公團住宅：日本住房建設的啟示

公團住宅是日本在戰后經濟高速增長時期，由政府設立的公共性住宅體系。所謂公團，是為了整合社會資本，由中央和地方政府，以及其他公共機構出資設立的公共法人，具有獨立的經濟核算地位。

政府主導建設的公共性住房

公團住宅是日本公共性住房的一種。

1955年，日本住宅公團是以住房困難的中低收入階層為對象，實施大規模的住房開發而設立的。當時，隨著城市化高速發展，大量人口向城市流動，住宅供應極度不足。1956年，千葉市和堺市完成了第一批公團住宅；1960年代起，住宅公團陸續在大阪郊外建設了大阪新城、在東京郊外建設了多摩新城。這些住宅的建成，極大地緩解了市民的住房需求，也為緩和社會沖突發揮了重要作用。

1 9 8 5年，考慮到因人口、產業的集中，大城市周邊地區住宅明顯不足，日本政府設立了宅地開發公團，用于進行住宅的大規模建設以及公共設施、交通設施的治理。1991年，日本住宅公團和宅地開發公團合并，建立了住宅·都市整備公團。

在這一時期，大規模的城市化和高速增長的局面已經結束，日本經濟進入了發展安定期。新的都市整備公團將重點轉向特別需要改善住宅狀況的城市，在提供人居環境良好的集中住宅和住宅用地的同時，推進城市的再開發和城市公園的修建。由于經濟安定期住宅需求的減少，該公團的建設重點從過去重視數的建設，轉移到重視質的建設。

在1995年阪神大地震發生后，住宅·都市整備公團盡全力進行恢復、復興活動?！?br>