久違了，延安精神

薛鑫良

在中國(guó)共產(chǎn)黨80多年的歷史上,延安時(shí)期是由小到大、由弱到強(qiáng)和愈挫愈奮、興旺發(fā)達(dá)的“黃金時(shí)期”。寶貴經(jīng)驗(yàn)之一,就是在局部執(zhí)政條件下和艱險(xiǎn)困苦環(huán)境中,在革命根據(jù)地認(rèn)真探索和推進(jìn)民主政治建設(shè),積極實(shí)踐黨內(nèi)民主和人民民主。這應(yīng)該成為我們黨今天在全國(guó)執(zhí)政條件下和長(zhǎng)期改革開放、和平建設(shè)的環(huán)境中趨利除弊、拒腐防變的史鏡和必修課。

毛澤東聞罵“罪己”

1941年夏季,毛澤東曾兩次受到了群眾的“咒罵”。

第一次是6月3日下午,延川縣代縣長(zhǎng)李彩云不幸遭雷擊身亡。同日,一位農(nóng)民飼養(yǎng)的一頭毛驢也被雷電擊死了。這位農(nóng)民逢人就說(shuō):“老天爺不開眼,響雷把縣長(zhǎng)劈死了,為什么不劈死毛澤東?”保衛(wèi)部門聞?dòng)?要逮捕這個(gè)“反革命”,并作公開處理,以一儆百。

毛澤東知道這件事后,立即制止了保衛(wèi)部門的行動(dòng)。毛澤東說(shuō):群眾發(fā)牢騷,說(shuō)明我們的政策和工作有毛病。不要一聽到群眾有議論,尤其是尖銳一點(diǎn)的議論,就去追查,進(jìn)行打擊壓制。這種做法實(shí)際上是軟弱的表現(xiàn),是神經(jīng)衰弱的表現(xiàn)。讓人講話,天不會(huì)塌下來(lái),自己也不會(huì)垮臺(tái);不讓人講話,“老虎屁股摸不得”,那就難免有一天要垮臺(tái)。我們是共產(chǎn)黨人,無(wú)論如何不要造成同群眾對(duì)立的局面。這是一個(gè)必須堅(jiān)持的原則。毛澤東還說(shuō):黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系,共產(chǎn)黨是魚,老百姓是水;水里可以沒有魚,魚可是永遠(yuǎn)也離不開水啊!

不久,毛澤東又受到了清澗縣農(nóng)婦伍蘭花的“咒罵”。伍蘭花的丈夫在山上耕地時(shí),不幸被雷電擊斃。伍蘭花大罵“世道不好,共產(chǎn)黨黑暗,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)官僚橫行……”中央社會(huì)部聞?dòng)嵑?把伍蘭花拘押到延安,并由保衛(wèi)部門建議判處死刑,報(bào)陜甘寧邊區(qū)高等法院公審后槍斃。

毛澤東得知此事,嚴(yán)厲批評(píng)社會(huì)部:哪有共產(chǎn)黨捕殺老百姓的道理!簡(jiǎn)直荒唐!這是國(guó)民黨的黑暗做法,是反動(dòng)派在舊中國(guó)長(zhǎng)期搞的一套官僚做法!我們共產(chǎn)黨絕對(duì)不能搞這一套!他叫保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人立即把伍蘭花請(qǐng)來(lái)。

伍蘭花哭訴:1935年中央紅軍來(lái)了以后,分到五畝地,頭幾年還好……這幾年變了,不行了,干部只管多收公糧,誰(shuí)不交就罵誰(shuí),有的話罵得實(shí)在難聽了……咱那溝畔二十戶人家,至少有五家交不起公糧,數(shù)咱最苦最難了……現(xiàn)在丈夫死了,家里的頂梁柱沒有了,咱可怎么活呀……

伍蘭花離開以后,毛澤東情緒難平,對(duì)秘書和警衛(wèi)員說(shuō):這個(gè)婦女罵人的原因只有一個(gè),就是負(fù)擔(dān)太重了,干部又作風(fēng)粗暴。她心里有氣嘛!為什么要抓她呢!我們解放一個(gè)地方,安排幾個(gè)掌權(quán)的人,如果都變成了欺壓老百姓的官僚,那么,我們這些當(dāng)年的泥腿子、手藝人和長(zhǎng)工、腳夫,或者教書先生們,何必浴血奮戰(zhàn)、出生入死呢……要記住,老百姓永遠(yuǎn)是養(yǎng)育我們的再生父母,也是我們了解社情民意的先生啊!

