王 莉
【摘要】近幾年,青少年由于涉“網”而引發犯罪現象正在逐步上升。為了有效的預防和控制青少年犯罪,應在全社會構建綠色防線,制定出對青少年涉網犯罪積極有效的防范對策和措施,加強網絡及網絡經營場所的管理,建立獎勵機制,群策群防。
【關鍵詞】青少年 涉網 犯罪
21世紀是一個高度信息化的時代,互聯網的快速發展對人類生活的各個領域將產生越來越重要的影響。在急劇的社會轉型期,青少年所處的整個社會化環境與改革開放前有著很大的不同。因此,就青少年犯罪而言,它有著與其它社會群體犯罪所不同的特點。綜合來看,青少年犯罪具有如下基本特征。
一、青少年涉網犯罪的概念和特點
青少年涉網犯罪,是指青少年實施的在原因、動機、目標及方式這幾方面因素中或多或少地與計算機網絡存在一定關系的犯罪行為。在犯罪的整個過程中只要有任何一個環節涉及到計算機網絡都可以歸屬為涉網犯罪。青少年涉網犯罪與成年人涉網犯罪相比,其特點集中表現為以下幾個方面。
1.犯罪年齡趨于低齡化,文化程度整體偏低。據統計,在青少年涉網犯罪中, 14一16歲的占青少年涉網犯罪總人數的70%以上,且95%以上僅有初中、小學文化程度,他們大都是在校學生或來自于輟學在家的學齡少年,文化程度低,法制觀念淡薄,缺乏辯別是非的能力。
2.犯罪手段殘忍,后果嚴重。網吧已成了誘發孩子犯罪的溫床,特別是“黑網吧”的影響日漸增大,網絡游戲中的兇殺暴力、淫穢色情內容,在一定程度上激起未成年人的好奇心和模仿的欲望。近年來“兩搶一盜”犯罪的手段大都受網絡暴力影響,具有明顯的成人化、智能化的特點,作案手段隱蔽,有意破壞現場,毀滅證據,具有明顯的反偵查意識。
3.犯罪領域較為集中。目前,青少年涉網犯罪主要集中在侵犯財產型和暴力性犯罪兩個方面。從近幾年審判的未成年人案件來看,未成年人涉網犯罪主要集中在以盜竊、搶劫、敲詐勒索、詐騙為手段的侵犯財產型犯罪和以傷害、尋釁滋事等為手段的侵犯公民生命、健康權犯罪。
二、青少年涉網犯罪的原因
1.網絡成癮是導致青少年犯罪的重要原因
青少年正處于人生的轉折點,接受的外界事物往往影響著他們的人生觀、世界觀和價值觀。然而由于心理上的不成熟所產生的求知欲和好奇心,使他們往往忽視自我保護;生理上的迅速發育所導致的表現欲,使他們極難自我控制。而網絡卻正好能夠滿足青少年的獵奇心理,并為他們展現自我提供了新的平臺。尤其是網絡提供的游戲、聊天室、留言板等虛擬空間,那種不受法律和道德規范約束的虛擬人物,讓現實與生活的挫折暫時遠離,自我控制能力下降,進而沉溺其中,不可自拔,甚至造成原本法律觀念淡薄、道德約束力不強的青少年是非觀念模糊、社會責任感弱化、心理扭曲,從而導致違法犯罪。
2.網絡監管不力及立法嚴重滯后對青少年涉網犯罪起重大影響
網絡安全的立法欠缺、對網絡犯罪的打擊不夠也是一個重要原因。網絡法制建設的嚴重滯后,針對計算機不良信息傳播的立法還不完善,法制、法規的操作性差,我國還沒有一部專門針對青少年利用網絡犯罪的專項立法。目前,我國的網絡犯罪立法嚴重滯后于網絡技術的發展。我國的網絡警察隊伍也剛剛建立,其隊伍建設和職能發揮亦要逐步進行。雖然對網吧的管理是多部門的管理,但各部門還是采取“鐵路警察各管一段”,沒有真正形成齊抓共管、綜合治理的局面
3.網絡經營者違規經營是誘發青少年涉網犯罪的罪魁禍首
網絡的虛擬空間無窮大、傳播速度快、輻射范圍廣,素以“無主管、無國界、無警察”著稱,致使網絡文化市場監管十分困難。一些受利益驅使的人利用網絡的隱蔽性,大肆散布暴力、色情等不健康信息賺取廣告費,誘使涉世不深的青少年涉足其中,容易使他們認同并模仿,產生沖動和迷失,引發對現實的不滿,進而喪失進取、奮斗的內在精神和意志。一些網吧經營者不執行《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定,有些網吧只顧經濟利益,不顧社會效益,違反政府關于加強網吧管理的規定,誘使學生“跑吧”。
