董林青
摘要:現(xiàn)今中國(guó)的大中城市交通問(wèn)題日益嚴(yán)重,內(nèi)外交通系統(tǒng)以及各系統(tǒng)內(nèi)部交通方式之間協(xié)調(diào)配合效率低,資源配置不合理,目前的交通越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代化都市的發(fā)展要求。一直以來(lái)我國(guó)忽視公共交通的發(fā)展,而解決城市交通主要靠公共交通,這是城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:交通;問(wèn)題;建議
中圖分類號(hào):F570.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2009)19005401
1當(dāng)前大城市交通面臨的主要問(wèn)題和原因
1.1城市規(guī)模逐步擴(kuò)大,運(yùn)輸壓力沉重
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)取得了持續(xù)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和大規(guī)模城市化的輝煌成就。城鎮(zhèn)化水平從1978年的17.9%提高到2002年的39.1%,年均增長(zhǎng)0.88個(gè)百分點(diǎn)。而大量人員出行和物資交流頻繁,使城市交通面臨著沉重的壓力。
1.2汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快
最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度最快的年份,轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在15%以上。轎車增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)正常年度道路建設(shè)的供給可能。我國(guó)現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過(guò)大、支路短缺、功能混亂,屬于低速的交通系統(tǒng),難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要,阻礙著汽車化在城市的實(shí)現(xiàn)。
1.3公共交通日趨萎縮
從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始,城市公共汽車交通持續(xù)萎縮,從運(yùn)營(yíng)效率到經(jīng)營(yíng)管理,從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益,出現(xiàn)了全面的衰退。雖然公交車輛和線路長(zhǎng)度增長(zhǎng)許多,但公交車輛的運(yùn)營(yíng)速度不斷下降,新增的運(yùn)力被運(yùn)輸效率下降所抵消。由于公共交通受到?jīng)_擊,被轉(zhuǎn)移出來(lái)的乘客便要尋找其它出行方式,加劇出行結(jié)構(gòu)的不合理。
1.4交通管理技術(shù)水平低下
由于歷史和認(rèn)識(shí)方面的原因,我國(guó)大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。由于設(shè)施明顯不足,管理疏漏不少,交通事故率居高不下。從停車場(chǎng)看,大城市中特別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施,車輛大都停在道路和人行道上,加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外,國(guó)際上正在研究并開(kāi)始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng),在我國(guó)基本上還是空白。
1.5缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略
城市交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡,還要考慮土地和財(cái)力的可能,是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問(wèn)題中,其中一個(gè)重要原因是,缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃,治理工作往往顧此失彼,前后失調(diào),投入不小,而收益不大。
2解決我國(guó)現(xiàn)狀交通問(wèn)題的建議
2.1可以通過(guò)發(fā)展地鐵等地下項(xiàng)目來(lái)改善城市交通環(huán)境
地鐵是一種獨(dú)立的有軌交通系統(tǒng),不受地面道路情況的影響,能夠按照設(shè)計(jì)的能力,快速、安全、舒適地運(yùn)送乘客,能夠滿足大運(yùn)量的要求。由于是在地下運(yùn)行,因此,能節(jié)約市中心昂貴的土地費(fèi)用,使大量路上建筑物或廣場(chǎng)等商業(yè)建筑物免于拆遷,避免了因交通規(guī)劃引起的大量經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。
2.2縮減部分道路的寬度
靠近中線的車道通行能力最大,右側(cè)同向車道通行能力將依次有所折減,通行能力系數(shù)比約為1∶0.8∶0.65∶0.5。這表明越靠外側(cè)車道通行能力越差,因而無(wú)限加大道路寬度不僅不能緩解交通壓力,反而增加穿行難度,造成更大的交通混亂。
2.3對(duì)十字路口的堵塞制定嚴(yán)格的懲罰制度
交通問(wèn)題的存在不僅由其生存的硬環(huán)境造成,交通意識(shí)淡薄也是其存在的重要原因。對(duì)十字路口的堵塞制定嚴(yán)格的懲罰制度,人為地創(chuàng)造良好的交通軟環(huán)境,這對(duì)于交通的流動(dòng)來(lái)講很重要。
2.4創(chuàng)造一個(gè)新的交通系統(tǒng)
在城市內(nèi)設(shè)置多處自行車等的小型交通工具租用中心,從中轉(zhuǎn)站到目的地,既綠色環(huán)保,又能鍛煉身體,重要的是減少了小汽車的使用,人為緩解了交通壓力。
2.5把優(yōu)先發(fā)展公交系統(tǒng)作為城市交通發(fā)展戰(zhàn)略
我國(guó)城市用地緊張,人口密度高,適宜于公共交通運(yùn)輸,所以國(guó)家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。但因?yàn)榉N種原因,一直沒(méi)有落實(shí),城市交通疲于應(yīng)付,導(dǎo)致了公共交通的萎縮。近年來(lái),許多大城市低估了公共汽車交通的作用,使公共交通進(jìn)一步陷于困境。
當(dāng)前,由于現(xiàn)狀道路結(jié)構(gòu)和路網(wǎng)布局等原因,實(shí)行公交優(yōu)先運(yùn)行有一定難度,但必須創(chuàng)造條件,采取各種有效措施,給予公交方便行駛。對(duì)于有條件的城市道路,應(yīng)設(shè)置公共交通專用線或?qū)iT行駛公交的道路,即使在沒(méi)有條件的情況下,也應(yīng)該實(shí)施相應(yīng)的交通優(yōu)惠辦法,如單向通行道路上可以雙向公交通行,某些禁左交叉口可以不受限制,以及在劃定的區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)非公交車輛停車等。事實(shí)上,優(yōu)先發(fā)展公交還包括線路開(kāi)設(shè)、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)和提高舒適度等等,目的是為方便乘客,保證正常運(yùn)營(yíng),提高城市交通整體效益。