●本報駐臺北特約記者 胡又中 李春明●本報記者 胡笳 常黎明 ●崔明軒 李俊峰
中國國家主席胡錦濤2008年12月31日就推動兩岸關系和平發(fā)展提出的六點意見,迅速被島內(nèi)稱為“胡六點”。連續(xù)多年,新年的預測都是兩岸會不會發(fā)生戰(zhàn)爭,臺灣媒體今年初第一次圍繞著“胡六點”,預測“和平有可能走多遠”。《聯(lián)合報》評論說,“胡六點”是在“向臺灣人民交心”。主流媒體寫出這樣的話,在一年前的臺灣簡直不可想象。從1979年元旦全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》,直到整整30年后的今天,臺灣海峽經(jīng)歷了激烈角力,但幸免了戰(zhàn)爭,而中國大陸的崛起恰好與這30年重疊。臺灣有學者認為,“胡六點”真誠、務實,而且透出大陸的自信。盡管民進黨在第一時間對大陸講話習慣性地表示了強硬,但是這一次沒有散布“仇中、仇共”言論。整個臺灣社會對“胡六點”的反應空前積極,這在大陸以往幾次對臺政策出臺后是從未出現(xiàn)過的。
臺灣高度關注胡錦濤講話
胡錦濤12月31日的講話在臺灣島內(nèi)激起了異乎尋常的密集關注。東森、中天等臺灣電視臺無一例外地將其作為頭條新聞。“胡六點”更是成了《聯(lián)合報》、《中國時報》等媒體的頭版頭條。前者形容“胡六點”是大陸對臺“溫情喊話”,后者則用“馬胡默契開新局”的標題,為大陸善意在島內(nèi)激起的積極回應定了調(diào)子。
12月31日,美聯(lián)社、路透社等國際媒體均在第一時間報道了胡錦濤的講話。法新社說,大陸方面呼吁與臺灣進行軍事交流,這是兩個昔日敵人之間關系迅速改善的又一跡象。法國華文媒體《歐洲時報》2日評論說,“胡六點”腳踏實地地推動兩岸關系,誠心誠意謀求兩岸人民福祉,“堪稱新年伊始大陸送給包括臺灣同胞在內(nèi)的全體炎黃子孫的一份最稱心禮物。”
臺灣《聯(lián)合晚報》1日社論說,“胡六點”中的第三點提到“臺灣同胞愛鄉(xiāng)愛土的臺灣意識不等于‘臺獨意識”,正面肯定了“臺灣意識”的存在,意義重大。臺灣政治大學教授吳東野對《環(huán)球時報》記者表示,從這一點體現(xiàn)出大陸對臺灣有更多的善意與諒解,對兩岸進一步對話與交流當然大有益處。吳東野說,2008年初,人們無法斷定兩岸關系一定會向好的方向發(fā)展,而一年之后,“胡六點”的提出無疑將使2009年的兩岸關系比2008年更加令人期待。
新加坡《聯(lián)合早報》3日評論說,對于大陸方面的講話,臺灣執(zhí)政黨和主流輿論都在第一時間以“善意”和“務實”予以形容。而“跨越臺灣海峽的接觸和交流之所以‘突飛猛進,最根本原因就在于彼此之間有一定程度的互信基礎”,“假若雙方還和從前一樣疑神疑鬼,即使善意送到家門口,也會被扭曲和妖魔化”。
島內(nèi)外迅速做出解讀
在“胡六點”中,島內(nèi)對其中兩點尤其感興趣。一是胡錦濤主席表示,對于臺灣參與國際組織活動問題,在不造成“兩個中國”、“一中一臺”的前提下,可以透過兩岸協(xié)商做出合情合理的安排;此外他還提出兩岸探討建立軍事安全互信機制問題。
大陸釋出善意后,島內(nèi)外迅速做出解讀。2009年1月2日,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道稱,大陸將同意臺灣以“中華臺北”的名義,以觀察員身份參加今年5月舉行的世界衛(wèi)生大會(WHA),并將于近日和臺灣方面進行協(xié)調(diào)。最新一期《亞洲周刊》還報道說,等兩岸開展軍事交流后,大陸將逐步減少瞄準臺灣的導彈數(shù)量,“大陸內(nèi)部對于是否撤除對臺導彈部署曾有過爭論,不過半年來,兩岸釋放的和平信息越來越濃,臺海和平有望持續(xù)存在,而中共軍方的關注點也向東北亞、東南亞和印度洋轉移,因此就逐步減少部署在大陸東南沿海的對臺導彈取得共識”。
國民黨高層評估說,今年5月參與WHA的機會應該很高。他們認為,盡管大陸提出一個中國原則等既定立場,但在參與國際空間上其表述方式調(diào)整為在不造成“兩個中國”、“一中一臺”的前提下,兩岸可經(jīng)由協(xié)商做出合情合理的安排”,這就是對方釋出的善意,“大陸等于提出了解決問題的具體方法”。高層研判,馬英九提出的兩岸綜合經(jīng)貿(mào)協(xié)議、軍事互信機制和參與WHA等,這幾年都有“突破的空間”。前“陸委會副主委”林中斌稱,“臺灣超越政治的國際空間打開了”。馬英九本人也證實,正與大陸商討臺灣成為世衛(wèi)大會觀察員一事,“且對岸也有意跟我方談”。
