和諧變奏演繹生態(tài)文明新交響

何云江　等

1997年，縣級遵義市撤市設為紅花崗區(qū)。面對新格局，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，在全省第二輪經(jīng)濟強區(qū)綜合考核中榮獲第4名，譜寫了從工業(yè)一枝獨秀到三大產業(yè)并駕齊驅的變奏曲。2007年，全區(qū)國內生產總值達122億余元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11811元。簡單的數(shù)字背后，承載著紅花崗區(qū)巨大的變遷。

十年轉身，區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的紅花崗又一次主動站在了歷史的拐點上。重新審視歷史征程和前瞻未來之路，紅花崗區(qū)委、區(qū)政府實施了“退二進三，退城入園”，“騰籠換鳥”優(yōu)化產業(yè)布局，走新型工業(yè)化之路；依托紅色旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村、生態(tài)休閑旅游；依托交通區(qū)位優(yōu)勢，營造資金、信息“凹地”……譜寫著新時期“區(qū)強民富、開放繁榮、文明和諧”生態(tài)文明城市的交響曲。

建設生態(tài)文明城市，要素在于宜居、宜業(yè)、宜商、宜游。十年轉身，紅花崗區(qū)決策層清醒地看到，伴隨傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展帶來的中心城區(qū)擁擠不堪，工業(yè)企業(yè)混雜，產業(yè)結構紊亂等問題，實施“退二進三，退城進園”，推動產業(yè)變奏。

北倚婁山，南臨烏江。長期以來，紅花崗一直為黔北重要的商品貿易中心和集散地。10年前，區(qū)委、區(qū)政府確立了“群眾致富、企業(yè)增效、財政增收、社會進步”的工作主線，搶抓機遇，以工業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。數(shù)年間，瑞安水泥、天磁錳業(yè)等一批省內外知名企業(yè)紛紛落戶。2007年，新材料、建材、化工、醫(yī)藥等主導產業(yè)發(fā)展強勁，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到36.18億元。

然而，生態(tài)環(huán)境惡化、產業(yè)結構紊亂、城市用地緊張等問題也日益凸顯。紅花崗區(qū)委書記王進江說，無論如何，決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價獲取經(jīng)濟的增長！區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過調研，作出了注重節(jié)能減排，培育再生資源，開發(fā)產業(yè)集群，積極實施中心城區(qū)“退二進三”，工業(yè)企業(yè)“退城進園”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略決策。

按照“拓展南部、延長東線、改造舊城、發(fā)展集鎮(zhèn)、建設新村”的思路，紅花崗區(qū)近年來加快坪橋遵義循環(huán)經(jīng)濟新材料產業(yè)化基地、遵義高新技術產業(yè)園、顏村小商品加工園區(qū)、綠色食品工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)孵化器等五大工業(yè)區(qū)建設。一方面積極引進區(qū)內外企業(yè)前來投資，另一方面積極引導、支持中心城區(qū)遵義電廠、貴州鋼繩廠、忠莊水泥廠等相關工業(yè)企業(yè)分批“退城進園”，異地技改。

近幾年來，坪橋遵義循環(huán)經(jīng)濟新材料產業(yè)化基地和遵義忠莊高新技術產業(yè)園基礎設施建設投入達3億元，區(qū)委、區(qū)政府每年還投入1000萬元作為兩個園區(qū)專項資金。其中坪橋基地已有20多家企業(yè)入駐，總投資規(guī)模達14億元，初步建立起冶金、化工為主的特色產業(yè)園區(qū)。高新技術產業(yè)園規(guī)劃占地2000畝，目前入駐企業(yè)已達20多戶，總投資逾4億元，初步形成了以中成藥研究、生產為龍頭，機械、印刷為輔的企業(yè)集群。忠深工業(yè)大道創(chuàng)業(yè)園區(qū)正在加緊建設，投資逾億元，修建了12公里的工業(yè)“長廊”，形成了1萬畝規(guī)模的工業(yè)企業(yè)集聚區(qū)，并在園區(qū)內建設中小企業(yè)孵化器，加快科技成果轉化，幫助企業(yè)減少投資風險。顏村加工園區(qū)突出發(fā)展小商品加工工業(yè)和無污染、技術含量高的小工業(yè)企業(yè)；食品工業(yè)園區(qū)突出觀光與休閑農業(yè)相結合，重點發(fā)展植物油加工、蔬菜水果加工、茶葉及飲料制造業(yè)等。

