黔西南：全力以赴以大項(xiàng)目促大發(fā)展

霍慶濤　等

“當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散蔓延，對(duì)黔西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的困難的確是有的。我們將把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕時(shí)黔西南布依族苗族自治州州委副書記、州長陳鳴明如是說。

他認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，黔西南2009年的經(jīng)濟(jì)工作要在充分認(rèn)清形勢(shì)和機(jī)遇的基礎(chǔ)上堅(jiān)定信心，加大有效投入，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力以赴抓項(xiàng)目，加大投入促發(fā)展，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

進(jìn)入2008年9月份以來，黔西南和全國一樣，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了變化。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長放緩。部分企業(yè)特別是鐵合金、電石、PVC等高能耗企業(yè)處于“高成本、低價(jià)位”下運(yùn)行，產(chǎn)品滯銷，價(jià)格下滑，企業(yè)因虧損和下游市場(chǎng)萎縮陸續(xù)停產(chǎn)和半停產(chǎn)，直接導(dǎo)致黔西南供電量大幅下跌。上游企業(yè)生產(chǎn)也受到嚴(yán)重制約，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重影響，工業(yè)增加值增長速度呈下滑趨勢(shì)。

第三產(chǎn)業(yè)增速回落明顯。這次國際金融危機(jī)對(duì)黔西南房地產(chǎn)沖擊較大，消費(fèi)者信心不足，普遍等待觀望，商品房銷售下滑；對(duì)旅游業(yè)的影響正在逐步顯現(xiàn)，自11月以來，游客總數(shù)較上月同期有所減少，旅游收入小幅下降；由于煤炭、鐵合金、電石、重化工企業(yè)停產(chǎn)較多，物資運(yùn)輸量減少，很多貨車處于停運(yùn)狀態(tài)。

陳鳴明介紹說，因沿海大量出口型中小企業(yè)停產(chǎn)，黔西南州大量外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)，給群眾就業(yè)和農(nóng)民增收造成了困難和影響。“目前，我們正采取措施幫扶他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，進(jìn)行技能培訓(xùn)。”

當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，中央出臺(tái)了許多重大利好政策，這對(duì)黔西南州來說是千載難逢的大好機(jī)遇。陳鳴明介紹說，州委、州政府提出，干工作不能以月、以周來計(jì)，要爭(zhēng)分奪秒，全力以赴抓項(xiàng)目，加大投入促發(fā)展。第一就是要抓項(xiàng)目落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的盤子。第二要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；第三要抓節(jié)能減排，加快生態(tài)文明建設(shè)；第四要抓改革開放，擴(kuò)大招商引資。

陳鳴明說，州委、州政府有矢志不渝促發(fā)展的信心和決心，“要以資源配項(xiàng)目，以項(xiàng)目定資源，科學(xué)合理有序開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。在做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

陳鳴明介紹，黔西南州要重點(diǎn)抓好興義威舍、萬屯，普安青山，興仁巴鈴煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和安龍德臥工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)水泥、鐵合金、電石、焦化等高耗能行業(yè)的整合聚集和升級(jí)改造，淘汰落后產(chǎn)能，加快規(guī)劃建設(shè)興義輕工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

“預(yù)計(jì)明年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目220個(gè)，涉及交通、水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面的建設(shè)，以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。”陳鳴明說。目前新增中央預(yù)算內(nèi)投資的第一批項(xiàng)目已下達(dá)，截至2008年12月31日，黔西南州爭(zhēng)取國家新增投資2.62億元，分解下達(dá)項(xiàng)目個(gè)數(shù)578個(gè)，開工建設(shè)462個(gè)，開工率79.9%。黔西南州還將繼續(xù)根據(jù)國家的政策投向積極做好項(xiàng)目對(duì)接。

“金融危機(jī)雖然給黔西南州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一些困難，但是中央和省應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施既好又快。2009年我們要堅(jiān)定不移地完成保增長、促發(fā)展的任務(wù)。” 針對(duì)2009年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在陳鳴明眼里，“加大在民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的投資力度，黔西南州能夠應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。”