農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀及思考

楊官儒 劉惠方

從踏上三尺講臺至今，不知不覺已數(shù)十個(gè)春秋。這期間，本人一直在農(nóng)村小學(xué)教育一線工作，目睹了我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的巨大進(jìn)步，也看到了不少令人憂慮的問題。

一、農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀

(一)與城鎮(zhèn)學(xué)校相比，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，直接影響著教學(xué)條件的改進(jìn)

農(nóng)村基礎(chǔ)教育面廣量大，不管是其硬件環(huán)境的改善還是其軟件環(huán)境的營造，都需要有大量的資金投入，而這一問題一直未能得到改善。如：有的學(xué)校校舍過于陳舊，存在安全隱患，但一直未能解決。

(二)辦學(xué)意識落后，教育目標(biāo)模糊

素質(zhì)教育的提出和新課程標(biāo)準(zhǔn)的推行已有多年，但現(xiàn)今農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)卻并未有多少改變。教師們“死教”，學(xué)生們“死學(xué)”，一切都是為了應(yīng)對考試的需要!這種現(xiàn)象在村完小以下學(xué)校尤為嚴(yán)重。究其原因，主要是教師觀念陳舊，教育目標(biāo)錯(cuò)位。大部分老教師認(rèn)為，新課改與他們無關(guān)；中年教師認(rèn)為，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法照樣能對付新課程，或者認(rèn)為這是青年教師的任務(wù)和職責(zé)；年輕教師則認(rèn)為，實(shí)施新課改比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力且不易出成績。不少教育行政管理部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和小學(xué)教師依然把成才和高分等同看待，把教績作為評定教學(xué)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致了教師的教學(xué)目標(biāo)多定位為好操作的知識技能，教學(xué)方式多為簡單的分析講解，教學(xué)只追求結(jié)果而忽視過程。課改成了裝潢門面的招牌，音樂、美術(shù)、科學(xué)、體育等科目名存實(shí)亡，重視學(xué)生基本素養(yǎng)的養(yǎng)成成為空頭口號。

(三)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)欠佳，直接影響著教學(xué)質(zhì)量

1、年齡結(jié)構(gòu)不合理。我縣已連續(xù)幾年沒有招錄畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍。農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化，后繼乏人情形日益嚴(yán)峻。

2、專業(yè)教師不足。從我縣農(nóng)村小學(xué)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀看，專業(yè)教師數(shù)幾乎為零。教師在挑著語數(shù)雙科甚至三科的教學(xué)重?fù)?dān)的同時(shí)，還得分著承擔(dān)音樂、美術(shù)、科學(xué)、藝術(shù)等學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。如此繁重的教學(xué)任務(wù)從何談抓教學(xué)質(zhì)量?因此，專業(yè)老師不足既影響素質(zhì)教育教學(xué)的質(zhì)量，又有可能使部分有專長的學(xué)生得不到良好的引導(dǎo)。

3、教師素質(zhì)普遍不高。教師素質(zhì)包括多個(gè)方面，如學(xué)歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學(xué)質(zhì)量、科研能力等。老教師在農(nóng)村教師隊(duì)伍中占相當(dāng)大的比重，他們的自身知識結(jié)構(gòu)不是很完善，又因長期生活、學(xué)習(xí)、工作在農(nóng)村，對教學(xué)改革缺乏足夠的熱情，不能及時(shí)掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，再加上信息閉塞，科研能力尤其薄弱。教師素質(zhì)偏低是農(nóng)村小學(xué)教育面臨的—個(gè)普遍問題。

4、教師身體不適應(yīng)。由于生活條件差、學(xué)校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習(xí)慣等因素影響，農(nóng)村小學(xué)教師身心素質(zhì)明顯下降。

5、對教師的使用尚不盡完善。部分農(nóng)村優(yōu)秀教師身肩多重繁重的教育教學(xué)任務(wù)，無法抽身自我提高，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的提高和優(yōu)秀教師的個(gè)人成長。

(四)在農(nóng)村，社會、家庭的教育功能薄弱，加大了學(xué)校對學(xué)生教育的難度，造成了一定的學(xué)生流失

農(nóng)村孩子的家長們受傳統(tǒng)“跳農(nóng)門”思想的影響，又鑒于當(dāng)前大中專畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，對孩子受教育目的的定位特別容易近視。對升學(xué)有望的孩子，就盼望他們成龍成風(fēng)，躍出農(nóng)門；反之則認(rèn)為教育投出是浪費(fèi)，不如讓孩子直接去學(xué)手藝掙錢。這導(dǎo)致了家長們在家庭教育管理上或嬌寵過分放任自流，或嚴(yán)厲有余耐性不足，使學(xué)生的品德個(gè)性和價(jià)值取向發(fā)生偏離。家庭教育的失策和社會不良風(fēng)氣給孩子的身心發(fā)展造成了不良影響，也給學(xué)校教育增添了不少難度。一些孩子喪失了學(xué)習(xí)的目標(biāo)和興趣，小小年紀(jì)就離開了校園。

