創新載體求實效　黨建工作顯活力

戴金華　秦淑娟　郭　茜

改革開放30年來，上海對外貿易學院黨建工作一直是在解放思想、實事求是的思想路線指引下，一步一步踏踏實實走過來的。學校以載體創新為抓手，扎實推進黨建工作，使黨的建設真正起到了促進和保障學校中心工作有序高效開展的重要作用。

一、以主題活動為重點，切實圍繞中心抓黨建

校黨委在黨的十六大以來的黨建實踐中深刻體會到，要使學校各級黨的基層組織真正成為貫徹黨的創新理論的組織者、推動者和實施者，就要跳出“就黨建抓黨建”的自我循環，轉為“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的大循環，這樣才能推動學校各項事業的發展。2002年至2004年校黨委結合十六大文件的學習，圍繞學校在實現規模發展后面臨的內涵發展新課題，針對黨員隊伍在全員崗位聘任制改革中的崗位競爭能力問題，在全校黨員中開展了“保持黨員先進性，優質高效履行崗位職責”主題活動；2005年至2006年校黨委結合全黨開展的保持黨員先進性教育活動，圍繞迎接教育部對校黨委進行本科教育評估的階段性中心任務，針對學校教育教學管理和校風、教風、學風存在的問題，開展了“黨風帶三風”的主題活動，并廣泛開展了教職工黨支部與學生黨支部的結對活動；2007年以來，結合十七大文件的學習，圍繞學校黨代會提出的“聚焦學校的內涵建設、聚焦學校的和諧發展、聚焦黨的建設”的任務和要求，在全校黨員中開展了“爭做建設和諧校園的模范、爭做開創內涵建設新局面的先鋒”的主題活動。

通過主題活動，在促進中心工作的同時，有效推進了學校黨的建設。一是加強了黨員的學習教育，提高了黨員學習的自覺性，幫助黨員養成了堅持學習的良好習慣，黨員的表率意識、務實意識、責任意識、奉獻意識得到了強化。全體黨員表現出在工作面前多擔一點、責任面前擔重一點、困難面前搶先一點的精神狀態，帶頭為學校第三次創業作出了積極的貢獻。據統計，2007年學校獲得立項的國家級、省部級、市教委級項目和各類論文獲獎中，80%以上均由黨員教師承擔。二是加強了基層黨組織建設。在完成主題活動各階段任務的過程中，為確保活動取得實效，各總支、直屬支部都主動結合本部門本單位的實際和特點，做出周密安排，精心策劃組織，創新活動方式和工作載體：黨員掛牌上崗、重溫入黨誓言、黨員崗位承諾、首問責任、服務公約、黨員爭創一流業績為評估作貢獻等各項品牌活動都不斷涌現。這些豐富多彩的活動形式，既為組織黨員學習教育營造了良好的學習氛圍，有效提高了黨員學習參與熱情，又加強了組織自身建設，尤其是提高了各級組織領導班子成員的工作能力和水平，進一步增強了組織凝聚力和吸引力。三是帶動、凝聚了廣大群眾。通過開展主題活動，學校建立健全了黨委常委、校級領導聯系基層黨組織制度，建立健全了黨員聯系群眾、服務群眾制度，堅持完善了教職工支部與學生支部結對制度，密切了黨群關系、干群關系、師生關系，為和諧校園建設打下了堅實的基礎。

二、以社區黨員工作站為抓手，延伸黨建工作到學生社區

在上海市委、市府、市教委的關懷下，在松江區政府的支持下，學校于2000年8月開始了以建設松江新校區為契機的第三次創業。隨著松江新校區建設的基本完成和2001級新生入住大學城，學生社區由原來的校園內有機組成部分轉變成為相對獨立于校區以外、實行社會化管理的生活區域。

2005年4月，中國首家大學生居民委員會——上海市松江區方松街道貿院居民委員會正式掛牌成立。學校成立大學生居委會旨在實現大學生自我管理、自我教育和自我服務，以打造社區志愿者服務文化為目標，通過“我為人人，人人為我”開放式居民服務，努力建設學習型和諧社區。與此同時，學校積極探索“爭創模范先進、爭當志愿先鋒”學生黨員先進性在生活社區發揮作用的機制，成立了學生社區黨員工作站。學生社區黨員工作站不是黨的一級基層組織，而是學生社區黨員居民發揮其先進性作用，同時接受群眾監督、考察的一個新載體。學生社區黨員工作站建立了黨員社區自覺登記制度、黨員責任公示制度和黨員、入黨積極分子義務服務日制度等，為黨員、入黨積極分子提供鍛煉平臺，為社區居民提供志愿服務，努力創建以弘揚和諧寬容、關愛互助、自律守法為著重點的社區文化。學生黨員作為社會人在非組織關系所在地的學生社區充分發揮作用，實現了黨組織的凝聚力、號召力和影響力向社區的有效延伸。

