
解放初期,廣州市的公園只有四個(gè),到上世紀(jì)80年代末有34個(gè),90年代增加到71個(gè),截至2008年底,廣州市公園總數(shù)為211個(gè)。其中有市屬的,有區(qū)、村鎮(zhèn)級(jí)的,也有科研單位的,還有企業(yè)建設(shè)的。公園“品種”比較齊全,有綜合公園,有主題公園,有紀(jì)念公園,還有游樂園。
隨著公園總數(shù)的增多,免費(fèi)公園的發(fā)展也讓人欣喜。在211個(gè)公園里面,免費(fèi)公園達(dá)168個(gè),約占總體公園數(shù)量的80%?;仡?998年,青年公園開始免費(fèi)對(duì)公眾開放,是廣州市最早對(duì)公眾免費(fèi)開放的公園之一。2006年7月,坐落于海珠區(qū)工業(yè)大道中的莊頭公園正式宣布對(duì)公眾開放,成為當(dāng)時(shí)廣州市老城區(qū)規(guī)模最大的免費(fèi)公園,同時(shí)還填補(bǔ)了海珠區(qū)西南部沒有公園的空白。而從2008年11月1日起,中山紀(jì)念堂“除主體建筑和歷史陳列館以外”的園區(qū)免費(fèi)開放,中山紀(jì)念堂也就成為廣州首個(gè)免費(fèi)開放的市屬大公園,翻開了免費(fèi)公園新的一頁。
關(guān)于廣州公園是否免費(fèi)開放一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn),多數(shù)市民都希望廣州市屬大公園能盡早實(shí)現(xiàn)全面免費(fèi)開放,多位人大代表、政協(xié)委員也多次在省人大、政協(xié)會(huì)議上提出議案討論廣州市屬大公園免費(fèi)開放的問題。
據(jù)了解,廣州市政園林部門打算把公園加以分類,逐步實(shí)施、循序漸進(jìn)。首先免費(fèi)開放的公園,從地理分布上盡量讓每個(gè)行政區(qū)都有一兩個(gè);從管理等條件上,選一些地勢(shì)較為開闊、平坦的公園,現(xiàn)在已不收門票的公園基本上均屬于這一類。因此,他們考慮通過收支兩條線的形式,實(shí)行免費(fèi)開放。即公園的收入全額上交財(cái)政部門,公園的管理、維護(hù)、改造以及所需的全部日常費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)一安排。此外,對(duì)一些暫時(shí)還未能免費(fèi)開放的公園,將實(shí)行差額補(bǔ)貼,逐年增加市民年票優(yōu)惠等辦法。
實(shí)行免費(fèi)開放和有效保護(hù)是公園今后的方向和目標(biāo)。但是,由于公園免費(fèi)開放涉及的管理、經(jīng)費(fèi)等問題遲遲沒有得到有效解決,令市屬大公園免費(fèi)開放一直沒有進(jìn)展,而所有公園免費(fèi)開放也許就是更遙遠(yuǎn)的事情了。