淺議公路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的管理

劉明龍

[摘要]就我國公路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的管理從其重要性、管理現(xiàn)狀以及存在的問題和科學(xué)化管理等角度出發(fā)進(jìn)行具體的探討。

[關(guān)鍵詞]機(jī)械 設(shè)備 管理

中圖分類號(hào)：TU6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671－7597（2009）0120180－01

近年來，公路大建設(shè)、大發(fā)展已成為交通行業(yè)的主旋律，工程機(jī)械也得到了飛速發(fā)展，工程施工機(jī)械逐漸向大型化、專業(yè)化、系列化、智能化等方向發(fā)展。如何更大地發(fā)揮設(shè)備的作用，提高設(shè)備的使用效率和效益，已成為企業(yè)管理的重要課題。施工設(shè)備是公路施工企業(yè)的重要生產(chǎn)力要素之一。

一、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理的意義及重要性

施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量代表施工企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)能力。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和完成的工程業(yè)績等資質(zhì)條件申報(bào)資質(zhì)，經(jīng)審合格后，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事施工活動(dòng)。即：只按標(biāo)準(zhǔn)要求投入相應(yīng)的設(shè)備，才能取得相應(yīng)的資證書，才能從事相應(yīng)的工程。企業(yè)應(yīng)具有與承包程范圍內(nèi)相適應(yīng)的施工機(jī)械。

施工機(jī)械設(shè)備是招投標(biāo)的必要和先決性的條件。為了加強(qiáng)我國公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)文件編和評(píng)標(biāo)工作，中華人民共和國交通部發(fā)布的《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》中制定了擬投入合同工程的主要施工機(jī)械，內(nèi)容包括機(jī)械名稱、規(guī)格型號(hào)、額定功率或容量或噸位、廠牌及出廠時(shí)間、數(shù)量、舊程度、預(yù)計(jì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。因此，根據(jù)這個(gè)文件，公路施工機(jī)械已經(jīng)成為工程競標(biāo)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和施工手段，是工程投標(biāo)中必備和先決性條件。

施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量還能體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量顯示著一個(gè)企業(yè)的勢(shì)力。公路施工機(jī)械作為單位固定資產(chǎn)的重要組成部分，能直接反映一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)只有在經(jīng)營上形成了良性循環(huán)，效益好，才能多投入資金購買設(shè)備，這樣才能多中標(biāo)，也只有這樣的企業(yè)才能真正做大做強(qiáng)。因此，我們必須重視公路施工機(jī)械在公路建設(shè)中的重要作用，提高施工機(jī)械管理在公路建設(shè)中的地位，積極按國際質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)建立設(shè)備管理制度，不斷加大機(jī)械設(shè)備更新和管理工作力度。

二、機(jī)械設(shè)備的管理現(xiàn)狀

目前機(jī)械設(shè)備運(yùn)作方式有兩種：租賃方式，按時(shí)計(jì)費(fèi)；自有設(shè)備的使用方式。站在施工項(xiàng)目角度來講，租賃設(shè)備可以降低施工成本，雖然表面看拋開了機(jī)械設(shè)備管理的一個(gè)很重要的方面資產(chǎn)管理，但從長遠(yuǎn)來看，不利于企業(yè)整體實(shí)力的增加。另外，如果施工項(xiàng)目一味地采用租賃方式運(yùn)作設(shè)備，無疑會(huì)造成工程成本居高不下。從資產(chǎn)管理角度來看，設(shè)備資產(chǎn)管理模式仍停留在設(shè)備資產(chǎn)折舊基礎(chǔ)上，加之投資主體又是管理主體，使機(jī)械設(shè)備資產(chǎn)實(shí)際狀態(tài)不能真實(shí)、動(dòng)態(tài)、有效地反映，產(chǎn)生管理上的漏洞，難免管理主體、投資主體互融，“責(zé)、權(quán)、利”不清。造成“吃設(shè)備，拼設(shè)備”現(xiàn)象屢見不鮮，使設(shè)備投資主體受損。“項(xiàng)目法施工”實(shí)踐表明，工程項(xiàng)目是生產(chǎn)主體，不是投資主體，顯然，現(xiàn)有設(shè)備運(yùn)作方式、資產(chǎn)管理模式與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相脫節(jié)，不適應(yīng)“項(xiàng)目法施工”管理模式對(duì)設(shè)備管理的要求，已成為“項(xiàng)目法施工”實(shí)施過程中的一個(gè)不可忽視的重要因素。現(xiàn)階段企業(yè)設(shè)備管理運(yùn)作方式還是建立在機(jī)械設(shè)備“自給自足”基礎(chǔ)上的資產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)作分散管理的模式，隨著設(shè)備投資渠道的多元化，顯然這與社會(huì)化大生產(chǎn)不相適應(yīng)。

