東北地區工業化發展階段判別及發展戰略初探

王占祥　邢　星

中圖分類號：F403 文獻標識碼：A

內容摘要：工業化過程是動態、漸進的，可以按人均國民收入、產業產值與就業結構、霍夫曼比例等標準再分成若干階段。本文考慮到東北地區工業化的特殊性以及東北經濟發展的現時狀況，綜合分析各項指標后得出：遼寧省處于工業化后期，而吉林省和黑龍江省還處于工業化中期，但是第三產業所占比重偏低。

關鍵詞：東北地區 工業化 發展階段

研究工業化及其發展階段，對于明確經濟發展及結構調整升級的方向和進程，把握增強經濟發展后勁的著力點至關重要。從生產工具角度看，工業化是機器大工業逐步占據經濟發展主導地位的過程。從資源配置角度看，工業化是資源配置的主要領域由農業轉向工業的過程。從產出結構看，工業化是第二產業尤其是制造業占GDP的比重不斷提高的過程。這個過程是一個勞動生產率、國民經濟結構、人們收入和生活水平逐漸發生變化的動態長期過程。

本世紀初，國際上一些研究機構以及我國理論界，基本上一致確認我國工業化發展已進入中級階段，我國東部一些省份也相繼做出進入工業化中級階段甚至是高級階段的自我評價。如何正確判斷東北地區所處的工業化發展階段，客觀認識不同工業化階段產業結構演進的規律，是正確地選擇今后一段時期東北三省產業結構調整的方向和著力點，是順利實現產業升級的前提。

工業化發展階段的相關理論

衡量一個國家或地區的工業化水平或發展階段有多種理論和指標，不同的學者由于依據的理論和標準不同，往往得出不一致的結論，具有代表性的劃分方法主要有以下幾種。

（一）配第—克拉克定律

17世紀英國經濟學家威廉?配第認為：隨著經濟的發展和人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業向第二產業轉移，進而再向第三產業轉移；從勞動力在三次產業之間的分布狀況來看，第一產業勞動力比重逐漸下降，第二產業特別是第三產業勞動力的比重則呈現出增加的趨勢。我們稱之為配第—克拉克定律，該定律還歸納了工業化過程中三次產業就業結構與人均GDP 水平的一般關系（見表1）。

（二）錢納里規律

美國經濟學家錢納里通過對34個準工業國家經濟發展的實證研究發現，這些國家和地區的經濟發展從時間上看都會有序地經過六個階段，從一個階段向更高階段的升級都是通過產業結構的轉化來推動的（見表2）。因此一般認為，產業結構的演進從時間上來考察，通常會有經過六個階段的規律運動。

（三）霍夫曼系數

霍夫曼利用近20個國家的時間序列數據，對工業化過程中消費資料工業凈產值與資本資料工業凈產值之間的關系進行了實證研究，提出了著名的霍夫曼定律，即隨著工業化的深入進行，消費資料工業凈產值與資本資料工業凈產值之比不斷下降。這個消費資料工業凈產值與資本資料工業凈產值之比稱為“霍夫曼系數”。當霍夫曼系數在2.5-5.0之間時，表示處于工業化的第一階段；在1.0-2.5之間時，表示處于工業化的第二階段；在0.5-1.0之間時，表示處于工業化的第三階段；在1.0以下時表示處于工業化的第四階段。

（四）羅斯托理論

羅斯托理論認為，隨著經濟的發展和科學技術的進步，舊的主導產業帶動整個經濟發展的使命一旦完成，就要發生主導產業的更替。舊主導產業的衰退和新主導產業的形成，標志著產業結構成長的不同階段，羅斯托認定紡織工業是“起飛”階段的古典式主導產業，鋼鐵、電力、煤炭、通用機械、化肥工業是成熟階段的主導產業，汽車制造業是高額消費階段的主導產業（見表3）。

