千億資金砸向貴州高鐵

一項貴州省政府主持的總額達千億元人民幣的筑路投資計劃浮出水面。

2009年4月17日，世界銀行提供的一筆3億美元投資貴廣快速鐵路（下稱“貴廣快鐵”）的貸款項目通過。

而就在此之前，貴州省國土資源廳召開會議，預審了貴陽至重慶快速鐵路項目的用地規劃。到目前為止，貴陽通往廣州、重慶、成都、長沙的快速鐵路和貴陽通往廣州的高速公路項目已陸續開工或完成前期準備工作，一項貴州省政府主持的總額達千億元人民幣的筑路投資計劃浮出水面。

到2010年，貴陽通往廣州的高速公路也將通車。屆時，貴州省的新鮮蔬菜凌晨出發，當天中午就可成為千里之外廣州市民餐桌上的佳肴。到2011年，隨著貴陽到廣州的快速鐵路開通，貴州包括蔬菜在內的任何產品均可在4小時內到達珠三角。而在此之前，貨物從貴陽到廣州需要輾轉湛江、湖南等地，歷時20多個小時。

2008年，貴州省以電力、煤化工、煙酒等為主導的規模以上工業增加值超過1000億元，同比增長10.1%，但人均GDP在全國排名中依然占據倒數第二位。是什么制約了貴州的經濟發展？未來5年，貴州將近千億砸向交通，資金從何而來？為了迎接貴州交通大發展，貴州的產業布局將作如何調整近日，《新華商》就貴州省投資發展的相關問題，專訪了貴州省副省長蒙啟良。

振興貴州必須修路

《新華商》：除了貴廣快鐵以外，貴州省還有哪些交通規劃？它的總投資是多少？

蒙啟良：未來貴州的交通主要有幾條路要修：已經開工建設的除貴廣快鐵外還有貴廣高速公路，準備要修的有貴陽到長沙、貴陽到重慶和貴陽到成都的快鐵。

這些交通設施建成以后，將極大地縮短貴州與京津冀、長三角、珠三角等發達地區的時空距離，到時候將形成貴陽至成都、重慶、昆明、長沙等地兩小時，至武漢等地3小時，至廣州、西安等地4小時，至鄭州等地5小時，至上海等地6小時，至北京等地7小時的快速鐵路交通圈。這幾條路的建設總投資計劃是1000億元人民幣。

《新華商》：貴州現在已經有出省的鐵路和公路，為什么還要如此大規模修建省際快鐵和高速公路？

蒙啟良：對于貴州經濟來說，交通落后已經成為制約經濟的一個瓶頸。比如說，交通落后對我們招商引資、旅游、農業等發展都是非常大的限制。為什么貴州外向型經濟很落后？因為貴州的貨物運到省外市場需要從貨車轉到火車，而火車進入廣州等地還需要輾轉湖南等地，這一過程成本太高。所以，貴州省委、省政府下大決心解決這個問題，打通連接臨近省區的通道。

《新華商》：照此看來，交通建設是振興貴州經濟最重要的因素嗎？

蒙啟良：是的。現在貴州要搞工業，不是說貴州沒有資源，沒有人才，貴州最主要的問題還是物流成本太高。所以，貴陽到廣州、長沙、重慶、成都的快鐵和高速公路修完以后，才是貴州工業真正振興的時候。

《新華商》：目前，這四條快鐵和貴廣高速公路的建設處于什么階段？什么時候可以全部完工？

蒙啟良：2010年年底貴陽到廣州的高速公路就會開通。快鐵建設方面，貴陽到廣州快鐵是2007年年底開工的，2010年大的框架就會基本完成；今年即將開工的是貴陽到長沙、貴陽到重慶、貴陽到成都的快鐵。這個工程完成大概需要五年左右的時間。

資金從何而來？

《新華商》：去年國家出臺了4萬億經濟刺激計劃，在1.18萬億的中央直接投資中貴州拿到了多少？快鐵項目是不是占了大頭？

蒙啟良：我現在還沒有完全掌握這個（獲得中央直接投資）具體的數，但應該不會少于100億人民幣。快速鐵路應該是這筆錢投資的主要項目。

《新華商》：中央直投資金相對于龐大的1000億的投資應該只是很小的一部分，其它的資金將如何解決？

蒙啟良：其它的資金來源，我們地方政府出一部分，余下的大部分是向銀行貸款。其中鐵路建設資本金的25%，是由我們地方政府和鐵道部來籌集，余下的75%需要通過銀行貸款、發行債券、社會投資等途徑解決。

《新華商》：貴州省政府這一塊也有不小的投入，資金從何而來？對于地方政府來說籌措這么大的資金量是否有困難？

蒙啟良：我們通過發行貴州省政府債券獲得一部分資金，還有一些是我們國有資產整合以后的自有資金。地方政府進行這么大筆的融資雖然困難，但是我們認為問題不大。

將給酒業帶來千億收入

《新華商》：貴州通往廣州、重慶、長沙等地的省際交通網的建成將會給貴州經濟帶來怎樣的變化？

蒙啟良：到那時，外部投資來了，同時我們貿易輸出的成本便宜了，運輸的時間也縮短了。我認為，外貿、旅游、農業這幾塊都會發展的比較快。比如說農業上，目前國內6月份到10月份這段時間，能夠天然種植出產蔬菜的只有3個地方——貴州、云南、西藏，到時候交通暢通了，珠三角老百姓吃菜就方便了，也能夠帶動貴州農業的大發展。

《新華商》：為了迎接貴州快速鐵路時代的到來，貴州現行的產業將作如何調整呢？

蒙啟良：以前在貴州產業中，煙酒是第一位的。從2006年開始，電力就變成第一位，第二位是煙酒，第三位是能源化工。貴州在電力上有很大優勢，水力資源充沛，發電量充足。而且電力行業對經濟的拉動很大，因為它與煤、水電、交通的聯系非常緊密。當然，如果我們用火力發電的話效益會更明顯，因為火力發電會燒很多的煤，這樣煤礦就活了。煤礦需要拉煤到電廠，這樣交通運輸也好了。從而帶動了很多人就業，也刺激了第三產業，增加了百姓收入。

還有一些產業是可以很好的去做大，比如我們的一些煤化工、磷化工、煤電鋼和煤焦化項目，但這些主要靠交通。如果交通不解決，那么這些產業就做不大，因此我們會因時而調整。

《新華商》：交通網建成后，貴州的經濟發展會有什么樣的變化？

蒙啟良：其他行業還不能給你準確數字，但可以肯定的是，我們的酒業現在一年的銷售收入是200多個億，在這些鐵路、公路建成后，我們的目標是1000個億。

面對這一難得的歷史機遇，我們現在正在醞釀、做準備工作，待快速鐵路和高速公路通了以后，經濟就能走上快速發展的軌道。