中國小金庫第一案始末

丁一鶴

為報答董事長的知遇之恩,她在董事長突然病故后,忠心耿耿保管小金庫里積攢下的3600萬元,最終曝出全國小金庫第一案。2009年5月22日,會計于小蘭被北京市第二中級法院一審以貪污罪判處死刑,緩期兩年執行。

會計遇到好領導 金錢官位唾手得

51歲的于小蘭作為一個女人并不貪戀官位,但她的仕途卻出人意料地一帆風順。在擔任北京環境衛生工程集團有限公司經營發展部部長之前,她還曾任北京市一清環衛工程集團有限責任公司總會計師,在公司領導層中排名第四。

參加工作近30年來,于小蘭在單位里上上下下人緣極好,不管是當普通會計,還是當總會計師,地位的變化并未改變她低調做人的風格,很多人都認為讓成熟穩重的于小蘭掌握單位的財權,是董事長唐大明最明智的選擇。

唐大明與于小蘭是一起共事多年的老同事,1993年初唐大明擔任北京市第一清潔車輛場場長,6月份就任命于小蘭為財務科長。

1999年,清潔車輛場為了解決職工的住房問題,專門向上級申請了1500萬元資金,在朝陽區甘露園小區購買了48套住宅。

按照唐大明定下來的規矩,這次分房要經過嚴格透明的程序。而于小蘭和唐大明都分別有3套住房,均已超標,兩人都沒有向單位提出過要房申請。誰都知道在北京擁有一套住房就等于擁有數百萬的家產,于小蘭雖然非常想要套房子,但她剛剛分過房不久,當然不好意思開口。

讓于小蘭意想不到的好事突然落在了她的頭上。1999年10月的一天,唐大明把于小蘭叫到辦公室說:“財政又補了200萬元,你入到下屬的振環公司賬上。另外,買甘露園的房子還有一部分尾款沒結,你跟我一起去看看吧。”

原來,由于開發商沒有按時交房,開發商同意以優惠的價格再賣給清潔車輛場5套房,為此唐大明向上級單位多申請了200萬元。

唐大明和于小蘭一起找到甘露園的開發商王總經理,在這次只有三人的商談中,唐大明向王總經理提出要求說:“我這次親自來是準備給領導買三套房,房子我們已經看好了,但不方便以單位或者個人的名義買,希望王總經理能夠幫我們代買,我們全額付款,只有一個要求就是這事只有我們三個人知道,絕不能讓我們一清和環衛系統的任何人知道。”

王總經理爽快地答應了唐大明的要求。唐大明隨即把具體辦理手續的任務交給了于小蘭。按照唐大明的指示,于小蘭把金額分別為200萬元和38萬余元的兩張支票交給了王總經理。這兩張支票都是于小蘭從下屬的振環公司會計那里領取的。

在這238萬元中,房價是225萬元,多付的13萬元是稅款。就這樣,在以給單位購買甘露園房產的名義掩蓋下,唐大明指派于小蘭購買了朝陽區晨曦園的3套房產。

唐大明讓于小蘭親自辦理了這3套房子的手續。其中一套118平方米的房子的產權人是唐大明的愛人陳某,而另外兩套均為140平方米房子的產權人則成了于小蘭。唐大明說:“這3套房子你一套我一套,另外一套寫你名字,先放著再說。這幾套房子的房產證也由你全部保管,不能讓咱們兩人之外的任何人知道。”

2003年于小蘭花了7萬多元對自己名下的兩套房子進行裝修。事實上,這兩套房子一直空在那里。直到2006年春節期間,唐大明才帶著妻子到晨曦園的房子里住了幾天。

但這事最終還是露了餡。因此于小蘭被法院認定伙同唐大明貪污238萬余元購房款,構成了她貪污罪的第一項罪狀。

為報恩惟命是從 公款存進小金庫

環衛系統的企業在人們眼中似乎并不起眼,但這個行業“油水”之大,非外行人所能想象。

在1998年前后,唐大明先后將下屬企業的法定代表人統一由自己擔任,進一步掌控了所轄企業的權力。唐大明之所以這樣做,主要想法是為統一掌控財權,而他堂而皇之的理由就是為手下的員工謀福利,1999年為企業職工購買最后一批福利房,就是唐大明集中財權的一次大手筆,盡管這筆錢并不是由車輛場而是由上級單位撥付。

唐大明需要一個像于小蘭這樣惟命是從的好管家。而于小蘭也的確不負唐大明的倚重,不但把一清車輛場的賬目搞得清清楚楚,而且在賬外資金管理上,同樣也是滴水不漏。

2001年12月,一清車輛場改制組建為一清環衛工程集團有限責任公司,唐大明任董事長及法定代表人,于小蘭當上了一清集團總會計師。

于小蘭對唐大明更加感恩。所以,當唐大明安排她獨自管理單位的賬外資金時,于小蘭幾乎想都沒想就答應下來。于小蘭明白單位私設小金庫是違法的。但她同時知道,各單位私設小金庫是盡人皆知的秘密,只不過一清集團的小金庫比其他單位的大了些而已。

