張曉峰
摘要:近年來,河南省旅游業的迅速增長極大地促進了經濟的發展,但是旅游產業發展也存在諸多問題,構建旅游產業集群勢在必行。針對河南省旅游產業發展現狀,構建旅游產業集群應從政府統籌規劃、配套服務設施的完善、打造特色旅游品牌等方面著手以提升旅游產業的競爭力,進而推動河南省經濟得以不斷發展。
關鍵詞:旅游業;旅游產業集群;旅游產品
中圖分類號:F59文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)19008902お
1產業集群是提升旅游產業競爭力的重要途徑
首先,旅游行業是一個勞動密集型產業,且有明顯的淡旺季,所需勞動力流動頻繁,如果旅游企業在地理空間上的聚集,就容易形成一個專業化勞動力市場,從而使旅游企業可以根據自身的需要,及時調整員工規模,減少人工費用,降低人力資源成本。同時,集群內企業通過競爭與合作不僅有利于提高生產率,也有利于促進企業的創新。
其次,旅游產業集群發展,可以形成定位不同、特色差異的旅游吸引物及其配置性產品,從而能夠擴大并滿足游客的多樣化旅游消費需求,減緩(一定程度上)旅游生產的脆弱性,增強集群的吸引力。同時,集群內大量集中的市場需求和比較完善的地方配套體系,降低了新企業的投資風險,也能夠吸引大量的旅游資本及相關配套資本集聚于群內,從而實現旅游產業的迅速崛起和競爭力的提升。
最后,旅游產業集群的發展,可通過整合群內自然、人文、經濟、社會等諸生產要素和組織優勢,從整體上促進群內旅游企業形象和產品形象的重新設計和包裝,循序漸進地整合旅游資源為旅游產品、使旅游產品成為旅游資本,并通過對旅游資本的精心經營,為區域旅游品牌的樹立創造條件。
2河南省旅游產業發展存在的問題
2.1旅游產業發展不平衡,旅游資源整體開發水平不高
河南省旅游業時空發展的不平衡較為明顯。從空間上看,全省景區景點主要集中于沿黃一線和豫西、豫北,而豫東、豫南地區的旅游景觀建設明顯滯后。從時間上看,旅游高峰期游客接待量占全年總接待量的比重偏高。黃金周期間,許多景區一天的游客量動輒上萬,在一些景區,黃金周的游客量之和能占到景區全年接待量的50%以上。這種狀況導致高峰期人滿為患,旅游資源及環境遭到破壞,旅游安全受到威脅,而旅游淡季則又出現設施閑置和浪費。
另外,河南省的旅游資源整體開發力度不夠,主要表現在:第一,河南省是農業大省,農業資源豐富,田園風光獨特,有原汁原味的鄉土文化,發展觀光農業、生態農業等條件得天獨厚。但從目前看,河南觀光農業發展狀況不容樂觀。觀光農業產品類型單一,服務功能低下,遍地開花,粗加工等現象普遍存在。第二,河南地處中原,交通便利,旅游資源豐富,部分城市不僅商貿發達,而且節日活動、工藝土特產品展覽會、博覽會、大型會議等也具有很強的吸引力,有發展會展旅游的有利條件。第三,河南森林旅游資源豐富,有森林公園40多個,但目前的開發處于分散狀態,尚未形成線路集中,特色突出的森林旅游網絡。
2.2旅游產業鏈條存在瓶頸和薄弱環節,綜合配套不完善
旅游信息服務、交通運輸、旅游商品、飲食住宿、保健娛樂等關聯產業還不夠完善配套,在一些環節上還存在瓶頸。尤其在旅游購物方面,普遍存在旅游商品研發能力弱,文化內涵挖掘不夠,產品檔次不高、結構雷同,在旅游消費中比重過低等問題。另外,旅游交通方面尤為突出;區域內公路特別是通往旅游區的公路等級低、路況差、不安全因素多;水上旅游航線還停留在設施陳舊、航速緩慢的較低水平;航運方面,雖然目前新鄭國際機場民航運力有了較大提高,但旅游熱線航班旺季嚴重不足,經常出現壓客現象,國際航班少,機場偏小,且設施較差。
2.3旅游產品市場競爭力弱,缺少名牌產品,品牌形象不突出