后來(lái),在1945年黨的七大期間,毛澤東在講話中又四次“檢討”農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題,并指出“有無(wú)認(rèn)真的自我批評(píng),也是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一”。從此,批評(píng)和自我批評(píng)與理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾一起成為中國(guó)共產(chǎn)黨的“三大優(yōu)良作風(fēng)”。

延安民主實(shí)踐的五條經(jīng)驗(yàn)

毛澤東從群眾的罵聲怨聲中深刻反省,并舉一反三,下決心與中共中央、中央軍委和陜甘寧邊區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)同志一起,采取一系列措施改進(jìn)工作,推行民主,汲取民意,保障民權(quán),改善民生,節(jié)制民勞,爭(zhēng)取民心。例如——

深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)的民情民意。毛澤東等人通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),“確實(shí)公糧太多”,“加重了人民的負(fù)擔(dān)”。陜甘寧邊區(qū)地廣人稀,平均每平方公里約16人,而且災(zāi)害頻發(fā),廣種薄收;向農(nóng)民征收的公糧(農(nóng)業(yè)稅)卻逐年加重,由1937年的1萬(wàn)石(1石約300斤),增加到1941年的20萬(wàn)石;1941年老百姓還買了500萬(wàn)元公債,又出工出畜運(yùn)輸公鹽6萬(wàn)馱(1馱約150斤),都是不小的負(fù)擔(dān)。毛澤東說(shuō):這樣把老百姓搞得相當(dāng)苦,這些事還不是毛澤東搞的?雷公為什么不打死毛澤東?我不怪說(shuō)這個(gè)話的人,怪我們自己。

實(shí)行精兵簡(jiǎn)政,減輕人民負(fù)擔(dān)。1937年9月6日陜甘寧邊區(qū)政府成立以后,機(jī)構(gòu)膨脹,人員增加,1941年脫產(chǎn)人員總數(shù)相當(dāng)于1937年9月的5倍。這不僅加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),而且滋長(zhǎng)了官僚主義。

1941年11月6日,開明紳士李鼎銘等11位議員建議“實(shí)行精兵簡(jiǎn)政主義,避免入不敷出、經(jīng)濟(jì)紊亂之現(xiàn)象”。毛澤東批示:“這個(gè)辦法很好,恰恰是改造我們的機(jī)關(guān)主義、官僚主義、形式主義的對(duì)癥藥。”11月18日,參議會(huì)通過了精兵簡(jiǎn)政的決議;11月21日,李鼎銘當(dāng)選為陜甘寧邊區(qū)政府副主席。會(huì)后,“李先生言者有功,毛主席聞?wù)咦憬洹背闪艘欢渭言挕?/p>

1942年12月1日,中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與精兵簡(jiǎn)政工作的指示》,嚴(yán)肅指出:“各根據(jù)地很多都是機(jī)關(guān)龐大,系統(tǒng)分立;單位太多,指揮不便;干部堆在上層,中下層虛弱無(wú)力……如果再不改變,簡(jiǎn)直是自殺政策。”同月,毛澤東強(qiáng)調(diào):“這一次精兵簡(jiǎn)政,必須是嚴(yán)格的、徹底的、普遍的,而不是敷衍的、不痛不癢的、局部的。”“食之者眾,生之者寡,用之者疾,為之者舒,是要塌臺(tái)的”。

在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下,陜甘寧邊區(qū)政府先后進(jìn)行了3次精簡(jiǎn):各廳、處、院的內(nèi)部機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)了1/4,直屬機(jī)構(gòu)從35個(gè)精簡(jiǎn)到22個(gè),工作人員從469人精簡(jiǎn)到279人……從根本上解決了“魚大水少”的矛盾,在節(jié)約政府經(jīng)費(fèi)、提高工作效能、減輕人民負(fù)擔(dān)等方面,都取得了顯著成效。陜甘寧邊區(qū)向農(nóng)民征收的公糧,由1941年的20萬(wàn)石,減到1943年的16萬(wàn)石,1945年又減到12萬(wàn)石。

