建國以來我國中學地理課程標準教學目標的變遷

花 溪 鄒金偉等

一、新中國第一部地理教學大綱的頒布

——第一階段：1949—1956年的興旺時期

長期以來，地理教學大綱中的教學目標大致可分為知識、能力、情感三個方面，這種三分法在1956年的大綱中已有雛形。

知識方面，1956年大綱中沿用的是1948年提出的“地理知識”的概念，表述為：“把一定范圍的地理知識教給學生”。能力方面，大綱“說明”部分中首次提出“使他們獲得一些實際的技能和熟練的技巧”以及“在地理教學過程中，要使學生學會許多有實踐意義的技能和熟練技巧”，這些技能和技巧涉及地圖、地理測量儀器、地理圖表的使用以及地理觀察。

情感方面，這部大綱的德育目標是新中國地理教育中德育發展的基礎。以這部大綱為起點，我國中學地理教學中的德育發展步入“起步階段”。但是，這部教學大綱中的德育目標表現出高度政治化和成人化的特點，而且這一階段也是比較教條地全面學習蘇聯的階段。

二、1963年大綱與逐漸萎縮的地理課程

——第二階段：1957—1976年的萎縮時期

1963年的《全日制中學地理教學大綱(草案)》是根據1958年國家頒布的“教育必須為無產階級政治服務，必須同生產勞動相結合”的教育方針，以及在這個教育方針推動下中學地理教學改革所取得的一些新鮮經驗而制訂的。

地理知識方面，1963年大綱第一次使用“地理基礎知識”這個高度概括的詞匯。在1948年以前的大綱和課程標準中，地理知識學習的目標一直是與情感教育的目標混在一起表述的。從1948年的課程標準開始，把地理知識學習作為第一條目標的做法，至今沒有改變過。

技能要求方面，在1956年大綱首次提出技能之后，1963年的地理教學大綱中，正式把“掌握運用地圖等基本技能”列為地理教學目的之一。以后40多年中作為我國大陸中學地理教學基礎的“雙基”的提法和地理課程目標“三分法”就是在那個時候確立的。

思想教育方面。1963年制訂的教學大綱中改變了原來用純粹“政治”目標替代德育目標的傾向，強調了“地理知識教育和思想政治教育是統一的”。同時，1963年大綱突出了“人類中心論”的觀點。

總體來說，1963年大綱的教學目的在地理基礎知識和基本技能方面的要求，較之1956年大綱要明確和具體得多，教師比較容易領會和掌握。但是，在思想政治教育方面的要求仍然有偏高的傾向，如培養學生的國際主義精神，就很難通過地理教學來實現，而培養學生“戰勝自然”的雄心又顯然有出脫離當前人類掌握科學技術的水平與能力，缺乏科學的辯證唯物主義的人地觀思想。

三、新大綱的頒布與地理課程的復蘇

——第三階段：1977—1986年的恢復時期

1986年大綱不僅強調地理基礎知識和基本技能的“雙基”教學，而且明確地提出了培養能力和發展智力的要求，從而使中學地理教學的三項職能趨于完善，這較之1978年及其以前的大綱可說是前進了一大步。另一方面，大綱中的思想政治教育要求也較1978年大綱更加全面和明確，教學目的中的德育目標一改過去空洞、籠統、拔高、脫離實際的現象，體現了實事求是、切合實際的原則，德育目標得到豐富和發展，這為德育目標的實施提供了可操作性的依據。1986年《全日制中學地理教學大綱》明顯地體現出新思想，與之前相比，其德育目標變化較大，主要表現在以下四個方面：①明確提出了資源觀、人口觀和環境觀的教育；②貫徹了“三個面向”的原則；③利用鄉土地理內容進行愛國主義教育；④德育目標分為不同的層次。

四、九十年代地理課程發展與新大綱

——第四階段：1987—2000年的穩定時期

1992年義務教育初中地理教學大綱(試用)本著切實加強思想教育和國情教育，寓德育于地理知識教育和能力培養之中的精神，對思想教育的內容要求進行了適當的調整、充實和提高。以往地理教學大綱一般都提“愛國主義、國際主義、辯證唯物主義”的教育，1992年大綱中不再提出關于國際主義教育和歷史唯物主義教育的要求，而是提出要幫助學生“樹立對生態環境的全球觀念，以及根據和平共處五項原則處理國際關系的思想”。另外，在大綱中明確提出要幫助學生“初步樹立正確的資源觀、人口觀、環境觀，懂得要協調人類發展與環境的關系”，從而進一步強調了辯證唯物主義人地觀的教育。同時，這一大綱實現了目標分層，即大綱中規定的對地理基礎知識和能力培養方面的要求，分為識記、理解和應用三個層次，其中屬于識記層次的部分，有的要求知道，有的要求記住；對于地理基本技能訓練方面的要求，分為初步學會和學會兩個層次；對于思想教育方面的要求，大綱中用“了解”、“認識”、“懂得”、“受到”、“樹立”等不同的詞匯，來表述其要求的不同層次。

五、新程課改革——第五階段

1，教學大綱的“雙基”和課程標準的“知識與技能”比較

從表1可以看出以下幾點。

(1)地理教學大綱和地理課程標準都非常重視基本知識和基本技能，并將其作為課程目標的重要組成部分。

(2)“知識與技能”是地理課程的基礎目標。掌握地理基礎知識與基本技能才能更好地增強地理能力，達到情感態度價值觀的高度。

(3)地理課程標準對基礎知識和基本技能的要求更具體、明確。如“知識與技能”目標包括四條，第一條目標涉及的內容，偏重自然地理。第二條目標涉及的內容，側重人文地理。第三條目標涉及區域地理的內容。第四條目標涉及地理技能。而地理教學大綱則沒有進一步細化到具體，許多內容讓教師無法把握。

2，教學大綱的“能力”和課程標準的“過程與方法”比較從表2可以看出以下幾點。(1)地理教學大綱和地理課程標準都非常重視學生“能力”的形成和培養。共同點都是重視地理思維能力、地理探究能力、與人合作的能力等。

(2)“過程與方法”是地理課程標準的關鍵目標。掌握“過程與方法”，能更好地學習地理基礎知識和基本技能，對情感態度價值觀有促進作用。

(3)地理教學大綱對“能力”的要求闡述比較概括，而課程標準則更加具體、細化地描述。地理課程標準還更加突出了地理信息的整理、分析、運用等。地理課程標準不僅重視學生最終獲得的地理技能，而且還強調能力的培養過程。

3，教學大綱的“德育”和課程標準的“情感態度與價值觀”比較

從表3可以看出以下幾點。

(1)地理教學大綱的“德育”和地理課程標準中的“情感態度價值觀”都關注培養學生的愛國情感、社會責任感、人口觀、資源觀、環境觀以及可持續發展的觀念。

(2)“情感態度價值觀”是地理課程標準的終極目標。學生掌握了基礎知識和基本技能、“過程與方法”后，升華為情感、態度、價值觀，對學生終身發展有益。

(3)地理教學大綱對“德育”的要求闡述比較概括，而課程標準則分別描述并且包括四條。