二、從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村教育整體薄弱的對策

農(nóng)村基礎(chǔ)教育面廣量大，在提高國民素質(zhì)、增強(qiáng)綜合國力上處于十分重要的地位，而小學(xué)教育作為整個(gè)教育的龍頭，其作用更是至關(guān)重要。改革開放以來，農(nóng)村教育取得了很大發(fā)展，但農(nóng)村教育整體薄弱的狀況一直未從根本上得到扭轉(zhuǎn)。這些狀況都應(yīng)引起全社會的關(guān)注。

(一)端正思想，提高認(rèn)識

思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的意識就有什么樣的行動。農(nóng)村小學(xué)教育要健康快步發(fā)展，更新和創(chuàng)新意識是關(guān)鍵。從地方行政領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校各級教師、從家長到學(xué)生，都要先從思想上解放過來，要充分認(rèn)識到實(shí)施素質(zhì)教育對孩子發(fā)展的必要性，認(rèn)識到培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)的重要性，為他們學(xué)會生存打下基礎(chǔ)。具體措施：1、通過各種宣傳手段，將先進(jìn)的教育理念深入到每一位教育工作者的心中。2、多給校長、教師們提供一些外出學(xué)習(xí)機(jī)會，以開闊視野更新理念。3、學(xué)校通過辦家長協(xié)會或召開家長會，定期向家長們宣傳學(xué)校的辦學(xué)思想和新教學(xué)理念，加強(qiáng)學(xué)校教育和家庭教育的融合溝通，形成教育共識，合力促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。4、各級各部門要加強(qiáng)聯(lián)動管理，凈化社會風(fēng)氣，營造良好的社會教育氛圍。

(二)強(qiáng)化政府責(zé)任，構(gòu)建保障機(jī)制，加大對農(nóng)村教育的投入力度

1、強(qiáng)化政府責(zé)任。把對教育的關(guān)心納入各級黨委政府工作，加強(qiáng)對教育的投入。

2、采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即政府撥一點(diǎn)、學(xué)校籌一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)，全面籌措資金，改善農(nóng)村教育教學(xué)環(huán)境。

3、完善資金管理制度。從政府到學(xué)校，要逐層建立健全聯(lián)動的資金管理機(jī)制，使有限的資金用在刀刃上，堅(jiān)決遏制教育腐敗行為。

4、調(diào)整農(nóng)村教育投資體制。政府部門要統(tǒng)籌兼顧，因地制宜地考慮學(xué)校之間的結(jié)構(gòu)布局，合理地調(diào)整區(qū)域之間的投資機(jī)制，特別是要加大對偏僻或特困地區(qū)學(xué)校的投入。同時(shí)要建立由政府負(fù)擔(dān)的助學(xué)金制度，使貧困生備受政府的關(guān)注。

(三)努力提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì)

從優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制與途徑入手，幫助在職農(nóng)村小學(xué)教師盡快適應(yīng)新課程改革的需要，努力實(shí)現(xiàn)其教育理念、教師角色、教育能力、教育評價(jià)的全面轉(zhuǎn)變；通過多種途徑促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)的全面提高；健全農(nóng)村小學(xué)教師在職進(jìn)修體制；將教師在職進(jìn)修、提高學(xué)歷與工資待遇、職稱評定相互掛鉤，促進(jìn)教師自覺參加各種培訓(xùn)、進(jìn)修，促使全體農(nóng)村小學(xué)教師不斷提高師德修養(yǎng)，學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論，樹立教育創(chuàng)新意識，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，完善現(xiàn)代教育行為。

(四)優(yōu)化人事管理體制

要建立各級教育行政部門和農(nóng)村學(xué)校之間有效且可操作性強(qiáng)的人事管理制度。一是政府和教育行政管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，適時(shí)選聘大中專畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中，不斷壯大農(nóng)村小學(xué)師資力量。二是教育行政管理部門與學(xué)校之間應(yīng)相互聯(lián)動，促使學(xué)校管理與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)行科學(xué)管理與規(guī)范管理、剛性管理與彈性管理、激勵管理與懲罰管理的綜合化、系統(tǒng)化學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制。

農(nóng)村教育是一篇大文章，是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要全社會人們共同的努力。只有努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加大教育的投入和管理、社會輿論與監(jiān)督，促進(jìn)教育公平，才能促進(jìn)農(nóng)村教育健康地可持續(xù)發(fā)展。

(責(zé)編藍(lán)能波)