以上時，材料定額上調10％。也就是說使用修復設備并使用時間長的，增加部分材料費，這一措施，相當程度上改變了工區過去使用設備時“喜新厭舊”的毛病，節約了大量材料費用。(4)實行物資跟蹤編碼管理。物資跟蹤編碼管理對于加強企業物資管理尤其是固定資產管理發揮重要作用。首先，把物資編碼作為一條管理的紅線將倉庫、財務、歸口管理部門和使用部門串連起來，提到一個編號，做到倉庫有出入庫記錄等；財務有數量、價值、折舊等；歸口管理部門有領用、變動、維修記錄等；使用部門有包機人、包機措施等。其二，歸口管理部門賬面記錄必須規范科學，做到上連財務賬、下接實物資產，歸口管理部門尤其是機電部門必須科學建賬，及時記錄，將出庫單信息全面登記，嚴禁日后隨意補錄或修改，如以后變動位置或修理、報廢，必須在原記錄下序時登記，反映該資產來龍去脈，變化變動。分管人員要隨時檢查隨時登記，做到隨時翻看歸口管理部門臺賬，隨時掌握各項資產的分布情況、領用時間、維修記錄，地點變動記錄。(5)資金支出實行計劃歸口管理。公司為有效控制資金的支出，制定了《資金使用管理制度》，資金支出實行計劃管理，各種支付款項必須列入資金使用計劃，無計劃的不予付款。如：列入付款計劃的外委工程款必須符合下列條件之一方可提報：預付款須有工程合同約定；工程進度款須有工程合同約定、工程預算、預付款金額、工程進度證明，付款額不超過總價款的60％(含工程預付款)；除質保金外剩余工程款須有工程驗收單、工程決算、工程結算單、且發票掛帳三個月；工程質保金支付超過質保期無質量問題，并且有使用單位完好證明，歸口管理單位監督證明。所有外委工程項目結算必須由礦長簽署審批意見，否則不準列入付款計劃。這些條款使對外支付款有章可循，有據可依，有序可行。(6) 材料費用管理，也就是消耗定額的管理，是單位確定預算指標的基本依據之一，做好消耗定額的管理和控制，是降低成本，提高效益最直接的管理方式。材料費用管理實行“全面預算管理、歸口管理”的原則，即：全部資金費用歸口管理及各類消耗定額納入全面預算管理，按照材料費用的用途和開支范圍歸口明確到各管理部門、工區的工作目標、責任范圍、管理權限，不留管理缺口。材料費用管理形式，實行定額、限額、制度管理三種形式。對于消耗量與產量呈線性關系，比較容易確定的材料配件實行定額管理；對于材料品種雜亂，不易確定的部分，實行限額管理；對于主要設備的大修、專用工具、大型材料的回收、安裝維修工程等制定專門制度管理。(7)對于材料考核辦法，制度中強化了各工區有關責任人的責任意識，各工區當月材料獎罰金額直接和工資總額掛鉤，按照當月材料費節超金額的50％節獎超罰，這些措施激勵性強，極大的調動了工區的節約意識，使我礦的材料消耗由去年年消耗1326萬元降低到1070萬元，降低了256萬元。原材料庫存也由年初的514萬元降低到現在的293萬元，降低了221萬元。(8)各項支出遵循誰辦理誰負責，誰簽字誰負責的原則，財監部負責對每筆經濟業務的真實性、合法性及內部權限的審批進行監督，杜絕了管理上的漏洞，加強了監督監控，提高了內控管理水平。4定期進行成本分析，制定糾正與預防措施 (1)物資編碼跟蹤管理辦法對于加強企業物資管理尤其是加強固定資產管理具有重要的意義，它使物資不僅有了全礦統一編號的橫向聯系，也有了貫徹物資始終的縱向跟蹤，是一種全方位和全程化的管理模式。(2)成本管理控制方面推行全面預算管理，實行全年責任目標分解和目標量化煮核，使各級管理人員明確了各自的目標和責任，各項工作既有目標，又有計劃，既有壓力，又有動力，工作效率大大增強。(3)材料消耗管理中，對生產機電兩大歸口費用進行了明確的界定劃分，規范理順了對生產部門的歸口管理范圍和職責，有助于提高其責任意識，發揮技術優勢促進材料管理。(4)材料考核辦法對工區實行三級管理，并提高了激勵力度，強化了有關人員的責任意識，調動了節約積極性，構建了更為全面的材料管理體系，使更多人參與到材料管理中來，有利于提高管理效果。(5)資金支出嚴格實行計劃管理和控制，對每月各項支付款進行了詳細的規范要求，嚴格執行規定的時間、程序，使每一筆支出款項都經過了嚴格的審核控制，堵塞漏洞，提高了內控管理水平。