創業人員對小額擔保貸款政策有“五盼”

創業人員對小額擔保貸款政策有“五盼”

編輯同志：

小額擔保貸款是國家促進就業的重要政策，從我們的調查來看，創業人員對現行的小額擔保貸款政策有“五盼”。

一盼降低貸款條件。目前要取得小額擔保貸款，必須要有工商營業執照和稅務登記證，這就意味著創業人員要有足夠的起步資金，這無形中抬高了小額擔保貸款的門檻。另外，小額擔保貸款采取雙向擔保措施，即除了借款人提供必要的保證外，還要有國家公務員等具有較高穩定工資收入的人員作保證。這些條件導致相當多的創業人員無法得到小額擔保貸款。對此，創業人員希望在取得公務員擔保的前提下，對其他方面的要求能適當降低或取消。

二盼簡化貸款手續。按照小額擔保貸款中心的規定，申請小額擔保貸款時，必須要持有失業登記證、培訓結業證、再就業優惠證，還要經過小額擔保貸款中心、縣社保局、貸款經辦行的審批，這使創業人員感到辦理借款手續很復雜。他們希望貸款經辦銀行能減少或簡化一些不必要的手續。

三盼縮短貸款審批時間。目前，一筆小額擔保貸款要借款人“三證”全部辦齊后再提交申請，經過財政部門就業中心、金融機構三家聯合考察后才能上報上級就業擔保中心等候審批，取得貸款需要較長時間，往往使創業人員錯失創業良機。對此，創業人員建議設立專門的小額擔保貸款“一站式”大廳以有效縮短辦理小額貸款的審批時間。

四盼提高貸款額度。目前小額擔保貸款額度最高為3萬元，而創業階段往往資金需求集中，單憑小額擔保貸款不足以解決創業階段的資金問題。因此，相當一部分創業人員希望在擔保充足的條件下，能將小額貸款額度酌情提高。

五盼擴大貸款范圍。目前小額擔保貸款對象僅限于城區創業人員。部分創業愿望強烈的農村居民希望能擴大小額擔保貸款范圍，將農村創業人員也納入到小額擔保貸款政策扶助范圍之內。

人民銀行古浪縣支行史順義

關注企業增資驗資時的銀行操作風險

編輯同志：

在銀行柜臺業務操作中，常常有人問到企業增資時驗資的錢當天是否可以從銀行支取，回答應是否定的。但不少銀行柜員對此問題常常忽略，有的企業當天存入當天支走，有的企業未開立臨時存款賬戶，這樣做的后果是給出具驗資證明的銀行機構帶來嚴重的操作風險隱患。要防范風險，銀行柜員必須注意以下兩點

一是企業增資的第一步是要在銀行開立臨時存款賬戶。《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》第十四條規定“臨時存款賬戶是存款人因臨時需要并在規定期限內使用而開立的銀行結算賬戶。有下列情況的，存款人可以申請開立臨時存款賬戶：(一)設立臨時機構。(二)異地臨時經營活動。(三)注冊驗資。”《人民幣銀行結算賬戶管理辦法實施細則》第十一條規定：“單位存款人因增資驗資需要開立銀行結算賬戶的，應持其基本存款賬戶開戶許可證，股東會或董事會決議等證明文件，在銀行開立一個臨時存款賬戶。該賬戶的使用和撤銷比照因注冊驗資開立的臨時存款賬戶管理。”也就是說，企業增資時第一步是要在銀行開立臨時存款賬戶。

二是驗資賬戶中的錢必須在完成驗資手續后才能支取使用，注冊驗資的臨時存款賬戶在驗資期間只收不付，銀行對驗資專戶按規定計付利息，不得辦理結算業務。《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》第三十七條規定：“注冊驗資的臨時存款賬戶在驗資期間只收不付，注冊驗資資金的匯繳人應與出資人的名稱一致。”

農業銀行贛州分行聶祥蘭胡修才