三、機(jī)械設(shè)備管理工作存在的不足

一個(gè)施工企業(yè)要搞好企業(yè)的管理工作，首先必須建立、健全科學(xué)的、相應(yīng)合理的管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，各行其職，各盡所能，這是全方位管理順利進(jìn)行的組織保證，機(jī)管工作也不例外。施工企業(yè)的特點(diǎn)是同時(shí)多項(xiàng)目施工，點(diǎn)多、線長，容易造成管理人員不足、管理班子不全的狀況。缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)管制度，機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無章可循造成管理無序。另外，機(jī)械維修、保養(yǎng)管理混亂，普遍存在重使用、輕保養(yǎng)的現(xiàn)象，配件及周轉(zhuǎn)材料管理不善，管理落后、原始，缺乏科學(xué)的管理手段，操作人員超時(shí)超強(qiáng)度作業(yè)等也時(shí)有發(fā)生，所有這些存在的問題都有待解決。

四、公路施工企業(yè)目前面臨的問題及科學(xué)化管理問題分析

（一）目前面臨的問題

1．缺乏更新?lián)Q代設(shè)備資金。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，公路建設(shè)的要求不是很高的，一級(jí)路、二級(jí)路，高速公路幾乎為零。現(xiàn)在所上的項(xiàng)目，幾乎全是高速公路。這就要求施工裝備必須得跟上去，而設(shè)備的更新?lián)Q代是需要大量的資金支持的。這對(duì)于資金不算充足的公路企業(yè)來說，就增加了經(jīng)營上的困難和壓力。

2．要求企業(yè)擁有更多更全的設(shè)備。如何用活有限的資金，支持更多的機(jī)械裝備，是對(duì)管理調(diào)配的重大考驗(yàn)。

3．提高從業(yè)人員的素質(zhì)。機(jī)械設(shè)備更新了，對(duì)操作人員，管理人員的要求也隨之提高。

（二）科學(xué)化管理問題探析

1．嚴(yán)把設(shè)備購置關(guān)，降低成本，提高效益。為了避免設(shè)備的盲目重復(fù)購置，閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)所需和所有設(shè)備做周密的權(quán)衡和科學(xué)的決策。新設(shè)備必須在質(zhì)量上，性能上比原設(shè)備有新的飛躍，做到貨比三家，質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、性能全。采取了設(shè)備多元化籌措的指導(dǎo)思想，買、租、借結(jié)合，有效地緩解了資金不足的矛盾，讓有限的資金周轉(zhuǎn)起來，所有的設(shè)備動(dòng)起來。

2．合理配置機(jī)械設(shè)備，提高完好率和利用率。以各項(xiàng)目部為建制單位，人隨機(jī)走，防止丟失、無人修、無人管的現(xiàn)象發(fā)生。專業(yè)設(shè)備特殊配置，通用設(shè)備廣泛配置。免除一處設(shè)備過分集中，他處不足，調(diào)遷頻繁，浪費(fèi)資金。對(duì)于大型機(jī)械由設(shè)備部門直接負(fù)責(zé)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和維修，提高完好率，對(duì)于季節(jié)性停用設(shè)備，設(shè)備部門應(yīng)統(tǒng)一調(diào)度權(quán)，把它安置在需要的位置，提高利用率。

3．機(jī)械設(shè)備的具體使用。財(cái)務(wù)部門設(shè)總賬，設(shè)備部門有臺(tái)賬，項(xiàng)目核算員有單機(jī)單車的分賬。三者對(duì)應(yīng)，物賬相符，就不會(huì)丟失機(jī)械了。機(jī)械調(diào)遷時(shí)，要及時(shí)填報(bào)完整的調(diào)撥單。把好冬修這一關(guān)，以防為主，養(yǎng)修并重，這是保持設(shè)備完好的重要環(huán)節(jié)。

五、結(jié)束語

機(jī)械管理是管理系統(tǒng)工程的不可分割的組成部分，是實(shí)現(xiàn)全員管理的需要，領(lǐng)導(dǎo)與全體員工，必須全員參與、積極配合。提高設(shè)備完好率、保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，是機(jī)管工作的目標(biāo)，搞好機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)管理、強(qiáng)化維修保養(yǎng)是機(jī)管工作的中心。領(lǐng)導(dǎo)者必然重視各級(jí)管理人員技術(shù)素質(zhì)的提高。只有這樣，機(jī)械設(shè)備管理工作才能做得更好。

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