英國出版商協會打擊網絡盜版門戶網站２００９年１月啟用

姜曉娟

12月15日，在題為“新機遇：國際市場的未來”國際會議上，英國出版商協會(Publishers Association，以下簡稱PA)宣布將于2009年1月起正式啟用其“打擊網絡盜版門戶網站”(CopyrightInfringement Portal)。由PA電子犯罪科(eCrime Unit)負責的這一門戶網站，將著力為英國出版企業解決其享有的作品著作權受網絡服務供應商(ISP)托管的網站所侵犯的問題。

根據PA電子犯罪科的有關負責人介紹，目前出版行業面臨的網絡犯罪行為主要有：網站提供受版權保護作品的免費下載版本構成侵權；通過對等計算(peer-to-peer，P2P)發行侵權版本即所謂的文件共享(filesharing)；偽造出版企業擁有版權的作品并進行商業銷售。盡管這些網站多數是免費提供侵權版本供閱讀下載，但其中有很多網站利用侵權作品獲得廣告收入來維持運行，也有部分網站采取付費瀏覽侵權作品的操作方式。有時網站還會同時有兩種或更多形式的侵權行為。有侵權行為的網站以其提供作品的方式可以分為三類。一類是托管網站(Hosting sites)，就是傳統意義上的網站，用戶在找到網站后，通過瀏覽網頁找到需要的作品并從該網站下載；一類是鎖定網站(Lockersites)，也叫單擊式托管網站(one-clickhosting sites)，相當于提供單個文件托管服務的網絡服務器，要從此類網站下載文件，用戶無需瀏覽網頁，但必須輸入一個(通常是復雜的)鏈接地址(URL)；還有一類是來源網站(Feedersites)，這些網站不托管侵權文件，只提供鏈接地址，用戶可以點擊鏈接地址從鎖定網站上去下載。

網絡侵權的巨大數量已經使出版企業不堪承受采取有效法律行動所帶來的工作負荷。為了向侵權網站發出侵權通知，出版企業必須正確地辨認托管侵權網站的網絡服務供應商(ISP)，撰寫恰當的法律通知，并確認接收該通知的email地址。這個過程可能要花費數個小時。而其他公司如果發現了同一網絡服務供應商托管的網站的侵權行為，還必須重復上述操作。企業之間沒有形成有效地分享有關侵權網站信息的方法。而出版業從整體上來講，也缺乏具體的證據來說明侵權問題以及侵權者的行為到底達到了什么樣的嚴重程度。

為了解決上述問題，簡化出版企業打擊侵權的行為并保證其有效性，PA此次特別推出了這個門戶網站，并且將對該侵權系統不斷地進行完善。每個門戶網站的用戶將有一個唯一的個人登錄帳號，系統在自動生成版權侵害通知的時候，會根據用戶帳號的基本資料，確定通知中引用了用戶所在國家(目前主要是英國和美國)有關版權法及其處罰條例的相關文字。用戶只須登錄門戶，在一個簡單的表格中輸入作品名以及侵權版本的鏈接地址，發表評論并簽名(通過鼠標點擊確認)，剩下的工作將由系統自動完成，包括：自動識別托管侵權網站或文件的網絡服務供應商，并通過該供應商對侵權者發出法律認可的侵權通知；自動檢查并識別重復侵權者——如果門戶網站發現另外一個用戶之前已經給同一個網站發出過侵權通知，就會將該網站運營者識別為重復侵權者，而自動發出的侵權通知也會相應地要求網絡服務供應商執行其相關的網站政策，這就有可能意味著侵權網站的終止運營；門戶網站的證據保全系統(take down/NTDsystem)會自動保存網頁或文件作為證據；同時，門戶網站還能處理鎖定網站與來源網站關聯的問題——侵權者可能實際上是在歐洲把文件以模糊的鏈接地址發布在網上，同時卻將此文件鏈接到美國的一個比較公開的網站上供讀者下載。凡被舉報給門戶網站的每個侵權網站都會被系統定期檢查以了解其是否仍然活躍，用戶也可以評論由其他用戶發出的通知，還可檢查并確認某些侵權網站上是否還有他們的作品。

除直接處理侵權問題之外，門戶網站收集的侵權信息還可以成為有史以來第一個可靠、全面的網絡侵權行為統計數據來源，同時有助于辨別和立案調查無視法律的網絡服務供應商，直至針對其采取聯合法律行動。另外，對于盜版數據的了解也有可能幫助出版商發現一些重要的、未經完全開發的市場領域。

PA的打擊網絡盜版門戶網站對PA會員免費開放，英國的非會員企業也可根據其年收入的多少，交納495-2995英鎊不等的年費以使用該門戶網站的服務。該門戶網站的早期開發費用是由泰勒與弗朗西斯出版公司(Taylor&Francis)、牛津大學出版社(0xford Univer~ty Press)、麥克米蘭出版公司(Macmillan)、小布朗出版公司(Little Brown)、蘭登書屋(Random House)、哈珀·柯林斯(HarperCollins)等出版企業資助的。