河南省旅游景點、景區數量多,但文化內涵挖掘不夠,表現手法大同小異;在全國叫得響的精品景點和旅游熱線極少,名點、名景比例小,目前推出的精品只有鄭汴洛這條文物古跡游線路,眾多旅游產品停在觀光表面上,導致了吸引力不強。盡管河南省旅游商品品種較多,但缺少向外宣傳促銷的拳頭產品,具有河南特色新穎、美觀、實用的旅游商品少。除鈞瓷、唐三彩、南陽玉雕、信陽毛尖、雙匯肉制品等為數不多的品種外,大多數旅游商品的知名度不高,商品缺乏精心設計和策劃,未能反映河南悠久歷史和文化內涵,許多只是具有地方性影響,尚未真正形成一批具有較高品牌價值的系列旅游商品。多數商品包裝粗糙,旅游商品的科技、文化含量不高。品牌形象模糊,藝術性、觀賞性、實用性、收藏性不強,難以激起旅游者的購買欲望。
3河南省旅游產業集群化發展對策
3.1政府牽頭,統籌編制旅游規劃
由政府牽頭,召集旅游地、行業協會、旅游專家、企事業單位代表等,制定全省旅游產業集群發展規劃。在進行旅游集群規劃時應打破行政區劃,以主題為線索,把圍繞這一主題的旅游資源、當地社區、旅游企業及其他企業和部門聯系起來形成一個有機的網絡體系。
3.2加快旅游資源的開發與整合,完善配套服務設施
通過建立網絡實現區域旅游資源共享。旅游產業區域應緊緊依托區域內高技術產業的經濟優勢,加大高新信息技術在旅游開發和管理上的應用投資,構建集聚區域的統一旅游信息網絡平臺。加快集群區域的旅游交通網絡建設。方便快捷的交通網絡為旅游者節省旅途時間,可以有更多的時間來享受由旅游所帶來的滿足。大力開發旅游商品。由區域旅游發展聯席委員會牽頭、相關部門協助,成立旅游商品研發中心,開發各具特色的旅游系列商品。鼓勵建設旅游購物中心,由旅游部門制定旅游商品商店規范,符合條件的由旅游部門掛牌命名為旅游商品定點單位。
3.3優化群內旅游產品結構,打造特色旅游品牌,提升區域旅游整體形象
(1)打造旅游品牌,開發精品旅游板塊和產品。河南省應根據市場需求重點開發文化遺產觀光旅游、自然風光旅游、民俗風情、休閑娛樂旅游和現代都市文化旅游等五大產品系列,形成以現代城市為依托,文物古跡為主體,人文景觀與自然景觀,觀光、休閑度假及特種旅游共同發展的現代旅游產品結構;抓好在國際上有吸引力的專線旅游產品的配套開發,與有關國家加強聯合,推出系列跨國旅游線路,大力發展組合型旅游產品;重點做好“一心、兩帶、五區、六板塊”旅游精品工程和伏牛山、南太行山生態山水景區的連線連片開發;進行旅游線路整合,結合中原城市群發展規劃,有效整合旅游資源,推出2到3條在海內外有影響力的、能適應不同消費層次需求的旅游線路產品,優化組合各種特色旅游資源。
(2)挖掘河南省的人文歷史遺產,弘揚黃河傳統文化。應著力塑造“人文之都”主體形象,展現民俗風情,打造獨具特色的“尋根游”、“農家樂”游;繼承革命傳統,把新縣作為最重要的起點城市和游游聚集地,開發一系列發生過歷史事件的舊址、紀念館等資源,積極發展紅色旅游;以名城、名山、名水等景點為載體,推出依山傍水的自然風光游、體育健身游和休閑娛樂游;大力發展商務、會議、修學、宗教、體育、農業專題旅游等。
3.4加強旅游人才的教育培養、完善人才的激勵機制
加強旅游人才的教育培養、完善人才的激勵機制。旅游業中的人力資源不僅包括酒店業,還包括其它旅游企業,如交通、旅行社、娛樂等部門。集群內專業人力資源的開發,依賴于各方面力量的合作。建立和完善人才市場機制,進一步消除人才流動中的各種限制,促進人才合理流動。旅游企業須建立技術開發基金,提供適應不同層次旅游人才的培訓項目。在人力資源開發項目中,加強教育機構和企業間的合作,著重培養一批對河南的歷史文物資源和風土人情等非常熟悉的導游人才和熟悉推廣、營銷、會展和管理等業務的經營管理人才。
參考文獻
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