“重陸輕海”的國(guó)防觀何以形成等

“重陸輕海”的國(guó)防觀何以形成

就地緣政治而言，中國(guó)是一個(gè)有著遼闊海疆的陸海復(fù)合國(guó)家。在古時(shí)的中國(guó)，海洋的阻隔作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于交通作用，統(tǒng)治者認(rèn)為國(guó)防的重心在陸而不在海，直到明清時(shí)期演變?yōu)殚]關(guān)鎖國(guó)的“海禁”政策。因此，古代中國(guó)對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)，一直未能超越舟楫之便、漁鹽之利的范圍。近代以后，中國(guó)雖然努力嘗試從大陸型國(guó)防向陸海兼?zhèn)湫蛧?guó)防轉(zhuǎn)型，但是，幾千年來形成的“重陸輕海，重農(nóng)抑商”的陸權(quán)主義傳統(tǒng)依然存在，直到中日甲午海戰(zhàn)前，爭(zhēng)取“海權(quán)”的國(guó)防觀念始終未能產(chǎn)生。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

地理環(huán)境的影響。人類社會(huì)的存在和變遷，是在特定的時(shí)間和空間中實(shí)現(xiàn)的，歷史的演進(jìn)過程亦是在特定空間中進(jìn)行的。中國(guó)背陸面海的地緣政治環(huán)境相對(duì)封閉、自成一體。這個(gè)生存環(huán)境地大物博，在冷兵器和農(nóng)業(yè)為主的時(shí)代，足夠中國(guó)人民安居樂業(yè)，創(chuàng)造輝煌的農(nóng)業(yè)文明。相對(duì)隔離而回旋余地又相當(dāng)開闊的地緣環(huán)境，造就了中國(guó)古代外防內(nèi)化的治國(guó)體系，對(duì)中國(guó)古代統(tǒng)治者而言，其面臨的威脅主要來自內(nèi)部的農(nóng)民起義或是北方少數(shù)民族的侵?jǐn)_。

傳統(tǒng)文化的影響。早在周朝，中國(guó)的政治區(qū)域就有“五服”之說。“服事”的思想，構(gòu)建了以王朝為中心的環(huán)形地緣政治結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)了中華民族生存圈內(nèi)中央政權(quán)的核心地位。古代中國(guó)統(tǒng)治者認(rèn)為，世界只有一個(gè)中心，那就是中國(guó)。中國(guó)是天朝上國(guó)，世界唯我最大，中國(guó)人才是人，其余都是“夷”，只有各國(guó)來朝，而不必與各國(guó)學(xué)習(xí)、交流。這種文化所具有的保守性和防御性，在無形之中束縛了中華民族向海洋方向的發(fā)展。

農(nóng)本經(jīng)濟(jì)的影響。中國(guó)自古以來在經(jīng)濟(jì)上是以農(nóng)立國(guó)，并以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主要特點(diǎn)。農(nóng)民習(xí)于守土而不喜冒險(xiǎn)，安于保守而怯于進(jìn)取。安土重遷的文化特點(diǎn)使農(nóng)民即使是在失去土地、流離失所時(shí)，也仍然以重新獲得土地作為奮斗目標(biāo)，而絕不會(huì)把走向海洋視為謀生之路。此外，歷代朝廷采取的“重農(nóng)抑商”政策，也人為地阻礙了中國(guó)古代商業(yè)的發(fā)展，這樣做的結(jié)果，自然不會(huì)使海洋活動(dòng)成為國(guó)家及政府的行為。

傳統(tǒng)軍事戰(zhàn)略的影響。中國(guó)古代軍事思想內(nèi)容豐富、博大精深，在世界軍事思想史上占有重要的地位。但是，中國(guó)古代軍事理論對(duì)海戰(zhàn)、海權(quán)等研究卻非常少。出現(xiàn)這種情況不是偶然的。一方面，中國(guó)古代發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)大都在陸上，很少出現(xiàn)在海上。這樣，中國(guó)古代軍事家們的精力自然都集中于陸上，而沒有形成海上作戰(zhàn)的理念；另一方面，在安全形勢(shì)上，中國(guó)西北負(fù)陸，東南面海的地理環(huán)境，使古代的軍事家很少研究海戰(zhàn)，他把海岸線看作了一道天然的藍(lán)色屏障，大海在某種程度上起到了“防御”的作用，對(duì)于小規(guī)模的騷擾，沿海的封閉或進(jìn)行簡(jiǎn)單必要的軍事防范就能高枕無憂。

《中國(guó)國(guó)防報(bào)》作者孫成華

以核心軍事能力制勝

核心軍事能力乃兵家制勝之要、軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展之本。古往今來，雖然戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)因人類社會(huì)和科技發(fā)展而變化，作戰(zhàn)方式方法因武器裝備的發(fā)展而演進(jìn)，但準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)、贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，始終與核心軍事能力休戚相關(guān)。

