二００八年福建省安全生產情況分析

2008年，全省安全生產形勢總體平穩，各類事故死亡人數同比兩位數下降，較大事故和死亡人數較大幅度下降，重要時段明顯好轉，安全生產控制目標完成情況較好。具體情況分析如下：

1、各類事故數死亡人數同比兩位數下降。2008年，全省共發生各類事故19970起，同比減少5687起，下降21.9％；死亡3635人，減少567人，下降13.5％；受傷18990人，減少5160人，下降21.4％；經濟損失19975萬元，減少1959萬元，下降8.9％。

從分季度情況看，全省第一、四季度事故多發，各類事故死亡人數分別為1033人、1004人，第二、三季度平穩，各類事故死亡人數分別為798人、800人。

2、較大事故起數和死亡人數同比較大幅度下降。2008，全省發生各類較大事故66起、死亡247人，同比減少19起、69人，分別下降22.4％～21.8％；發生重大事故1起，死亡12人，同期未發生。

(1)上半年同比降幅高于下半年。上半年全省發生較大事故34起，同比減少14起，下降29.2％；下半年發生32起，同比減少5起，下降13.5％。

(2)重要時段明顯好轉。(1)省人大、政協會議：1月16-25日省十一屆人大一次會議和省十一屆政協一次會議期間，全省沒有發生較大事故，同期3起。(2)春節：2月6-12日春節假日期間(三十至初六)全省沒有發生較大事故，同期(2007年2月17-23日)2起。(3)奧運會：8月8－24日北京第29屆奧林匹克運動會期間，全省發生較大事故2起，同比減少1起。

3、安全生產控制目標完成情況較好。2008年，全省工礦商貿、火災、道路交通、鐵路交通、農業機械五類事故死亡3524人，占國務院安委會下達我省年度控制考核指標3968人的88.8％；五類較大事故發生59起，占年度控制考核指標70起的81.4％。

4、行業或領域情況。2008年，全省行業或領域事故死亡人數同比，工礦商貿、道路交通、水上交通、鐵路交通、農業機械、漁業船舶下降，火災略上升。較大事故起數同比。工礦商貿、道路交通、水上交通下降，鐵路交通、農業機械沒有發生，漁業船舶持平，火災上升。

工礦商貿。事故260起，同比下降23.8％：死亡287人，減少74人，下降20.5％；較大事故2起，同比減少2起；重大事故1起，同期未發生。其中：

煤礦事故18起，同比下降25％死亡21人，減少13人，下降38.2％；沒有發生較大事故，同期1起。

非煤礦山事故53起，同比下降14.5％；死亡63人，減少7人，下降10％。

建筑業事故56起，同比下降28.2％；死亡66人，減少15人，下降18.5％。

火災。事故3705起，同比下降22.3％；死亡75人，增加6人，上升8.7％。較大事故6起，同比增加2起。

道路交通。事故15658起，同比減少3837起，下降19.2％；死亡3071人，減少469人，下降13.2％；受傷18832人，減少5084人，下降21.3％；財產損失4877萬元，減少1291萬元，下降20.9％；較大事故49起，同比減少15起，下降23.4％，死亡179人，減少45人，下降20.1％。其中高速公路事故593起，同比上升2.1％；死亡225人，增加11人，上升5.1％；較大事故12起，同比減少4起。

水上交通。事故14起，同比持平；死亡和失蹤18人。減少7人，下降28.0％；較大事故3起，同比減少1起。其中內河交通事故2起，死亡4人。

鐵路交通。事故98起，同比下降10.1％；死亡69人，減少2人，下降2.8％。沒有發生較大事故。

農業機械。事故102起，同比下降39.3％；死亡22人，減少13人，下降37.1％。沒有發生較大事故，同期1起。

漁業船舶。事故69起，同比上升7.8％；死亡和失蹤45人，減少14人，下降23.7％。較大事故5起，同比減少1起。

5、設區市情況。2008年，九個設區市工礦商貿、火災、道路交通(不合高速公路)、農業機械、漁業船舶五類事故死亡人數同比除寧德市略上升外均有不同程度下降，其中七個設區市兩位數下降。五類較大事故同比，福州、廈門、泉州、漳州、龍巖市下降，莆田市持平，三明、南平、寧德市上升。

福州市。事故4177起，同比下降12.1％；死亡541人。減少124人，下降18.6％；較大事故7起，同比減少6起。

廈門市。事故18起，同比下降52.1％；死亡238人，減少58人，下降19.6％；較大事故4起，同比減少2起。

莆田市。事故1653起，同比下降3.2％；死亡180人，減少26人，下降12.6％；較大事故4起，同比持平。

三明市。事故1112起，同比下降22.0％；死亡297人，減少49人，下降14.2％；較大事故3起，同比增加1起。

泉州市。事故5921起，同比下降22.7％；死亡813人，減少144人，下降15.1％；較大事故9起，同比減少6起。

漳州市。事故1436起，同比下降34.2％；死亡413人，減少86人，下降17.2％；較大事故7起，同比減少2起。

南平市。事故1353起，同比下降19.3％；死亡237人，減少25人，下降9.5％；較大事故5起，同比增加4起。

龍巖市。事故1392起，同比下降17.5％；死亡333人，減少66人，下降16.5％；較大事故3起，同比減少7起。

寧德市。事故1034起。同比下降11.6％；死亡199人。增加4人，上升2.1％；較大事故7起，同比增加4起。重大事故1起，同期未發生。

2008年全省安全生產工作存在的主要問題

1、部分設區市類別事故死亡人數大幅上升。2008年，福州市漁業船舶事故死亡和失蹤13人，同比上升160％：寧德市火災、工礦事故死亡15人、34人，同比分別上升87.5％和78.9％。

2、個別行業、設區市事故死亡人數超控制目標。2008年，全省火災事故死亡75人，占年度控制目標的110.3％；寧德市五類事故死亡199人。占年度控制目標的108.7％。

3、部分時段較大事故多發。2008年1月26-31日，全省發生較大事故4起，9月26日發生2起，10月10-13日發生6起，合計12起，占1、9、10月三個月14起的85.7％。

4、個別縣(市、區)較大事故多發。2008年，全省4個縣(市、區)各類較大事故發生3起以上，即閩侯縣3起，晉江市4起，漳浦縣4起，福安市3起，合計14起，占全省各類較大事故66起的21.2％。

5、個別行業發生重大事故。2008年10月30日晨6時40分，寧德市霞浦縣城關陽光城房地產建筑工地一臺施工升降機升至第22層時，突然墜落地面，造成升降機內12人全部當場死亡。

2009年要深入學習貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，認真安排好2009年安全生產工作。增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感，貫徹落實安全生產法律法規和方針政策，深入安全生產專項整治，做好隱患排查治理工作，嚴厲打擊各種違法違規生產經營行為，促進全省安全生產形勢的穩定好轉，為社會經濟發展和海峽西岸經濟區建設，為構建和諧社會創造良好的安全環境。

(編輯／游振云)