區(qū)委書記王進江介紹說，工業(yè)企業(yè)從中心城區(qū)退出，既可以大大改善城市居民的生產生活環(huán)境，又能“騰籠換鳥”，企業(yè)外遷后可以為商業(yè)用地、城市綠化、發(fā)展第三產業(yè)提供空間，這是建設生態(tài)文明的必由之路。

作為長征文化、紅色之旅的重要承載地，將頗具特色的生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游捆綁聯(lián)動，吸引更多的川、渝、貴陽及周邊縣市游客前來觀光休閑，旅游業(yè)正成為紅花崗區(qū)域經(jīng)濟新的增長極。

“城在綠中、水在城中、人在景中。”這是不少外來游客來到紅花崗區(qū)的感受。

紅花崗區(qū)旅游局局長單增為笑言，近幾年來，市里將豐厚富集的、極具特色的旅游資源與紅色旅游捆綁起來，形成了獨具特色的“長征文化旅游”品牌，被國家旅游局確定為全國十大紅色旅游基地之一。而遵義會議會址等不少紅色景點就在紅花崗區(qū)境內，把游客帶進遵義就等于帶進了紅花崗。

此外，紅花崗區(qū)還有以“西南地下藝術宮殿”楊粲墓為代表的土司文化資源，以“小峨眉”金鼎山和千年古剎湘山寺為主的佛教名勝，以傳奇古囤堡李家寨為代表的囤堡文化，以鳳凰山、大板水兩個國家級森林公園為主的生態(tài)旅游資源，以“全國農業(yè)旅游示范點”新蒲鎮(zhèn)文武村和“全省鄉(xiāng)村旅游示范點”忠莊鎮(zhèn)勤樂村為主的特色鄉(xiāng)村旅游資源，以及豐富的溫泉資源等一系列得天獨厚的旅游資源。

撤市設區(qū)以來，紅花崗區(qū)不斷加強旅游基礎設施建設和配套設施建設，配合市政府實施了遵義會議會址周邊環(huán)境整治、紅軍山烈士陵園改造和紅軍街建設，大板水旅游景區(qū)道路建設和湘山寺改造已完工，長26公里的“金—大—海”旅游環(huán)線即將通車，海龍溫泉即將投入營業(yè)。據(jù)了解，紅花崗區(qū)現(xiàn)擁有遵義國際旅行社、遵義假日旅游公司、遵義紅色之旅旅游有限責任公司等8家規(guī)模旅行社，建起以京騰麗灣酒店、廣電酒店、維多利亞酒店為代表的一批星級酒店，全區(qū)游客接待能力大幅上升。僅2005年到2007年，全區(qū)游客接待量就從188萬人次增加到310萬人次，旅游收入從4.6億元增加到8.06億元，旅游業(yè)發(fā)展進入了黃金時期。旅游產業(yè)的發(fā)展還對建材、交通、金融、信息等20多個行業(yè)產生了巨大的拉動效應，區(qū)域經(jīng)濟增長明顯。

區(qū)委書記王進江告訴記者，市委、市政府提出，將以建設承載200萬人口以上中心城區(qū)為遠期目標，未來5年內大力發(fā)展的忠莊片區(qū)、新蒲科教新區(qū)均在紅花崗境內，將為紅花崗區(qū)發(fā)展生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村休閑旅游帶來巨大的市場空間。與此同時，貴遵高速路改擴建完工和遵崇高速公路開通后，紅花崗到重慶車程不到3小時，到貴陽僅1個半小時，區(qū)位優(yōu)勢明顯。涼爽的氣候、迷人的風景、便利的交通，已成為眾多川渝市民休閑度假的目的地。此外，市里大力發(fā)展會展經(jīng)濟，發(fā)揮董酒等知名品牌影響力，旅游業(yè)前景可觀。

