近距離空中支援面臨轉(zhuǎn)型等

《搶先進攻：美國國家安全政策中的先發(fā)制人和預防性戰(zhàn)爭》

◇卡爾·米勒等著，蘭德公司

作為一份扎實嚴謹?shù)膶Ｖ稉屜冗M攻》用國際關(guān)系學者和歷史學家的語言來解析并理順國家安全政策中的條文，為進一步分析奠定了基本游戲規(guī)則。討論伊始，作者就帶領(lǐng)讀者進入與先發(fā)制人相關(guān)的問題探討，包括在信息不充分條件下的決策制訂、主權(quán)國家間達成共識的途徑以及費效比分析等。

作者首先清楚地界定了先干敵方發(fā)起攻擊的利弊，詳細地說明了影響主動沖突的發(fā)生方式與時間的諸多要素，隨之駕輕就熟地過渡到了國際法與主權(quán)國家戰(zhàn)場行為的相互作用、合法性與正當性的區(qū)別、正當限制使用武力與事實限制使用武力之間的差距等內(nèi)容。作者們在這段中，將其分析置于現(xiàn)在和未來行動后果與結(jié)局的框架之中。

《搶先進攻》的分析既扎實又有特色。其附錄部分所占篇幅比正文還多。在這部分中，作者全面審視了美國和其它國家在多種不同情況下發(fā)動的先發(fā)制人和預防性攻擊的歷史案例。作者們運用了各種形態(tài)的沖突，從主權(quán)國家之間的大規(guī)模戰(zhàn)爭到針對較小非國家角色的非戰(zhàn)爭軍事行動幾乎無所不包。

《搶先進攻》對政策與戰(zhàn)爭的錯綜復雜相互關(guān)系進行了簡明扼要，清晰明確的觀察，展示了影響先發(fā)制人和預防性攻擊的各種因素及其潛在的后果與前景。這部專著對參與美國國家安全的人而言，有著特別的吸引力和意義，對當前和未來的軍事行動與戰(zhàn)略規(guī)劃人員而言，也具有同樣重要的參考價值。

人體機能強化

◇萊克斯·布朗，美國空軍上校

◇安東尼·P·特瓦利亞納斯美國空軍中校

供作戰(zhàn)司令官隨時調(diào)遣和使用是空軍的職責。該軍種的衛(wèi)生勤務、科學技術(shù)以及其它部門正通過提供有關(guān)人體機能的專業(yè)服務來滿足這一要求。換句話說，空軍以及其它軍種和相關(guān)民間機構(gòu)所要做的，就是為部隊提供所謂的“人類作戰(zhàn)能力”，把比目前和未來的潛在對手更優(yōu)越的(人力)武器系統(tǒng)部署到戰(zhàn)場上。這一嶄新的思想激發(fā)了軍事部門對人體機能的濃厚興趣。國防部健康事務辦公室就此專門成立了一個“人體機能優(yōu)化指導委員會”，而美國聯(lián)合部隊司令部也借“保護部隊健康”的名義，提交了一份“人體機能強化”(HPE)聯(lián)合能力文件草案，其中包括那些提升航空兵各項身體機能的方法。提起HPE，人們很容易聯(lián)想到基因、納米等生物技術(shù)。其實，HPE所覆蓋的范圍非常廣泛，從生物技術(shù)、藥理學到訓練、裝備等亦無所不包。

近距離空中支援面臨轉(zhuǎn)型

◇蓋里·L·伯格，美國空軍少校

在“伊拉克自由”和“持久自由”行動的最初階段，近距離空中支援(CAS)得到了廣泛的使用。隨著戰(zhàn)場逐步向不對稱態(tài)勢演變，地面部隊的支援請求也越來越不對稱。大多數(shù)CAS請求不再是召喚空中部隊火力打擊地面目標。

在伊拉克和阿富汗，對戰(zhàn)術(shù)空中支援的要求已經(jīng)超出傳統(tǒng)的CAS和偵察的范疇。地面部隊很清楚，按照現(xiàn)行作戰(zhàn)準則，分配給地面部隊的CAS僅僅指的是對地火力打擊。CAs術(shù)語中的“近距離”并不是指具體的距離，而是指態(tài)勢。近距離、密集的火力和機動性緊密結(jié)合是CAS取得成功的決定性因素。但從目前情況來看，現(xiàn)有CAS與地面部隊所實際需要的支援越來越脫節(jié)。在目前的伊拉克和阿富汗環(huán)境中，打擊逼近己方部隊目標的CAS需求已經(jīng)越來越少。在過去五年內(nèi)，聯(lián)軍空中力量所發(fā)揮的作用已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，它們不再僅僅是對地掃射和轟炸的平臺。這些飛機的目標瞄準吊艙除用于投放精確制導彈藥外還可執(zhí)行高效的偵察和監(jiān)視任務。

事實上，在目前的作戰(zhàn)行動中，地面部隊非常需要偵察平臺；有些人把這種迫切需求稱為“無限饑餓感”。這種需求如此巨大，大幅超越現(xiàn)有平臺所能提供的能力。比如F-16C+(Block 30)的確具有一定的偵察能力，但是這些飛機缺乏地面部隊想要的實時反饋能力。

如果空軍認可戰(zhàn)斗機／轟炸機的非傳統(tǒng)型ISR(情報，監(jiān)視、偵察)能力，并且愿意使用這些飛機在支援地面部隊的時候執(zhí)行IsR任務，一半的爭論也就可以結(jié)束了。但是，如果這么做的話又會出現(xiàn)其它問題，例如飛機的使用壽命等。另一個障礙則涉及如何讓戰(zhàn)斗機和轟炸機飛行員認識到這是一個可行的任務。戰(zhàn)術(shù)飛機是成本昂貴的偵察平臺。空軍和陸軍必須考慮這些裝備的既定和主要用途。此外，空軍領(lǐng)導人還必須做出明晰的決策，確定CAS飛機將用于哪些支援任務。重要的是，我們必須記住，地面部隊是受援方(客戶)，而空中力量是支援方(供應商)。應該優(yōu)先考慮哪一方的要求呢?是應該優(yōu)先考慮陸軍的ISR需求，還是優(yōu)先考慮空中支援飛機的使用壽命問題?