李育鈞 李育峰
摘要:隨著經濟和社會的發展,縣級衛生系統的財務信息化管理也日漸提上日程,被越來越多的學者所提及,而其重要性是不言而喻的。將對這個話題進行探討,首先分析其重要性,其次分析現狀,最后提出對策建議。關鍵詞:衛生系統;財務信息化;管理;對策ブ型擠擲嗪牛篎28
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2009)19018301
進入21世紀以后,隨著經濟及科學技術的不斷發展,信息化已經悄無聲息地融入了人們的生活,各行各業都開始進行信息化改革,為適應社會發展的需要,衛生系統也加入了這場改革,本文將重點討論縣級衛生系統財務信息化的管理。1衛生系統財務信息化的作用1.1降低成本ハ丶段郎系統財務采用信息化最大的好處將是能降低成本,一旦財務信息化采用后,全縣的衛生系統實行信息化及網上操作,將節省大量的時間和實踐環節,有效地節約資源和成本,將在更大程度上提高縣級衛生系統的工作效率,從而能更好地履行其社會責任,為更多的患者服務。所以,縣級衛生系統實行財務信息化后的最突出的作用就是能大大降低成本。屆時,很多工作步驟如財務數據的計算、分類、存儲等都可以通過計算機的一個命令或多個指令來完成,完全不需要手工操作,節省大量的人工成本。1.2便于監督ヒ醞的縣級衛生系統多數是采用人工采集數據、計算數據、錄入數據及會計做賬,因此在工作的效率方面有所影響,更為嚴重的是很多的財務經濟犯罪正式因此滋生,因為,人工的賬目很容易篡改,且不被人察覺。特別是在縣級衛生系統,很多的領導都沒有精力來管理這一部分,這樣滋生了很多患者的病例結算出錯的情形,一旦縣級衛生系統實行了財務信息化,則具體的財務人員會將所有的有關數據全部輸入電腦進行儲存和自動計算,將避免人工的接觸和篡改,特別是有些財務系統實行授權制度,因此很多的重要數據資料沒有權限將沒法篡改,在這個基礎上,將有利于衛生系統的領導和其他方面的權限領導能夠及時地適時地對衛生系統的財務情況進行監督,保證其真實性和公正性。2縣級衛生系統財務信息化現狀分析2.1認識不足ス內很多縣級衛生系統特別是偏遠地區的縣級衛生的工作人員對財務信息化了解甚少,其中多數都認為在縣級衛生系統沒有必要施行財務信息化,認為這種行為是一種多余的浪費資金的行為,認為在這些縣級地區,由于當地醫療條件限制和區域衛生環境的限制認為沒有必要進行財務信息化,而有的地區雖然進行了財務信息化管理,都是表面的或局部的現象,并沒有從根本上施行財務信息化,從而更好地為人民群眾服務。另外,另一個方面就是,很多醫院管理者對財務信息化的了解不足,沒有充分真正地將財務信息化與縣級衛生系統的工作結合起來,沒有從意識上來根本地認識到財務信息的作用,從而,在日常工作中他們對推行財務信息化則不是盡心盡力,因而導致縣級衛生系統的信息利用率低下,也就直接導致了財務管理信息化建設的速度放緩。2.2資金緊張ス內很多縣級衛生系統沒能推行財務信息化的另一個方面的原因就是資金問題,按其現有的體制,由于其業務量有限,有的還要依靠上級部門的撥款,所以資金很緊張,而財務信息化又是一筆不小的支出,因此縣級衛生系統財務信息化才遲遲沒能提上日程。2.3人才缺失ハ丶段郎系統的財務信息化一旦實行,則必需要有一定數量的人才來操作這類新興的財務系統,或者說,需要一部分的人才來對原有的衛生系統的工作人員進行培訓,但對于這一塊的人才缺口一直很大,現有的很多縣級衛生系統的工作人員特別是財務人員的學歷有限,因而對新型的財務系統及財務信息化的了解有限,更別談具體的操作,所以比較依賴于相關的財務培訓,當然如果縣級衛生系統有專門的財務信息化方面的管理人才則是最好,而事實上人才都不愿意去底層去工作,不樂意去縣級的衛生系統去發揮真才實干,因此這方面的財務信息化的管理宣傳工作只有依賴于有關機構的專門的人才,而這方面的人才缺失也是縣級衛生系統遲遲沒有推動財務信息化的原因之一。