軍事領(lǐng)域始終是時(shí)代科技發(fā)展的集大成者，不管核心軍事能力如何變遷，都與科技進(jìn)步形影相隨，齊頭并進(jìn)。進(jìn)入當(dāng)今時(shí)代，“基于威脅”建設(shè)開始轉(zhuǎn)向“基于能力”建設(shè)，以信息技術(shù)為核心的軍事高技術(shù)群，正在引領(lǐng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的核心軍事能力正在經(jīng)歷一場(chǎng)重大變革。與以往任何時(shí)代不同，各軍事大國(guó)在加速發(fā)展先進(jìn)的主戰(zhàn)平臺(tái)和精確制導(dǎo)武器的同時(shí)，開始競(jìng)相發(fā)展能夠用于奪取信息優(yōu)勢(shì)的一體化指揮平臺(tái)和綜合電子戰(zhàn)裝備，并突出強(qiáng)調(diào)對(duì)各種作戰(zhàn)系統(tǒng)的綜合集成，努力提高總體作戰(zhàn)效能和一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力，而高科技為提升核心軍事能力產(chǎn)生著強(qiáng)大的助推力。

未來戰(zhàn)爭(zhēng)打的是“組合拳”。現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)和武器裝備，把陸、海、空、天、電、網(wǎng)諸空間聯(lián)結(jié)成一個(gè)巨大的全維作戰(zhàn)體系，將遍布廣闊戰(zhàn)場(chǎng)、遠(yuǎn)隔“千山萬水”的武器裝備“孤島”縱橫互聯(lián)成“島鏈”，作戰(zhàn)行動(dòng)“結(jié)網(wǎng)而行”。透過近幾場(chǎng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)可以看到，“一網(wǎng)打天下”、變革中提升核心軍事能力的時(shí)代已經(jīng)來臨。

列寧說，不理解時(shí)代，就不能理解戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)兵家而言，所謂以核心軍事能力制勝，既包含了狹義的兵與器、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、系統(tǒng)與體系等戰(zhàn)爭(zhēng)綜合要素外，更包含著廣義的思想、政治，理念，文化乃至道義等核心要素的總和。所以，我們只有站在人類社會(huì)文明進(jìn)步的潮頭看軍事發(fā)展，看戰(zhàn)爭(zhēng)演進(jìn)，才能辨明潮流，看清大勢(shì)。實(shí)踐告訴我們，無論國(guó)際局勢(shì)如何演進(jìn)，軍隊(duì)職能如何拓展，維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)始終是我軍的神圣使命，而只有在變革發(fā)展中具備新的核心軍事能力，才能夠贏得應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的制勝權(quán)。

《解放軍報(bào)》國(guó)防大學(xué)研究員王志國(guó)

大陸撤導(dǎo)彈關(guān)鍵在臺(tái)灣當(dāng)局

臺(tái)灣政府多次聲稱要與大陸發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但對(duì)于減少對(duì)大陸的軍事戒備和敵意卻只字不提，針對(duì)大陸的作戰(zhàn)準(zhǔn)備絲毫未減。大陸從東南方向撤出或減少導(dǎo)彈的問題，必須要從安全需要的大局進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和規(guī)劃。

國(guó)民黨重新執(zhí)政后，在緩和兩岸關(guān)系上做出了許多努力，比如在發(fā)展經(jīng)貿(mào)及旅游、實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”、促進(jìn)各階層往來等方面都做出了卓有成效的工作。臺(tái)“國(guó)防部”3月16日又出爐了“四年期國(guó)防總檢討”，稱臺(tái)軍將徹底揚(yáng)棄扁當(dāng)局時(shí)代的“先發(fā)制人、積極防御”的攻勢(shì)“國(guó)防”戰(zhàn)略，這都是十分積極的動(dòng)向。但我們也不無遺憾地看到，在不少關(guān)鍵問題上，特別是在軍事領(lǐng)域，臺(tái)當(dāng)局的努力還沒有啟動(dòng)。

作為多年一直關(guān)注兩岸和平的學(xué)者，我認(rèn)為，大陸未來從東南方向撤出或減少導(dǎo)彈數(shù)量，可能會(huì)確定并遵循以下原則：一是有利于促進(jìn)國(guó)家的反獨(dú)促統(tǒng)大業(yè)。二是有利于臺(tái)海的和平與穩(wěn)定。三是有利于對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力保持軍事震懾和戰(zhàn)略壓力。四是有利于大陸導(dǎo)彈部隊(duì)保持作戰(zhàn)能力。五是盡可能地減少由于部署調(diào)整而帶來的軍費(fèi)開支。大陸在什么時(shí)機(jī)和條件下從東南方向撤出或減少導(dǎo)彈，筆者認(rèn)為可能在以下幾種情況下有可能實(shí)施。一是美國(guó)履行對(duì)臺(tái)灣問題的承諾；二是臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)兩岸和平表現(xiàn)出可信誠(chéng)意；三是島內(nèi)政治局勢(shì)基本穩(wěn)定，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力無力影響局勢(shì)；四是轉(zhuǎn)變軍事戰(zhàn)略及軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)，即在作戰(zhàn)對(duì)象上，摒棄“唯一的作戰(zhàn)對(duì)象就是中國(guó)人民解放軍”的理念；五是停止以大陸為作戰(zhàn)對(duì)象的建設(shè)和運(yùn)用活動(dòng)。

因此，撤出或減少導(dǎo)彈的關(guān)鍵并不在大陸而在臺(tái)灣當(dāng)局。只要臺(tái)灣當(dāng)局在以上方面做出切實(shí)努力，那么，距離實(shí)現(xiàn)胡錦濤主席在《告臺(tái)灣同胞書》中提出的“在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”的目標(biāo)就不遠(yuǎn)了。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》某研究院研究員，軍事戰(zhàn)略專家魏國(guó)安