藍綠激辯兩岸是否簽ECFA

要不要與大陸簽署CECA（兩岸綜合性經濟合作協議）在島內引發爭議，馬英九2月27日親自上電視定調，將其更名為“兩岸經濟合作架構協議”（ECFA）。不過，藍綠之間的論戰并未因此而停止。

ECFA不涉及政治議題

據《工商時報》報道，按照馬英九的設想，兩岸簽訂的協議主要是能發揮類似自由貿易協定的功能，內容包括關稅、非關稅、投資保障、雙重課稅避免、智能財產權保護和爭端解決機制等，但絕不會開放大陸勞工到臺灣，也不會進一步開放大陸農產品進口。馬英九特別強調推動兩岸簽署ECFA不會涉及“統獨和主權問題”。他說，有人質疑大陸會要求在一個中國架構下簽，但兩岸簽署通航協議時，大陸也沒有這樣要求，為什么簽這個協議這樣要求，“這是多慮了”，“全世界完成的230個自由貿易協議，都沒使談判國成為對方附庸……臺灣總統還是人民直選，不是由中國指定”。

馬英九還談到簽署ECFA的迫切性。他說，臺灣目前只簽署了5個自由貿易協定，都是和有“邦交”的中南美國家，總額不到臺灣全部貿易量的1％。臺灣真正要簽的是貿易大國，包括美國、日本和東南亞等，而它們都表示要看大陸的態度。未來一旦東盟10國和大陸結合起來，臺灣的石化、電子零件、紡織和工具機械等都將受到沖擊，其銷到大陸的產品要面對6.5％的關稅，而東盟10國卻是零關稅，“如此一來，臺灣廠商就會喪失競爭力，很可能面臨關廠、遷廠。根據中華經濟研究院的估計，東盟加三后，臺灣會失掉11.4萬個工作機會，國內生產總額會下降近1個百分點，很多產業都將面臨生死關頭”。“經濟部長”尹啟銘還把ECFA的好處總結為一首打油詩：“產品出口免關稅，市場訂單坐直達，投資設廠留臺灣，頭家薪勞雙雙發。”

綠營充滿疑慮

不過，綠營對ECFA仍充滿疑慮。民進黨主席蔡英文質疑稱，馬英九講了一個不知道內容的架構協議，怎么看都會牽涉“主權”問題，不只是“政治主權、經濟主權”，更重要的是經濟自主性問題。“臺聯黨”主席黃昆輝批評說，馬沒宣布協議任何內容，就蠻橫地宣示與大陸簽訂ECFA是既定政策，讓人無法接受。他認為，兩岸簽署經濟合作協議后必須互惠，臺灣關稅勢必調降，毛巾等傳統產業將受到嚴重沖擊，屆時將引爆第二波外移及倒閉潮。“臺灣智庫”董事長陳博志聲稱，馬英九的說法是危言聳聽，東盟加一或加三對臺灣經濟有多大沖擊，中間有很多變量，況且臺灣目前失業率已經這么高了，“不簽就會有11萬人失業的說法，除了數據過于夸大外，馬政府更有意把救失業無能的責任推給在野黨”。還有學者認為，近幾年臺商已慢慢從大陸轉向東南亞布局，如臺塑已赴越南投資設廠，未來東盟加Ｎ實施零關稅，對臺灣影響會減少。

有媒體認為民進黨多慮了

《中國時報》3月1日發表社論，對民進黨的顧慮一一進行反駁。文章說，民進黨反對的理由可以概括為“政治主權喪失”及“經濟向中傾斜”兩個方面。先就“主權”來說，兩岸都是世界貿易組織成員，簽署經濟合作協議何來喪失“主權”問題？至于擔心臺灣會因這個協議而步向“香港化”也是多慮，因為臺灣并非中國的一個特別行政區，不可能在協議上出現“一國兩制”的文字。在經濟方面，《中國時報》列舉了過去8年一連串的統計數字，像臺灣赴大陸投資金額，2000年累計為153億美元，2008年增至689億美元；臺灣對大陸、香港的貿易順差，從285.4億增至666.7億美元等，“而這些都在民進黨執政時期，那時兩岸并沒有什么協議，何以貿易依存度越來越大？道理再簡單不過了，無非就是在全球化趨勢下，市場力量自然引導的結果。民進黨如真的擔心臺灣過度向大陸傾斜，是不是要先就過去8年執政的后果，向國人道歉？”文章總結說，簽署ECFA才能使臺灣免于被邊緣化的危險。

島內一些媒體注意到中國國務院總理溫家寶與網友交流時有關兩岸問題的談話。溫家寶說，通過協商進一步研究兩岸經濟交流與合作的機制，符合兩岸人民的根本利益，也有利于臺海局勢的穩定和發展。臺灣網友對此解讀不一，有人認為這是大陸正面響應馬英九的經濟合作架構協議；也有人認為，馬當局與大陸早有密商，馬的談話是與大陸共舞。▲（崔明軒）