從醫改新政看醫藥股

今年全國兩會就《國家基本藥物目錄》的最終選定公開征求意見。在普通公眾的眼中，這份包括有600多種藥品名稱的“清單”，顯得枯燥、冗長。但在不少醫療企業的眼中，新版目錄無異于行業的“生死簿”，因為它決定了未來幾年中，豐厚的國家醫改財力在藥品終端的大致流向。再結合不久前剛剛頒布的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009—2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》，有理由相信，今年的投資市場將呈現醫藥題材風起云涌的狀況。

醫改重點：廣覆蓋、保基礎

醫改框架方案重點在“人群廣覆蓋、保基礎醫療”，各級政府2009－2011年預計將投入8500億元，這也是最容易帶給業界和投資者無限遐想的理由。在實施方案中，國家計劃3年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到90%以上。2010年，對城鎮居民醫保和“新農合”的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。

針對上述三大醫保政策的調整，國泰君安分析師易鏡明表示，到2010年對城鎮居民醫保和“新農合”的補助，屬于新內容；根據實施方案中的投資規模估算，2009年政府對三大醫保的增量是260億元至320億元，加上行業自身的存量增速，估計2009年整個醫藥制造業收入增幅大約為20%。

醫藥產能有望增兩成

剖析已經明朗的政策，基本醫療保障制度、基本藥物制度、基層醫療衛生服務體系、基本公共衛生體系建設、公立醫院改革試點和鋪開，將是醫改最核心的5項內容。……