新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村群眾文化工作

林春靜 郝洪澄

[關(guān)鍵詞]開展;農(nóng)村;群眾文化;工作

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央審時(shí)度勢(shì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。然而,新農(nóng)村建設(shè)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,群眾文化無(wú)疑也是題中應(yīng)有之義。新農(nóng)村建設(shè)“新”在哪里?如何圍繞這個(gè)“新”字,找準(zhǔn)推進(jìn)群眾文化發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),成為面臨的一個(gè)重大理論和實(shí)踐課題。筆者認(rèn)為,在加快新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,我們切不可就群文而談群文,應(yīng)該從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、民主和社會(huì)建設(shè)的新的歷史背景來(lái)審視群眾文化,應(yīng)當(dāng)按照“四個(gè)必須”的要求大力推進(jìn)農(nóng)村群文工作。

一、必須抓住“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新趨向,把改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為農(nóng)村群文工作擺脫困境的歷史機(jī)遇和重大轉(zhuǎn)折

當(dāng)前,農(nóng)村群文工作存在“投入不穩(wěn)定、無(wú)保障,發(fā)展不平衡,文化產(chǎn)品內(nèi)容貧乏、形式單調(diào)、服務(wù)手段陳舊,干部缺乏文化建設(shè)理論指導(dǎo)”等諸多困難和問題,究其原因主要還是“資金嚴(yán)重缺失、政策顯失生機(jī)”。因此,農(nóng)村群文工作務(wù)必抓住新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新趨向,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府牢固樹立經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”的理念,在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的優(yōu)惠政策、資金支持等方面,不僅不要忘記群眾文化這項(xiàng)重要工作,而且自覺地給予大力扶持和傾斜,既為其“輸血”,又增強(qiáng)其“造血”功能。切實(shí)做到“四個(gè)納入”,即將農(nóng)村群文工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政支出預(yù)算,納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,納入黨政整體工作的目標(biāo)考核。從而使農(nóng)村群文工作同農(nóng)村其他工作一樣,在建設(shè)新農(nóng)村的新的實(shí)踐中共享“反哺”,擺脫困境,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折,彰顯活力,加快發(fā)展。

二、必須把握“農(nóng)民增收是核心”的新思路,把提高廣大農(nóng)民綜合素質(zhì)作為農(nóng)村群文工作的重要結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)

農(nóng)村群文工作務(wù)必把握新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“農(nóng)民增收是核心”的新思路,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》和《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展綱要》,建立健全加大政府投入、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜、積累社會(huì)資本等多元投資機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持以政府為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村組為重點(diǎn),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站,村村有文化活動(dòng)室,一村一月放映一場(chǎng)電影,切實(shí)解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題。要深入開展“農(nóng)民選擇、市場(chǎng)運(yùn)作、政府采購(gòu)”模式的送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),以優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾的文化修養(yǎng)和文化品位,并為其提供強(qiáng)大的智力支持。要按照“學(xué)以致用、急用先學(xué)、適當(dāng)超前”的原則,采取多種行之有效的方式,大力加強(qiáng)在鄉(xiāng)農(nóng)民“科技興農(nóng)”、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的知識(shí)和技能培訓(xùn),積極推進(jìn)農(nóng)村良種產(chǎn)業(yè)化工程、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)工程和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),不斷提高進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐水平。從而使廣大農(nóng)民在建設(shè)新農(nóng)村的新的實(shí)踐中更新觀念,開闊視野,豐富知識(shí),強(qiáng)化技能,實(shí)現(xiàn)增收。

三、必須瞄準(zhǔn)“走向現(xiàn)代文明”的新目標(biāo),把轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式作為農(nóng)村群文工作的價(jià)值取向和活力所在

現(xiàn)代文明既是一種生產(chǎn)方式,也是一種生活方式。黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總目標(biāo),涵蓋了“三農(nóng)問題”的各個(gè)方面,是科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”總體布局在農(nóng)村的具體體現(xiàn),同時(shí)也給農(nóng)村群文工作開拓了廣闊的發(fā)展空間,提出了新的更高的要求。農(nóng)村群文工作務(wù)必瞄準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“走向現(xiàn)代文明”的新目標(biāo),利用“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極為建設(shè)新農(nóng)村營(yíng)造健康、和諧、文明、進(jìn)步的社會(huì)氛圍,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。要充分發(fā)揮其對(duì)人的引導(dǎo)、教育功能,通過(guò)大力開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的命運(yùn)和前途,堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義的信念,增強(qiáng)對(duì)建設(shè)新農(nóng)村、全面建小康的信心,增進(jìn)對(duì)黨和政府的信任,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài);要充分發(fā)揮其生活實(shí)用、娛樂健身、宣傳教育、審美價(jià)值和社會(huì)組織的功能,通過(guò)廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育,引導(dǎo)農(nóng)民正確地分辨美與丑、善與惡、是與非,自覺抵制各種錯(cuò)誤的觀念和行為,遵守“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,樹立良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚;要充分發(fā)揮其溝通人際關(guān)系、宣泄情緒、調(diào)劑精神、營(yíng)造和諧的功能,通過(guò)扎實(shí)開展喜聞樂見、文明向上的各種群眾文化活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄舊觀念、舊習(xí)俗和開創(chuàng)新生活,為農(nóng)民群眾架起溝通心靈的橋梁,黏合心理裂痕,給弱勢(shì)群體送上人文關(guān)懷和感情撫慰,以舒緩其壓力,化解矛盾,增進(jìn)融合,消除自卑感、失落感和邊緣感。從而使農(nóng)村群文工作在建設(shè)新農(nóng)村的新的實(shí)踐中凸顯強(qiáng)大的凝聚力、親和力、感染力、戰(zhàn)斗力和生命力。

四、必須利用“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的新機(jī)制,把“市場(chǎng)之手”與“政府之手”良性互動(dòng)作為農(nóng)村群文工作取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本保證

建設(shè)新農(nóng)村,根本途徑是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。著重從四個(gè)方面狠下工夫:一要順應(yīng)“六性”的規(guī)律,即順應(yīng)農(nóng)村群眾文化工作的季節(jié)性、喜慶性、地域性、傳統(tǒng)性、大眾性和社會(huì)性,使之收到更好的實(shí)效。二要采取“五變”的策略,即在活動(dòng)上變一家獨(dú)辦為共創(chuàng)共享,重點(diǎn)抓節(jié)日文化、行業(yè)文化、生活文化、競(jìng)賽文化;在體制上變國(guó)家單一制為多元制,提倡多層次多渠道發(fā)展群眾文化,做到國(guó)家、集體、個(gè)人一起上;在時(shí)間上變?nèi)瓿鰮魹橥怀鲋攸c(diǎn),抓好重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)層次,使有限的精力與財(cái)力用在刀刃上;在對(duì)象上變文化活動(dòng)不分男女老幼、不分職業(yè)為分層次、分類別、分行業(yè)的特色活動(dòng);在管理上變呆板為靈活,倡導(dǎo)多種模式,做到平時(shí)多搞有償服務(wù)、節(jié)日多搞無(wú)償服務(wù),平時(shí)多分散活動(dòng)、節(jié)日多集中活動(dòng);在項(xiàng)目上平時(shí)以現(xiàn)代為主,節(jié)日以傳統(tǒng)為主等等。

(編輯/丹桔)