為充分發揮好黨員工作站在鍛煉黨員、凝聚學生、自我管理、增強黨性方面的作用，學校進一步明確了學生社區黨員工作站的功能定位：一是社區黨務管理功能。即組織社區內黨員參加社區公益服務活動，協助學校基層黨組織作好黨員、預備黨員、積極分子的培養、考察和教育工作。二是黨務政策咨詢功能。即為社區內各黨小組和黨員、群眾提供公開的黨內文件資料、黨建讀物以及有關會議的領導講話精神等材料，提供黨員教育、管理、發展工作的各類政策咨詢。三是理論學習服務功能。即收集、整理組織生活等黨內教育活動的經驗、案例，供黨小組及黨員參考和學習，組織黨員并歡迎群眾同學一起學習相關重要文件和精神。四是黨員志愿服務功能。即組織黨員志愿者服務黨員、服務群眾、服務社會，積極開展各種富有實效的黨員為民服務活動。五是黨建工作助手功能。即為學校基層黨組織日常黨務工作的開展提供必要的協助，努力成為他們開展黨的工作的重要助手。

近年來，學校社區黨員工作站和大學生居民委員會緊密合作，倡導并實施了“樹立一面旗幟、唱響一種聲音、辦好一件實事、奉獻一片愛心、帶好一幫同學”的社區黨建“五個一工程”，取得了良好的社會效益和育人成效。通過社區黨員工作站和居民委員會的協調，144起學生居民的糾紛在社區層面得到了解決，社區內未發生過事故和刑事案件。越來越多的社區居民主動關心社區事務，越來越多的學生投身社區志愿服務項目的設計、開發與實施，學生社區內日漸形成“人人相互關愛、人人自覺參與、人人主動服務”的濃厚氛圍。同時，社區黨員工作站還積極探索建立學生黨員社區測評體系，將學生黨員、入黨積極分子在社區的表現納入學年綜合測評，并作為組織考察與發展的一項重要指標。

三、以黨員校友聯誼會為平臺，探索畢業生黨員教育管理新模式

外貿學院畢業生以其良好的思想政治素質、扎實的專業理論基礎、較強的應用能力等特點，在擇業時具有明顯的競爭優勢，學生就業尤以三資企業（包括世界著名跨國公司）的比例最高。據統計，1999-2003年五年間，外貿學院畢業生中平均每年有39.95%的學生進入包括跨國公司在內的各類三資企業工作，其中尤以黨員畢業生處于領先地位。但是在這些非公經濟組織中，有的沒有建立黨的基層組織，不少畢業生黨員在參加工作后，實際上面臨著一個和黨組織聯系不上、組織生活無法正常開展的問題，“隱形黨員”的現象日趨嚴重。在新形勢下，為了進一步鞏固學校黨建成果、夯實黨的執政基礎，為了確保學校發展的大學生黨員在畢業后能順利轉入新的黨組織，適應新的環境變化，在工作崗位上繼續發揮共產黨員的先鋒模范作用，同時又保持與母校黨組織的聯系，繼續為母校的建設發展出力，學校黨委積極探索畢業生黨員教育管理新模式。

學校以外語學院2004屆畢業生黨員群體作為試點，組織開展了“讓黨旗飄揚·讓青春閃光”的主題教育活動，并籌劃建立“黨員校友聯誼會”這一新型黨建組織形式。2004年6月23日，上海對外貿易學院外語學院“黨員校友聯誼會”正式宣告成立，外語學院2004屆32名黨員畢業生光榮地成為首批會員。每年6月份聯誼會召集當屆會員召開年度論壇，并設立聯誼會網站開展雙向信息發布。四年來，聯誼會為在校學生提供了就業信息350多條，實習信息240多條；黨員校友回母校開展了形式多樣的就業指導工作，共開設講座和交流會18場；還重點關注和參與了新生的勵志教育。

學校進一步整合了各二級學院黨員校友聯誼會的資源，經常性地組織學院之間開展經驗交流，更好地發揮了黨員校友聯誼會作為“四個平臺”的重要作用：使黨員校友聯誼會成為畢業生黨員轉入新的黨組織前的歸口平臺，在臨近畢業和畢業后的一段時期內，幫助解決在轉接組織關系和轉正過程中碰到的困難和問題；成為畢業生黨員繼續教育的平臺，對黨員畢業生進行跟蹤和聯系，幫助解決在進入新的黨組織后碰到的思想困惑；成為畢業生黨員相互促進發展和互助交流的平臺，密切聯系，互通信息，交流成長經驗；成為畢業生黨員為母校發展出力的平臺，組織他們回校參加各種座談會、講座、就業指導、組織生活等活動，以他們的實際成長經歷引導和啟發在校學生積極向上、健康成長。

作者戴金華系上海對外貿易學院黨委組織部部長、講師；秦淑娟系上海對外貿易學院黨委宣傳部部長、教授；郭茜系上海對外貿易學院黨辦副主任、助教

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