（五）以消費結構為主要參照的恩格爾系數

恩格爾系數即食品支出占消費總支出的比重。其變化趨勢是：隨著收入水平的提高，人們生活支出中食品支出的比重會呈現不斷下降的趨勢（見表4）。

東北地區所處工業化階段的判別

改革開放以來，我國國民經濟有了長足的發展，工業化水平有了顯著提高，但如何判斷我國工業化發展階段仍然存在一些爭論。我國經濟發展的特殊性，特別是工業比重偏高而服務業比重偏低，導致使用不同指標會得出不同的判斷。在難以用單一指標來衡量工業化發展階段的情況下，大多數的分析與判斷是采用多種指標綜合考察的，因而最終的結論差別不是很大。東北三省是我國傳統的重工業基地，從人均指標來看，東北三省都處于全國的中上游水平；從產業結構來看，重工業所占比重明顯偏大。本文參照以上5 種判別標準分別對東北三省所處工業化發展階段進行分析。 參照配第—克拉克定律。根據東北三省2005年人均GDP，東北三省都處于從第三階段向第四階段過渡的階段，其中遼寧省更接近于第四階段，而吉林省和黑龍江省更接近第三階段（見表5）。根據三次產業的就業結構情況，可以得出基本相同的結論。

參照錢納里規律。按照2000年的標準，遼寧省已基本上處于工業化后期，而吉林省和黑龍江省則處于工業化中期向工業化后期的過渡階段。

參照霍夫曼系數。由于我國的統計年鑒中沒有消費資料工業凈產值與資本資料工業凈產值這兩項，因此，以輕工業代替消費資料工業凈產值，重工業代替資本資料工業凈產值計算霍夫曼系數。結果表明，東北三省的霍夫曼系數都遠小于1，說明東北地區已進入工業化的第四階段。出現這樣的結果的原因在于：首先我國建國后實行重工業優先發展的方針，并且東北地區又是我國傳統的老工業基地；其次，在國際通用產業部門劃分中，采掘業被劃入第一產業，而我國國民經濟統計中將采掘業列入第二產業中的重工業，從而進一步加重了我國重工業產值比重。

參照羅斯托理論。2005年東北地區的全社會固定資產投資占GDP的比重平均為45.4%，其中遼寧為52.9%，吉林為48.5%，黑龍江為32.6%。根據10%-20%的投資比例判斷，東北三省都早已超越了經濟起飛階段。而根據羅斯托理論判斷，中國早在1952年就進入了起飛階段。

參照恩格爾系數。按照城市居民的恩格爾系數來衡量，東北三省都與1001-4000美元的GDP相對應，表明其已進入工業化中期；按照農村居民的恩格爾系數來衡量，遼寧省和吉林省與1000美元以下的人均GDP相對應，黑龍江省與1001-4000美元的GDP相對應，表明遼寧和吉林還處于工業化初期，而黑龍江已步入工業化中期（見表6）。

東北地區發展戰略選擇

加快產業結構的升級，建立現代工業體系。首先要解決工業結構趨同的問題，各地區在產業結構變動過程中依然存在高度趨同現象，直接導致許多行業出現了過度競爭和生產力過剩的情況。其次要提高工業企業的深加工度，一個地區的產業鏈條是隨加工程度的加深而延長的。

重振重化工業優勢，實現“再工業化”。東北老工業基地現已進入工業化的中后期階段，正處于由傳統的工業化向新型工業化轉型過程中。石油化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、重型機械制造等重化工業作為東北的基礎產業，無疑具有很大優勢。

實現老工業基地向先進制造業基地轉變。今后一段時期，制造業將成為我國的主導產業，而東北老工業基地基礎好、機械加工能力很強，其裝備制造業特別是重大裝備制造業，現在仍具有產業優勢、科研優勢和產業技術人才優勢。可以考慮以制造業，尤其是裝備制造業為重點，確立新的主導產業部門，帶動關聯性產業的發展。

大力發展現代服務業。東北作為我國重要的老工業基地，制造業的發展已有良好的基礎，但服務業的發展還相對滯后。根據東北老工業基地的特點，依托其資源優勢和產業優勢，進一步推進服務業領域的對外開放，尤其是鼓勵外商投資現代物流等生產性服務業，支持大連等城市積極承接跨國公司的服務外包，大力發展服務貿易，從而以服務業層次的提升有效帶動制造業的快速發展。

加快城市化步伐，為工業化發展創造有利的空間環境。要迅速改變東北地區城市化數量水平較高質量水平不高、城市職能單一、布局不合理、集散功能弱的現狀，建設一個布局合理、特色鮮明、功能互補的城市網絡體系具有實踐意義。

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