外電熱評中國發(fā)3G牌照

本報駐美國特派記者 管克江 本報記者 段聰聰

中國第三代移動通信（3G）牌照發(fā)放終于在2008年最后一天啟動，消息一出立即帶動在香港上市的中資電信股大幅躥升。路透社分析說，這標(biāo)志著電信行業(yè)2009年將迎來新一輪的發(fā)展。而美國著名證券分析機構(gòu)晨星公司的報告則表示，這一舉措恰逢其時，將推進中國的經(jīng)濟增長和創(chuàng)造更多就業(yè)。

中國經(jīng)濟和中國消費者都是贏家

中國國務(wù)院會議上周三表示，中國已具備發(fā)放3G牌照的條件，將逐步啟動牌照發(fā)放工作。工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部官員此前曾表示，兩年內(nèi)3G投資將達到2800億元人民幣左右。發(fā)放3G牌照的消息公布后，刺激1月2日香港股市的電信相關(guān)股票大漲。中興通訊漲9.11%，中國聯(lián)通漲8.82%，中國電信漲6.2%，中國移動上漲4.37%。

美國晨星公司2日發(fā)表的報告認(rèn)為，中國加速推進3G的原因之一，是中國急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來刺激大規(guī)模公共支出。考慮到有些人擔(dān)心6000億美元經(jīng)濟刺激計劃會投放到無效率的項目上去，所以政府決定向更好的數(shù)碼未來投資。報告說，“我們期待今后幾年三大電信運營商會在此投放上百億美元的資金，用于建設(shè)和升級基站，以及鋪設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)。這些投資有助于推動經(jīng)濟增長，創(chuàng)造新的就業(yè)機會。這種措施在中國出口減速、海外市場冷卻之際恰逢其時。”報告還說，中國電信好像被注射了強心針一樣，將可以進入利潤豐厚的手機市場。如果一切順利，中國的消費者是另一個贏家，因為3G牌照將削弱中國移動的市場壟斷地位。

彭博社報道說，中國電信將在今后兩年為3G服務(wù)投資410億美元，明年在這方面的投資將達到高峰。路透社援引分析人士的話說，3G服務(wù)的推出每年可為中國手機設(shè)備制造業(yè)帶來1000億元人民幣的收入，預(yù)計未來3-5年內(nèi)可能會拉動上萬億元人民幣的產(chǎn)出。

美歐緊盯中國3G市場

《紐約時報》說，發(fā)放3G牌照備受期待，具有顯著意義。中國現(xiàn)在已有6億手機用戶，預(yù)計到2010年將有1.5億3G手機用戶。手機用戶從此可以享受更快的視頻、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽服務(wù)，幾家世界最大的電信公司將從網(wǎng)絡(luò)和手機升級中獲利，為獲得市場份額跨國公司展開了激烈競爭。美聯(lián)社也認(rèn)為，3G牌照的發(fā)放將引發(fā)激烈的銷售競爭。對于摩托羅拉、法美合資的阿爾卡特-朗訊以及諾基亞-西門子這些公司來說，在全球需求下滑的時候，中國市場的銷售顯得尤其重要。“據(jù)中國官方媒體報道，中國移動將在3年內(nèi)擁有大約1億個3G用戶，這比許多國家整個移動市場的規(guī)模還要大。但是這些國際玩家能分得多大的蛋糕部分地取決于中國的政策。”有人擔(dān)心中國會通過要求運營商購買本國產(chǎn)品的方式來扶持自己的高科技工業(yè)。一家外國咨詢顧問公司的專家認(rèn)為，外國企業(yè)估計只能獲得不到50%的3G訂單。美國和歐盟也在密切關(guān)注這一過程，并向中國施加壓力，讓中國在這一問題上遵守“國民待遇”的規(guī)定。

目前3G有三種主要標(biāo)準(zhǔn)，分別是歐版的WCDMA、美版的CDMA2000和中國的TD-SCDMA，三大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別由重組后的中國聯(lián)通、中國電信和中國移動負(fù)責(zé)運營。有專家說，中國此前幾度推遲發(fā)放3G牌照，是為了提高自身的標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地和WCDMA和CDMA2000這兩大國際標(biāo)準(zhǔn)對抗。但也有人對中國標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)疑。《紐約時報》援引一家投資咨詢公司BDA總裁克拉克的話說，“中國研發(fā)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)是皇帝的新衣，雖然官員們都在公開場合支持這一標(biāo)準(zhǔn)，但都意識到這種技術(shù)起不了作用。”路透社也報道說，“支持國產(chǎn)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，對中國企業(yè)來說是個雙刃劍。一方面它們將獲得大批網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)合同，另一方面由于這一標(biāo)準(zhǔn)還不成熟，它們的研發(fā)成本很大。”

但《印度時報》則認(rèn)為，發(fā)展自身標(biāo)準(zhǔn)可讓中國的電信企業(yè)避免向外國技術(shù)支付高額使用費。而向本地標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放牌照，則使中國企業(yè)將來有可能在外國市場占有一些份額，贏得一些用戶。《紐約時報》分析說，“中國大力投資中國標(biāo)準(zhǔn)，從而在設(shè)備研發(fā)和國際標(biāo)準(zhǔn)上贏得更大的發(fā)言權(quán)。”

有利于縮小與世界先進水平的差距

專家認(rèn)為，在3G技術(shù)應(yīng)用方面，中國已經(jīng)落后于日韓和歐美。現(xiàn)在放開3G牌照，有利于縮小中國與其他國家的差距。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所喬為國博士在接受《環(huán)球時報》采訪時表示，日本使用3G技術(shù)已經(jīng)有大約10年的歷史了，應(yīng)該說目前日本的3G市場是最成熟的。到2012年前后日本將開始推行4G的技術(shù)。韓國制造的一些品牌手機在國際市場上能夠占有一席之地也與其較早推行3G網(wǎng)絡(luò)有很大關(guān)系，只比日本晚幾個月。歐洲和美國3G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用在去年隨著蘋果手機iPHONE的銷售達到了一個高潮。現(xiàn)在啟動3G牌照發(fā)放，不僅可以縮小中國通信產(chǎn)業(yè)與世界先進水平的差距，而且可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的進步。通信產(chǎn)業(yè)雖然在國民經(jīng)濟中所占的比重不高，但是屬于基礎(chǔ)設(shè)施，它的發(fā)展對其他產(chǎn)業(yè)提高效率、加速發(fā)展有促進作用。有點像互聯(lián)網(wǎng)對社會經(jīng)濟所起的作用。

喬為國認(rèn)為，中國作為世界上最大的移動通信市場之一，肯定對外國電信商充滿誘惑力。但是對于3G市場將如何劃分，政府還沒有相關(guān)政策出臺。對于外國電信商會受到歧視一類的說法沒有根據(jù)。盡管外國電信商技術(shù)成熟、經(jīng)驗豐富，但是中國的一些企業(yè)，如華為等，也是在世界上很有競爭力的。▲