三、青少年涉網犯罪的防治措施
杜絕和打擊青少年涉網犯罪,應特別針對青少年這個特殊群體的生理和心理特征,制定積極有效、切實可行的措施和對策。
1.在全社會構建綠色防線
對青少年進行正確的教育和引導是一門深遂的學課,它需要全社會的共同努力。針對青少年身心發育特點,學校、社區、家庭應有目的對青少年進行“網德”和倫理教育,在全社會構建綠色防線。
(1)從網絡道德教育入手,加強青少年個人道德修養,使其形成正確的世界觀、價值觀,在思想上建立起一道防止網絡犯罪的“防火墻”。讓青少年在多元化價值觀體系下,學會鑒別,學會選擇。只有具備良好的網絡道德,青少年才能做到上網聊天時語言文明,發布信息時內容健康,不瀏覽“黃色”網站,不相信、不傳播反動言論,做有正義感、責任感、上進心的合格網民。
(2)教師應多為學生樹立榜樣,激發他們不斷進取的精神,教給學生必要的上網常識,指導和教育青少年正確上網,安全上網,科學上網,高尚上網。通過疏導,不僅使孩子意識到不健康內容的危害,更使其借助網上優勢,提高學習效率,培養自學能力。
(3)對于家庭入網者,家長可以在電腦端加過濾軟件,提取精華、剔除糟粕,為我所用,對于青少年年上網吧者,家長應把握其活動時間,特別是晚上,應按時回家,堅決杜絕其通宵上網。另外,家長要重視青少年青春期的科學教育,支持和鼓勵青少年讀一些有益的書籍或觀看一些有關電視電影節目,不僅給他們物質生活保障,而且給予精神生活的健康享受。
2.加快出臺對網絡管理的專項法律法規
由于青少年網絡犯罪廣泛性和犯罪主體低齡化等特殊性,我們可以借鑒外國立法經驗,應充分考慮青少年的生理和心理特征和發展規律,本著“以教育為主,以懲罰為輔”的原則進行立法。盡快建立健全有關青少年網絡的專項法律法規,切實保護青少年不受網絡犯罪的侵害和預防青少年網絡犯罪;進一步完善有利于促進信息化健康發展的政策法規,努力做到有法可依,依法治網。同時,應在我國設立少年法院,培養一支高水平、高素質的專家型法官隊伍。
3.加強網絡及網絡經營場所的管理
(1)加強網上監控工作,鏟除網上毒瘤。在互聯網上,很難做到全方位的完全控制,公安網監部門可以有針對性地對重點網站、重點地區實行全天候地監控,發現問題及時采取措施,充分利用高科技手段,封堵、刪除來自不同地區的有害信息,從而及時鏟除互聯網上的“毒源”。
(2)懲治違規經營場所,凈化網吧的管理。社會有關部門嚴格“網吧”管理,消除“黑網吧”,建立并落實“網吧”安全專管員負責制,配備好專職“網吧”安全專管員,擔負起上網者的安全檢查,巡視和控制職責。
(3)采取多種方式,拓寬防范渠道。積極物色一些愿意為公安機關服務的網迷、“網吧”經營者、網絡管理人員、聘用他們中的計算機高手作為公安網監的信息員,及時為公安機關提供破案線索,提高破案能力。
4.建立獎勵機制,群策群防
一是各級政府應建立獎勵基金,對于科技攻關人員、“網警”等在打擊色情傳播源工作中有重大貢獻的集體或個人給予重獎。二是發動群眾對非法網站進行舉報,群策群力,并施以獎勵制度。三是設立網上110快捷舉報信箱,并形成全國舉報網,使非法網站內容無處藏身。
綜上所述,正視網絡對社會產生的影響,限制網絡可能產生的負面效應是網絡建設和規范發展的當務之急。
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