令行禁止工作到位力促教育事業健康發展

立 青

近年來,為了保障我國教育事業的健康快速發展,教育部門屢發新規,取得了較好的成效。然而,一些教育頑疾仍然存在。不久前,中央電視臺曝光了我國中小學教育的多項“潛規則”,引起了不小的社會反響。面對來自媒體和公眾的尖銳批評,身為教育戰線上的一員,我們應該深思和反省。其實,這些所謂“潛規則”之所以得以形成,著實與四個字脫不開干系——令行不止。

為了發展教育事業,各級教育管理部門,應積極結合實際,逐步制定或完善教育政策、法規或管理辦法,以期保障教育事業健康快速發展。然而,不少有利于教育發展的政策和規定在執行過程中卻“變了味”,有的被曲解,有的被忽視,有的在執行過程中打了折扣……所以,才會出現諸如家長“被自愿”捐助學校、用“創新班”替代“重點班”、各學校暗地里競相比拼升學率、學生集體易地補課等不良現象。某些學校“陽奉陰違”的行徑,甚至導致部分家長開始質疑相關政策法規的可信度,社會公眾也對此表示關切和憤慨。令行不止,對教育系統的聲譽造成了嚴重的不良影響。

為什么會出現令行不止的情況呢?這背后既有對教育的錯誤理解,更有在利益驅使之下的急功近利。適當補課、注重升學率,在一定程度上的確能使學生成績有所提高,然而強制補課、片面追求升學率,只能不斷增加學生的課業負擔,起到相反作用;接受家長的捐資助學,能緩解學校財政壓力,但巧立名目迫使家長“被捐助”以變相收取擇校費,絕對無益于學校的發展……但是,不少學校只看到了表面的“利”,而忽視了背后的“弊”,對相關的政策法規視而不見,“上有政策,下有對策”,千方百計地鉆空子,以致釀成惡果。

只有令行禁止,才能上下形成合力,保障教育事業健康快速發展。因此,我區各級各類學校應該高度重視,認真落實。

其一,提高思想認識。應該進一步提高思想認識,狠剎急功近利之風。思想是行動的先導,我們必須高度認識貫徹執行各項政策法規的重要性和必要性,上下統一思想,在工作中真正做到認識到位、措施到位、落實到位。特別是學校領導,更應該積極學習相關政策法規,以此作為學校各項決策的依據。學校領導很大程度上是各項政策法規的直接執行者,學校的決策直接影響到各項政策法規的落實,學校切不可被眼前的蠅頭小利所誘惑,必須嚴格按政策法規辦事,做到不走樣、不打折扣。

其二,完善監督機制。應該逐步完善相關監督機制,確保相關政策法規的切實執行。當前,令行不止的現象有生存的空間,與監督的缺失有很大的關系。由于監督機制不完善,導致教育管理部門未能及時掌握和了解教育機構對政策法規的執行情況,在出現問題后,難以及時介入并對相關問題進行處理。可見,完善監督機制刻不容緩。除加強教育管理部門監督和教育機構自我監督以外,還應該探索與社會公眾監督、媒體監督相結合的新路子,積極依靠社會各界的力量搞好工作。對新聞媒體曝光的問題,應給予重視,及時進行調查處理并作出反饋;應建立和完善便捷、有序的信訪、投訴和舉報渠道以方便群眾訴求,虛心聽取群眾的意見和建議,切實改進工作。

其三,完善懲治機制。應建立明晰的懲治制度,嚴厲追究不執行或執行相關政策法規不力的單位或相關責任人的責任,對其進行相應處罰。對學校亂收費現象,不少地方對相關責任單位和責任人僅僅采取通報、批評的方式,要求清退所收款項,由于“違規成本太低”,不久亂收費現象又會再次出現。可見懲罰不力不但收不到預期的效果,還會讓責任單位和責任人產生僥幸心理。因此,我們應該完善懲治機制,明確責任,加大對違規行為的懲處力度,對相關責任單位和責任人要嚴肅查處,處罰必須是實質性的,而非流于表面的形式,決不姑息遷就。對情節嚴重、影響惡劣者,追究刑事責任,以儆效尤。

再好的政策法規,沒有得到貫徹落實,也是枉然。盲目追逐眼前的利益,罔顧教育發展大局,違規操作,最后只能走上絕路。我們應該進一步提高認識,以教育發展大局為重,令行禁止,工作到位,努力推動我國教育事業又好又快發展!