3縣級衛生系統財務信息化管理的對策分析3.1轉變認識サ蔽裰急,應該普及縣級衛生系統財務信息化管理方面的教育內容,加大各方面的培訓和宣傳,是縣級衛生系統的工作人員及領導能夠及時地清醒地轉變認識,意識到財務信息化的作用及對衛生系統所帶來的好處,只有從思想認識上轉變認清事實后,才有利于今后相關財務信息化工作的開展和實施,當然這部分的工作人員特別是會計人員將是實行財務信息化的中間技術人才。3.2建立信息化財務系統プ變認識之后,縣級衛生系統則應該抓緊時間,利用一切可以利用的社會資源及經濟資源來建立一套完整的信息化財務系統,要力爭在最短的時間內初步實現“以核算為基礎,以管理為目標”的財務信息化管理,因此則需要搭建財務軟件運行所必需的運行平臺,搭建主機和網絡環境系統,同時要建立完善的數據備份計劃,來保障財務數據的安全性。要適時地逐步地推進財務信息化的工作,目標就是要實現把各級單獨核算的財務會計核算信息納入該財務信息化系統,從而對整個衛生系統進行實時監控。例如,可以將衛生系統的財務方面的功能模塊設置為常用的六大功能模塊:總賬、報表、往來款、固定資產、工資薪金、現金銀行票據。而在這個過程中,我們更應該意識到財務信息化核算崗位責任制與內控制度的重要性,在建立財務信息化的財務系統的同時,我們要實時地將基本的會計工作崗位根據日常工作的需要進行重新的劃分與整合,來更好地配合財務信息化工作,一般可以分為:會計機構負責人、出納、財產物資核算、工資核算、資金核算、往來結算、財務成果核算、總賬報表、稽核和檔案管理。同時,要加強會計內控,在進行人員設置時,要符合縣級衛生系統財務會計內部控制制度和相關要求。3.3重視培養專業人才ヒ環矯媯縣級衛生系統要注重對財務信息化管理方面的專業人才的培養,這類主要是從內部選拔培養而來,要加大這方面的資金投入,使合格的人才能熱情飽滿地投入到財務信息化管理方面的工作上去。同時,在另一方面,要注重提高所有財務人員的綜合素質,這是針對所有的財務人員,在一定程度上,財務人員的素質將是財務信息化建設最終能否取得成效的決定因素,因此,對這塊的人才培養和素質的提高不能掉以輕心,要加強管理和思想教育。同時,通過施行財務信息化,能使一部分財務人員從日常繁瑣的會計信息處理流程中擺脫出來,從而是他們起到一個管理員、監督員、分析員而不是記錄員的作用。并且,隨著我國經濟和社會技術的發展,這方面的人才將會成為緊缺型人才,擁有人才者,將擁有前途和商機。3.4政府支持サ比唬依靠縣級衛生系統自身的力量來完成財務系統信息化是有一定難度的,基于此,當地政府要予以全力支持,可以制定相關的法規政策也可以據以撥款支持,來輔助有實際經濟困難的縣級衛生系統完成財務信息化的管理工作。這就需要當地政府與衛生系統的有效溝通和合作互助,從而更好地為當地的群眾服務。通過推行縣級衛生系統財務信息化工作,我們有理由相信,在不久的將來,財務信息化建設成效將會逐步顯現,將會更一步地推動區域甚至是全國衛生系統財務信息化管理工作的步伐,造福一方百姓,促進我國醫療體系的發展。參考文獻[1]@黃曼麗,王宏.醫院財務內部控制體系研究[J].中華醫院管理雜志,2005.[2]@徐俊菊.我國會計電算化的現狀及發展對策[J].商場現代化,2006.[3]@邵慶東.醫院財務管理的信息化設計與實現[J].解放軍醫院管理雜志,2007.[4]@范國華.淺談醫院財務信息化管理[J].經濟師,2008.