開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),自力更生渡難關(guān)。1940年至1942年,是各根據(jù)地最困難的時(shí)期。面對(duì)異常嚴(yán)峻的形勢(shì),陜甘寧邊區(qū)和各抗日根據(jù)地開展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),“自己動(dòng)手”,“豐衣足食”。毛澤東說(shuō):“這是中國(guó)歷史上從來(lái)未有的奇跡。”他還把大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)與1942年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)一起,稱為在當(dāng)時(shí)整個(gè)革命鏈條中起決定性作用的兩個(gè)環(huán)節(jié)。

執(zhí)行“三三制”,創(chuàng)建民主政權(quán)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、戰(zhàn)勝敵人的“三個(gè)主要的法寶”之一;“三三制”是黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策和原則。它明確規(guī)定:抗日民主政權(quán)中人員的分配比例,共產(chǎn)黨員、左派進(jìn)步分子、中間分子和其他分子各占1/3(黨外人士大體共占2/3)。

1941年11月召開的陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會(huì),改變了第一屆參議會(huì)(1939年1月召開)選舉的邊區(qū)政府負(fù)責(zé)人全部是中共黨員的狀況,不折不扣地執(zhí)行了“三三制”,選舉林伯渠為邊區(qū)政府主席、開明紳士李鼎銘為副主席。在選舉邊區(qū)政府委員時(shí),當(dāng)選的18人中本來(lái)有中共黨員7人,由于超過了“三三制”的規(guī)定,德高望重的徐特立主動(dòng)申請(qǐng)退出,改由一名黨外人士遞補(bǔ)當(dāng)選。議員代表李丹生在閉幕會(huì)上發(fā)言說(shuō):“共產(chǎn)黨‘說(shuō)到做到,以信義昭示天下,則天下都是你們的。”李鼎銘副主席認(rèn)真地說(shuō):“我原本不愿出來(lái)做事的,是受到毛主席在參議會(huì)上的演說(shuō)的感動(dòng)才出來(lái)的,在黨外人士有職有權(quán)的鼓勵(lì)下出來(lái)的。”

延安時(shí)期進(jìn)行的四次選舉,切實(shí)做到了“普遍、自由、直接、平等”,堪稱國(guó)史、黨史上民主選舉的典范。當(dāng)時(shí)的宣傳口號(hào)是:“民主政治,選舉第一。沒有選舉,就沒有民主。沒有民主,就沒有革命。”選民們也用民謠、小曲表達(dá)自己的心聲:“民主政治要實(shí)行,選舉為了老百姓。咱們選舉什么人?辦事又好又公平。”許多足不出村的小腳老太太都騎著毛驢,翻山越嶺,趕到選舉地點(diǎn)。為了使不識(shí)字的選民能夠行使選舉權(quán),不少地方還使用了“碗里放豆”、“香頭燒洞”等便于操作的選舉方式,開創(chuàng)了“草根民主”的先河。

厲行廉潔政治,“只見公仆不見官”。早在1937年10月10日,毛澤東在一份材料的批語(yǔ)中就明確指出:“共產(chǎn)黨與紅軍,對(duì)于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律。”彰顯了延安時(shí)期“從嚴(yán)治黨”的思想和行動(dòng)。

美國(guó)記者斯諾先后兩次長(zhǎng)期訪問陜北根據(jù)地和延安,他寫道:我看到毛澤東住在簡(jiǎn)陋的窯洞里,穿的是打了補(bǔ)丁的衣服,吃的是小米飯和辣椒土豆絲;周恩來(lái)睡在土炕上;彭德懷穿的背心是用繳獲敵人的降落傘做的;林伯渠的耳朵上用線繩系著斷了一只腿的眼鏡;林彪請(qǐng)我吃的是“面條宴”;紅軍大學(xué)學(xué)員把敵人的傳單翻過來(lái)當(dāng)作課堂筆記本使用……“他們堅(jiān)忍卓絕,任勞任怨,是無(wú)法打敗的”。斯諾稱贊“只見公仆不見官”的“那種精神,那種力量,那種欲望,那種熱情……是人類歷史本身的豐富而燦爛的精華”,是“東方魔力”、“興國(guó)之光”。