將兩大議題視為重要指標
臺灣以觀察員身份參與WHA的活動,在某種程度上已經(jīng)被島內(nèi)視為“臺灣國際空間”的重要指標。眾所周知,世界衛(wèi)生組織是只有主權國家才能參加的國際組織,李登輝和陳水扁曾多次推動臺當局參加世衛(wèi),均未成功;以觀察員身份參與WHA與此不同,是在每年5月大會召開時與會,目前以此種身份出席WHA的包括馬耳他騎士團、巴勒斯坦、梵蒂岡和國際紅十字會等,有的為國際法所確認,有的是非政府組織。2003年非典期間,臺灣聲稱因未獲得世衛(wèi)的情報支持,島內(nèi)損失慘重,此后更是把參與世衛(wèi)活動作為“外交”重點之一。馬英九上臺后,提出以奧委會模式的“中華臺北”名義參加WHA,國民黨主席吳伯雄訪問大陸以及榮譽黨主席連戰(zhàn)出席APEC會議時都曾提出該議題。前不久,馬英九還在《華盛頓時報》上刊文,期待臺灣在此事上取得突破。
而“撤除導彈”也一直為島內(nèi)所關注,民進黨更是屢屢借導彈問題煽動對大陸的仇視。從2001年開始,在陳水扁的公開演講中,大陸導彈數(shù)量從最初的300枚一路攀升到2007年的超過1000枚,大概每隔半年就會自動增加一次。《亞洲周刊》的報道稱,中南海曾通過各種渠道,了解要達成和平協(xié)議,臺灣人最希望北京做出什么樣的象征性行動,結果是撤除導彈。分析認為,“就軍事意義而言,撤除部署在湖南、安徽等地的導彈對緩解海峽軍事威懾實質意義不大,重新部署導彈不超過40小時。不過,這畢竟是臺灣老百姓能認同的和平符號”。
輿論大多謹慎樂觀
對大陸的善意,民進黨在第一時間習慣性地表達了強硬,這被分析人士認為是政治弱者的通常表現(xiàn)。民進黨發(fā)表三點聲明,聲稱“臺灣是主權獨立國家,當前兩岸最大問題是臺灣人民對中國的感受,包括武力威脅、外交封殺和經(jīng)濟吸附等”。親綠的《自由時報》還發(fā)表文章稱,以同意一個中國為代價處理臺灣國際活動空間,“這種擺明要臺灣從胯下爬過的中方游戲規(guī)則,李登輝、陳水扁過去20年每年都有機會爬行,輪不到馬英九來跪地。”亦有分析人士認為,民進黨內(nèi)部早有“臺獨”搞不下去的議論,為了再次執(zhí)政,民進黨雖然現(xiàn)在嘴硬,但是修改“臺獨”黨章恐怕是遲早的事。
島內(nèi)輿論則多持謹慎樂觀的態(tài)度。文化大學大陸所所長邵宗海認為,“胡六點”是北京對兩岸共同參與國際空間的可行性設定的底線,“特別是和平協(xié)議與軍事安全互信機制的簽署,更是臺灣朝野所期待”。
資深媒體人楊舒媚發(fā)表文章說,除了善意的解讀外,馬英九恐怕更應清楚交代的是,“一旦和對方實質交手時,臺灣應對的底線在哪里。比如為了要結束敵對狀態(tài),大陸說可以簽訂軍事互信機制。但在享受‘和平的福利外,臺灣又要怎么思考臺美軍事關系與臺灣國防弱化的問題?再比如臺灣參與國際組織活動,與參加國際組織也是全然不同的層次”。臺灣政治大學副教授童振源稱,馬英九面臨幾大挑戰(zhàn),一是“在一中原則的前提下,臺灣未來參與國際組織的模式可能變成:在中國同意的前提下,臺灣成為中國的附屬會員,或者以中華臺北為名稱參與國際組織活動,而承諾不成為該組織的會員。這對臺灣的主權與尊嚴將造成嚴重傷害”;二是“臺灣參與國際組織和兩岸軍事互信機制等都會觸及臺灣的主權地位與兩岸政治定位”。
《中國時報》的社論認為,“胡六點”中有一些信息是大陸過去很少提的,也是馬當局需要特別注意的地方:一是大陸首度提及雙方可就過渡時期的政治關系展開務實探討,其中包括建立軍事安全互信機制等,“這意味著北京考量的已不僅是撤飛彈議題,而是有意就兩岸未來要怎么從目前的非官方關系進行過渡,嘗試激活對話了。而誰都清楚,這個課題在臺灣內(nèi)部可是個能掀起翻騰的壓力鍋,因為它已直接觸及兩岸定位爭議。
其次值得注意的是,大陸特別談到臺灣參與國際組織活動的問題,這應該是針對馬英九多次呼吁后的響應,也將是測試兩岸關系的重要試金石,最直接的考驗即是今年5月間的WHA,臺灣有機會成為觀察員嗎?還是繼續(xù)被排除在外?第二個考驗則是9月間的聯(lián)合國大會,兩岸準備怎么處理臺灣參與的問題?我們不妨拭目以待”。▲
環(huán)球時報2009-01-04