水城縣煤炭局：圍繞行業管理抓黨建

秦　濤

2008年以來，六盤水市水城縣煤炭局黨組立足業務工作實際，以創建監管服務對象滿意的機關為目標，年初便將全年黨建工作逐月分解，確保黨建工作有目標、有措施、有落實。按照“強化基礎、提高素質、健全機制、示范帶動、黨內關懷”五項要求開展黨建工作，有力促進了全縣煤炭事業健康穩定發展。

以學習制度為基礎，加強黨的思想建設。

按照黨建活動安排，在堅持和完善“三會一課”、民主生活會制度的基礎上，狠抓黨組中心組、黨支部及黨員以十七大精神為主要內容的理論武裝工作，堅持做到“三個結合”，即把理論學習與業務學習結合起來，把理論學習與加強和改進黨的建設結合起來，把理論學習與推動當前煤炭安全生產工作結合起來。同時，為進一步推動全縣煤炭系統干部職工轉變思想觀念，嚴明組織紀律，改進工作作風，提高工作效率，2008年6月2日至7月31日，在全縣煤炭系統開展以“加強作風建設，落實監管責任”為主要內容的教育整頓活動。

以班子建設為中心，提高黨的凝聚力。

以深入開展“四好”（學習好、團結好、工作好、廉潔好）領導班子活動為載體，全面加強領導班子建設。在思想建設上，強化局中心組學習制度。開展好以“解放思想、創新觀念”為主題的思想教育活動，不斷提升領導班子的政策理論水平和領導能力。在組織建設上，以制度建設為著力點，建立完善領導集體決策議事機制，強化民主集中制，提升管理工作水平。在作風建設上，以規范提升黨務、政務公開工作水平為關鍵點，完善領導干部“一崗雙責”。同時，以機關效能建設為切入點，強化對干部的監督約束，規范干部從政辦事作為。2008年一年來，班子成員率先垂范、嚴于律己，不搞以權謀私。要求職工做到的，班子成員首先做到，要求職工不做的，班子成員首先不做。

以人事制度改革為重點，增強監管隊伍的活力。

認真學習貫徹《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，積極推行競爭上崗和公開選拔制度。同時，疏通隊伍“出口”，對不適合或不勝任崗位的人員，及時進行調整。在2008年7月通過局股級干部競聘上崗和一般工作人員雙向選擇中，有41名成績突出、工作能力和責任感強的同志走上了股級骨干的崗位，136名工作人員被選擇到能最大限度的發揮其作用的崗位上。

以創新活動為載體，加強黨的先進性建設。

廣泛開展“上下聯創、示范帶創、城鄉共創”和“強基礎、強素質、強機制”的“三創三強”活動。一方面，大力開展“黨支部結對，黨員幫扶活動”，要求全局每名黨員結對幫扶局掛鉤扶貧村——阿戛鄉通寨村1名貧困黨員，落實扶貧金不得少于200元/人。同時，要求全局干部職工積極參與“一對一”結對子幫扶活動，每名職工幫扶1名貧困戶，落實扶貧資金不得少于200元/人。另一方面，協助阿戛鄉黨委抓好以村黨組織為核心的基層組織建設工作。全局結合通寨村基層組織工作的實際，派人現場指導該村完善基層組織工作。

以構建懲防體系為根本，加強黨風廉政建設。

認真組織干部職工深入學習《廉政準則》、《黨紀處分條例》、《黨章》和中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，強力推進“廉政文化進機關”活動、黨務政務公開和機關效能以及行風建設，進一步增強煤炭系統黨員干部的廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。2008年，煤炭局紀檢組在局黨組的領導和支持下，不斷加大了工作力度，對干部職工在煤礦安全監管中的行為進行了有效監督，對在工作中不履行職責、作風漂浮的人員進行嚴肅查處。