一清集團公司下屬10多個子公司,這些公司的所有收入均不入企業大賬,而是單獨立賬,成為企業的小金庫。而這些小金庫的存在,只有唐大明和于小蘭兩人知道。

2005年7月,唐大明以合作開發環保項目為名,成立了董村垃圾處理有限公司。因項目沒做起來,董村公司后來就成了空殼公司。很快,董村公司成了于小蘭和唐大明倒賬的工具,一清集團小金庫中的資金開始不斷存入董村公司的賬戶,至2006年2月,賬戶內的資金已高達3600余萬元。按照唐大明的指示,于小蘭對這筆資金守口如瓶。

老板駕鶴杳然去 部下貪念驚天下

對于這筆蟄伏已久的巨款,于小蘭多次請示過唐大明怎么辦,然而唐大明只有一句話:“錢先放在賬上,你千萬不能往外說,任何時候都不能將小金庫的事情說出去。”

就這樣,時間很快到了2006年春節,唐大明突然被查出肝癌晚期。令于小蘭意想不到的是,2006年3月1日唐大明突然去世。對于這3600萬元小金庫和那三套房子如何處置,唐大明并沒有留下遺言。

于小蘭不知道該如何處置老板留下的這些“遺產”。唐大明去世一年之后,于小蘭將晨曦園這套房子的房產證交給了唐大明的女兒,這時候,唐大明的妻子才知道房產證上面寫的是自己的名字。

于小蘭也陷入無人商量的迷惘之中。她的主心骨唐大明已經去世,這兩套房子都在自己名下,她不知道該把房子交給誰。她認為交給組織顯然是“自投羅網”,唯一可行的辦法就是神不知鬼不覺地處理掉。

2007年1月,于小蘭把其中一套房子賣了107萬元。到款當天,她在北京銀行朝外支行提了4.5萬元,于小蘭認為給這套房子交的物業費和取暖費差不多這個數,于是就把自己認為投入的錢提出來拿回家了。另外的錢,于小蘭在這家銀行用自己的名字另開了一個賬戶,存進100萬元做了基金理財業務,收益為11萬余元。2008年3月1日,于小蘭把基金銷了戶,取出111萬元。房子的事情好處理,但小金庫里的3600萬元畢竟不是個小數目。現在唐大明死了,于小蘭害怕自己說不清楚要擔責任。她決定先瞞著,暫時先不把錢上交給組織。

就這樣,于小蘭像頭頂一顆定時炸彈一樣,獨自掌管著這3600萬元巨款。

也就在唐大明去世一個月后的2006年4月,一清集團、二清集團等4家集團合并重組為北京環衛集團,一清集團成為環衛集團下屬的一清分公司。

2006年4月,在對一清集團審計以及對唐大明任職期間履行經濟責任情況進行審計過程中,因為于小蘭的隱瞞,沒有涉及3600余萬元賬外資金,小金庫一直沒被發現。

2006年8月,于小蘭調任北京環境衛生工程集團有限公司經營發展部部長,在財務部門工作交接會上,于小蘭依然說,沒有什么可交接的賬目和資金。

于小蘭輕易地避開了這幾次審計和清理,依然獨守著這個3600余萬元小金庫的驚天秘密。但這筆錢讓于小蘭輾轉難眠,她決定先將這筆錢從董村公司的賬上轉出去。不久,于小蘭將這筆錢轉到北京某銀行。至此,這筆賬外資金完全脫離了國家控制。

直到2008年3月初,因有人舉報于小蘭的會計證造假,她才進入紀檢機關的視線。經過大規模審計,2008年3月3日,于小蘭隱匿小金庫一事終于浮出水面。面對紀檢機關的訊問,于小蘭曾解釋說,她并不想貪污,一直沒說出小金庫是因為沒人問過她,而且董村公司賬戶上的3600多萬公款她一分未動。

到案發時,3600多萬公款的確一分未動,現已被全部追繳。

編后:古人說,施恩勿念,受恩莫忘,知恩圖報必大善也。在現實社會中,對于正常的領導關心、幫助,受益者應該知恩圖報。但是,在恩情與法律之間如果擺不正關系,喪失原則,人情就容易與犯罪相連。不要讓知恩圖報的心理左右工作,掂量掂量于小蘭這感恩的代價,也就清楚了。以坐穿牢底的方式向遠在天堂的老板感恩,這感恩的代價是多么沉重?