為此，紅花崗區(qū)委、區(qū)政府按照“突出一條主線，實施兩翼展開”的思路，圍繞遵義會議會址，以紅色旅游為主線；在東部片區(qū)以新蒲農業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游為主題，在西部片區(qū)以“金—大—海”宗教文化、播州歷史文化、囤堡文化及生態(tài)旅游為主題，大力發(fā)展旅游業(yè)，著力提升旅游業(yè)帶動第三產業(yè)發(fā)展的檔次和規(guī)模，大力推動第三產業(yè)。通過舉辦“董酒杯美食文化周”、“中國?遵義沙河綜合市場商品交易會”等商貿活動為載體，宣傳紅花崗區(qū)為旅游事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

目前，紅花崗區(qū)的旅游業(yè)已漸成規(guī)模，形成一個以遵義會議紅色旅游文化為中心，以具有典型地方特色的佛教文化、土司文化、囤堡文化、酒文化、西遷文化、鄉(xiāng)村休閑文化等為輔的立體旅游景觀。

同時，高度重視生態(tài)建設，實施忠莊河、洛江河改造工程，加強飲用水源地和自然景觀保護，加大城區(qū)綠化力度。全區(qū)森林覆蓋率達到37.08%，城市綠化覆蓋率達到43%，人均公共綠地面積達到10平方米，形成了山在城中、城在水中、人在景中的美景。

北毗川渝，南接貴陽，物流匯聚，英才薈萃，城區(qū)建商場，城郊建市場，地處西南出海大通道川渝黔鎖鑰的紅花崗正在成為資金流、信息流、物資流的聚合之地。

紅花崗區(qū)南接貴陽，北進重慶，西走金沙、東連銅仁，處在西南出海大通道黃金分割點上，是黔北經(jīng)濟、文化、教育中心，物流、研發(fā)、居住中心以及黔北旅游集散地，為“黔北綜合經(jīng)濟區(qū)”的核心區(qū)。遵崇高速公路和貴遵高速公路的貫通，使這一渝黔鎖鑰區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，加大開放力度，主動貼近黔中經(jīng)濟圈，積極融入南貴昆經(jīng)濟圈、參與泛珠三角經(jīng)濟區(qū)已成為紅花崗人的自覺行動。

由此，紅花崗區(qū)不斷加強市場基礎設施和配套服務設施建設，增強城市的吸引力和集聚力。在南部地區(qū)規(guī)劃建設物流園區(qū)、各類專業(yè)配送中心，建成溝通泛珠三角經(jīng)濟區(qū)和成渝經(jīng)濟圈兩大經(jīng)濟實體，輻射大西南和東部沿海地區(qū)的區(qū)域性物流前置配套中心城市和區(qū)域性商品交易中心。目前，帝豪物流等多家省內外物流公司已落戶紅花崗區(qū)，深圳一家大型物流公司也在與區(qū)政府作進一步地溝通，希望能在紅花崗區(qū)落戶。沃爾瑪、國貿、重百、百盛等大型商貿零售企業(yè)相繼落戶運營。區(qū)委、區(qū)政府還全力培育、完善市場體系，城區(qū)建商場，城郊建市場，先后建立紅花崗區(qū)市場服務中心，推進坪豐農副產品批發(fā)市場、遵義市現(xiàn)代物流中心、狀元路歐亞風情街、金苑商貿城等建設，使這里成為物資流和信息流的集散地，第三產業(yè)已在全區(qū)生產總值中所占比例高達54.14%以上。2007年，全區(qū)市場商場總面積提高到255萬平方米，社會消費品零售總額完成53.84億元。

據(jù)紅花崗區(qū)招商局局長王勁松介紹，區(qū)里還在重慶、上海、深圳設立招商點，收集這些城市及其所在經(jīng)濟區(qū)域產業(yè)調整情況和信息，有的放矢，內引外聯(lián)，成效斐然。2007年，全區(qū)新簽約項目35個，到位資金約8.2億元；續(xù)建項目62個，到位資金13.6億元。全年完成協(xié)議引資107.4億元，到位資金21.86億元，同比增長26.67%。

紅色的土地、綠色的希望，生態(tài)文明、產業(yè)變奏的新交響正在紅色之都和諧演繹。