六盤水：調整結構轉變發展方式

晏　青

六盤水市素有“江南煤都”之稱，是長江以南最大的煤炭工業基地，正在逐步建成集煤、電、冶金、建材、礦山機電等多種產業集于一體的新型工業區。作為貴州最大的能源原材料產地，面對席卷全球的金融危機，六盤水市如何“搶抓機遇”、“變法圖存”？為此，本刊記者專訪了中共六盤水市委書記劉一民。

《當代貴州》：劉書記，您好！金融危機對六盤水市影響有多大，哪些產業最受影響？

劉一民：我市是以能源、原材料為主的經濟結構，出口放緩雖然對我市經濟增長直接影響不大，但對我市的煤炭、電力、鋼鐵、建材等支柱產業的原料購進和產品外售產生較大沖擊。在企業減產和產品市場價格下滑的雙重壓力下，我市2008年11月份以后財政收入增幅呈現下滑趨勢。

《當代貴州》：您如何看待金融危機對六盤水市工業的影響？

劉一民：此次危機雖然對我市工業造成了一定程度的影響，但同時也帶來了新的發展機遇。從企業自身來講，這是認真總結經驗、苦練內功、加速調整的最好時機。

從全市看，國家啟動了4萬億投資以擴大內需，這將為六盤水市帶來新的發展機遇。總體上看，我市作為能源原材料工業城市，資源輻射半徑大，有巨大的市場需求潛力，隨著國家擴大內需措施的深入推進，預計煤炭、電力、鋼材、水泥的產量、價格將會逐步回升，實現新的發展。

《當代貴州》：搶抓機遇，您認為以能源原材料為主的六盤水工業應該怎么做？目前已采取了哪些措施？

劉一民：我市工業主要以能源原材料的生產和加工為主，處于產業鏈的最低端，當務之急是調整結構，轉變發展方式，增創產業發展新優勢。

首先，做大做強傳統產業，推進資源綜合利用、結構優化升級，延長產業價值鏈和勞動就業鏈，變資源優勢為經濟優勢。

其次，抓項目落地，啟動實施一批大項目、新項目。主要抓好高速公路、快速鐵路、支線機場、水利等基礎設施建設，改善交通運輸條件，完善現代物流體系，形成新的增長點。同時，抓好工業集中區建設，形成產業配套，提高產業集中度，培育產業集群，把我市工業集中區建成承接東部產業轉移的重要載體。

與此同時，用生態文明理念促工業轉型提質，走新型工業化道路，大力發展循環經濟，在鞏固提升傳統工業的同時，積極發展煤化工、裝備制造、新型建材、食品加工、生物制藥等產業，推進產業輕型化、多元化、生態化，增強可持續發展能力，逐步實現由資源型城市向綜合型城市轉變。

《當代貴州》：除進行工業調整之外，六盤水市要搶抓機遇、加速全市工業化進程，還需要從哪些方面著力？

劉一民：以大項目建設擴內需、促發展，招商引資便成為一個極其重要的資金來源。我市作為一個資源富集的地區，充分利用好區位優勢和資源優勢，千方百計拓展市場，拓寬產品的輻射空間，爭取更大的市場份額。

我們要敢于以資源引項目、以產權換資金，招大招強，實現招商引資新突破。這就要求我們必須不遺余力地完善基礎設施，優化投資環境，讓投資者想進來、住得下、有發展。同時，要求全市各級各部門進一步增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。預計今年將會有投資近300億的大項目可望在我市開工建設。我們要進一步制訂方案、細化措施、明確責任，完善重大項目推進體制，努力實現六盤水市經濟社會又好又快地發展。