黃炎培等人感慨國(guó)共的“十好十壞”

天上星移斗轉(zhuǎn),人間滄桑興亡。“民主”卻是人們常談常新的話題。

1945年,黃炎培、傅斯年等六位國(guó)民參政會(huì)參政員為推動(dòng)國(guó)共兩黨團(tuán)結(jié)談判等問題,對(duì)延安進(jìn)行了“破冰之旅”,看到了這樣一番景象:“一沒有貪官污吏,二沒有土豪劣紳,三沒有賭博,四沒有娼妓,五沒有叫化子,六沒有小老婆,七沒有結(jié)黨營(yíng)私之徒,八沒有奢靡不振之氣,九沒有人吃磨擦飯,十沒有人發(fā)國(guó)難財(cái)。”這“十個(gè)沒有”的清新氣象,與他們?cè)谥貞c等地看到的國(guó)民黨統(tǒng)治者“一句真話不講,兩面做人不羞,三民主義不顧,四處開會(huì)不絕,五院兼職不少,六法全書不問,七情感應(yīng)不靈,八圈麻將不夠,九流三教不拒,十目所視不怕”的腐敗現(xiàn)象,形成了鮮明的對(duì)比。所謂“重慶有官皆墨吏,延安無(wú)土不黃金”——這正是共產(chǎn)黨實(shí)行民主政治與國(guó)民黨實(shí)行專制統(tǒng)治所產(chǎn)生的兩種截然不同的結(jié)果。

1945年8月10日,黃炎培在重慶出版了《延安歸來(lái)》。他在書中寫道:“就我看到的……每個(gè)人得投書街頭的意見箱,也個(gè)個(gè)得上書建議于主席毛澤東。”“至于中共重要人物毛澤東先生,依我看來(lái)是一位思想豐富而精銳又勇于執(zhí)行者。朱德先生一望而知為長(zhǎng)者。此外,轟轟烈烈的賀龍、彭德懷、聶榮臻、林彪、劉伯承……諸位先生(徐向前先生在病中沒有能相見)在一般人想象中,一定脫不了飛揚(yáng)跋扈的姿態(tài)。料不到,這幾位先生都是沉靜篤實(shí)中帶著些文雅,一點(diǎn)沒有粗獷傲慢樣子,天天見面笑談,真是古人所說(shuō)‘如沐春風(fēng)中。這一點(diǎn)太出我們意外了。”“我認(rèn)為中共朋友最可貴的精神,倒是不斷地要好,不斷地追求進(jìn)步。這種精神充分發(fā)揮出來(lái),前途希望是無(wú)限的。”左舜生也對(duì)梁實(shí)秋說(shuō),在延安的各級(jí)政治機(jī)關(guān)門口沒有警衛(wèi),任何老百姓都可以排闥(小門)直入。

時(shí)過境遷,物變?nèi)朔恰９沤裰型饬谐写⒘袊?guó)列黨的史實(shí)和現(xiàn)實(shí)都說(shuō)明,腐敗是執(zhí)政者(個(gè)人、集團(tuán)、政黨)的天敵,民主是腐敗的天敵;知恥后勇者興旺發(fā)達(dá),諱疾忌醫(yī)者自取衰亡。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段,中國(guó)共產(chǎn)黨仍須大力弘揚(yáng)“久違了”的延安精神,積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治,切實(shí)防止和糾正那種“監(jiān)督難,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)更難,監(jiān)督上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)難上加難”以及“假民主真集中,先集中后民主”、“人民當(dāng)家不作主,長(zhǎng)官意志說(shuō)了算”等不良現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須不僅在口頭上而且在行動(dòng)上真正做到——全心全意地為人民服務(wù),不要假心假意;不折不扣地向人民負(fù)責(zé),不要“唯上、唯書”;真心實(shí)意地讓人民作主,不搞“衙門作風(fēng)”;自覺自愿地受人民監(jiān)督,不搞特殊化。只有這樣,才能防止由人民公仆而腐敗、蛻化為人民公賊甚至人民公敵,才能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(作者系中共中央黨校原機(jī)關(guān)黨委副書記、中國(guó)延安精神研究會(huì)理事)