黔南：打造珠三角和貴陽的后花園

莫治江　等

位于我省南大門，處于貴陽城市經(jīng)濟(jì)圈、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)濟(jì)帶“包圍”與“誘惑”下的黔南，面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)如何思考，有哪些新思維？本刊記者采訪了黔南布依族苗族自治州州委副書記、州長(zhǎng)李月成。

《當(dāng)代貴州》：您認(rèn)為造成黔南工業(yè)企業(yè)受到?jīng)_擊的主要原因是什么？州委、州政府主要做了哪些工作？

李月成：由于黔南工業(yè)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式的落后使企業(yè)承受不起金融危機(jī)的沖擊。

主要表現(xiàn)在，一是沒有大項(xiàng)目的支撐。西部大開發(fā)近十年，黔南還沒有大項(xiàng)目。

二是產(chǎn)業(yè)中“大、黑、粗”現(xiàn)象突出。全州306戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，化工、冶金占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的65%，在金融危機(jī)的沖擊下，這些企業(yè)自然最先會(huì)受到影響。

三是企業(yè)個(gè)頭小、產(chǎn)業(yè)鏈短、能耗高、污染重，結(jié)構(gòu)的不合理致使全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)不起折騰，受不住沖擊。

為幫助企業(yè)度過難關(guān)，州委、州政府通過調(diào)研與論證，成立了“落實(shí)新增中央投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并明確了工作職責(zé)。我們對(duì)困境中的企業(yè)主要做到“三個(gè)一把”，即政策上主要從售電環(huán)節(jié)和資金上給予支持，拉一把；在工作上對(duì)重點(diǎn)企業(yè)制定相應(yīng)的保障措施，確保生產(chǎn)要素的供給，幫一把；在支持企業(yè)上對(duì)受到?jīng)_擊較小的企業(yè)加以鼓勵(lì)，多生產(chǎn)，挺一把。

《當(dāng)代貴州》：2008年1月至11月黔南規(guī)模工業(yè)增加值創(chuàng)下了幾十年來的新低，其中長(zhǎng)順、貴定兩縣出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)于這個(gè)問題，您是如何看待的？

李月成：金融危機(jī)的背后是巨大的發(fā)展良機(jī)，當(dāng)前，黔南要抓住這一機(jī)會(huì)，對(duì)接好國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)走向與布局，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。而目前全力推進(jìn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、生產(chǎn)生活基地、勞動(dòng)力輸出基地、休閑旅游度假基地和西南物流集散基地的黔南，現(xiàn)代交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恰是亟待加強(qiáng)的“瓶頸”。

我州將圍繞四大交通，重點(diǎn)打造大項(xiàng)目。截至2008年12月11日，黔南已獲中央補(bǔ)助投資3.21億元(含貴廣鐵路拆遷費(fèi)1億元)。目前全州正在抓緊2009年和2010年中央投資項(xiàng)目申報(bào)，現(xiàn)已儲(chǔ)備項(xiàng)目2500余項(xiàng)、總投資1400億元，完成了可研報(bào)告300余項(xiàng)，并有近1000個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行可研報(bào)告編制等前期工作。

下一步，我們將重點(diǎn)支持貴定煙廠加強(qiáng)技術(shù)改造，進(jìn)一步做強(qiáng)做大以甕福集團(tuán)公司為龍頭的磷化工產(chǎn)業(yè)，加大以平塘大射電望遠(yuǎn)鏡為基礎(chǔ)規(guī)劃的科技旅游示范園區(qū)建設(shè)力度，以形成一批產(chǎn)業(yè)鏈，我們對(duì)黔南的發(fā)展充滿了信心。

《當(dāng)代貴州》：黔南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是什么？

李月成：黔桂鐵路、都新高速公路的擴(kuò)能改造和貴廣快速鐵路、貴廣高速公路的相繼動(dòng)工建設(shè)，必將大大縮短黔南與珠江三角洲、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離，這給黔南帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

我們將結(jié)合黔南豐富的民族文化和旅游資源，以及發(fā)達(dá)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、極富特色的綠色工業(yè)化與優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，按照抓基地、拓市場(chǎng)、樹特色、創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，積極圍繞“雙贏”二字，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好菜、果、畜、竹等特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮民族特色，并盡快建成做大五個(gè)基地，將黔南打造成為珠江三角洲和貴陽等地的后花園。