論中國電子信息產(chǎn)品出口所面臨的問題及解決措施

[摘 要] 我國電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易在全國外貿(mào)中占重要地位，極大地推動了我國經(jīng)濟的增長。本文在分析了我國電子信息產(chǎn)品出口形勢和面臨的問題的同時，主要對如何解決這些文體并推進我國電子信息產(chǎn)品出口進一步發(fā)展提出了建議。

[關(guān)鍵詞] 電子信息產(chǎn)品 出口 創(chuàng)新 品牌 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 貿(mào)易摩擦 WTO

一、引言

電子信息產(chǎn)品一直是我國的出口“大戶”。自改革開放以來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)實行“三來一補”出口加工貿(mào)易，電子信息產(chǎn)品出口總量和金額突飛猛進，在全國外貿(mào)中發(fā)揮越來越重要的支撐作用，并成為拉動我國外貿(mào)出口的第一大產(chǎn)業(yè)。2006年，中國電子信息產(chǎn)品貿(mào)易順差762.4億美元。2007年我國電子信息產(chǎn)品出口額為4595.2億美元，同比增長26.3%，占全國外貿(mào)出口額的37.7%，對全國外貿(mào)出口增長的貢獻率達38.4%。其中，閃存、家庭娛樂系列、安防產(chǎn)品的出口增幅較大。據(jù)最新統(tǒng)計，2008年第一季度，我國電子信息全行業(yè)總體規(guī)模進一步擴大，各項主要經(jīng)濟指標保持較好發(fā)展。1月～3月電子信息產(chǎn)品累計出口額為1159.2億美元，同比增長20.2%，占全國外貿(mào)出口額的37.9%。然而，在享受著我國電子信息產(chǎn)業(yè)“走出去”的成果的同時，我們也面臨著諸多問題：例如如何改善電子信息產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，如何擴大利潤空間等。我們必須采取有效的措施，擺脫困局，提高我國產(chǎn)品的技術(shù)水平和國際競爭力，推進出口貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。

電子信息產(chǎn)業(yè)作為拉動我國外貿(mào)出口的第一大產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展與貿(mào)易狀況一直受到了國內(nèi)外的高度重視，每年國家都會發(fā)表《中國電子信息產(chǎn)品出口研究報告》，對電子信息產(chǎn)品的出口進行了綜合性系統(tǒng)性的分析。并且，隨著國內(nèi)經(jīng)濟體制改革和加入到WTO ，電子信息產(chǎn)品出口的貿(mào)易現(xiàn)狀也出現(xiàn)了一些有利和不利的問題和因素，成為了中國對外貿(mào)易改革的關(guān)注對象。

二、我國電子信息產(chǎn)品出口形勢分析

改革開放30年來，我國的電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易占整個對外出口貿(mào)易的比重由低到高，反映了中國電子信息工業(yè)由弱強的一個歷史發(fā)展過程。我國同主要國家（地區(qū)）的電子信息產(chǎn)品貿(mào)易不斷發(fā)展。同時，隨著國內(nèi)經(jīng)濟體制改革和加入WTO，電子信息產(chǎn)品出口的貿(mào)易形勢也發(fā)生了一些變化。

1.我國電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易迅速發(fā)展的原因

伴隨我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，我國信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，第一支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益支出，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改善，這為我國電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。

國內(nèi)良好的投資環(huán)境和市場環(huán)境，使我國擁有了世界上最大的電子產(chǎn)品市場，許多國外公司都看好這個市場。它們希望利用國內(nèi)的低廉制造成本，把中國作為其全球生產(chǎn)基地，這既可以占領(lǐng)中國市場，又將在中國制造的產(chǎn)品輸出到其他國家。并且，我國電子產(chǎn)品具有物美價廉的特點，在國際市場上很有競爭力。

與此同時，我國的許多電子信息企業(yè)創(chuàng)新意識增強，并能夠勇于承擔風險，大膽的嘗試“走出去”的戰(zhàn)略。如海信公司積極采用國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，加強渠道建設(shè)，不斷拓展海外市場。華為公司通過尋找合作伙伴合資建廠，按國際公司的職業(yè)化水平運作等手段在國際市場上立足。

2.我國對主要國家（地區(qū)）電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況

美國、日本及東亞新興國家和地區(qū)是我國電子信息產(chǎn)品主要的貿(mào)易伙伴。其中，美國是中國電子信息產(chǎn)品貿(mào)易的最大伙伴。中美電子信息產(chǎn)品貿(mào)易為互補性貿(mào)易為互補性貿(mào)易，中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，主要是勞動密集型組裝加工電子信息產(chǎn)品。美國對中國電子信息產(chǎn)品貿(mào)易的逆差較大，近年來，電子信息產(chǎn)品貿(mào)易差額問題成為中美雙方關(guān)注的焦點。日、韓是我國電子信息產(chǎn)品的主要進口國，而我國出口日、韓的電子信息產(chǎn)品多為加工組裝型整機產(chǎn)品。歐盟是我國電子信息產(chǎn)品出口的重要地區(qū)。近年來，我國與歐盟電子信息產(chǎn)品貿(mào)易一直處于順差，且順差額不斷增加。中國與東盟的電子信息產(chǎn)品貿(mào)易也在不斷擴大。

數(shù)據(jù)來源：http//www.ceic.gov.cn

3.加入WTO后我國電子信息產(chǎn)品出口形勢

成為世界貿(mào)易組織中的一員，使中國更快、更好地融入了國際經(jīng)濟社會。對我國的電子信息產(chǎn)品出口業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。加入WTO后，打印機、顯示器、筆記本電腦等主要產(chǎn)品出口增長迅速。外資企業(yè)在中國投資增速較快，三資企業(yè)出口占全部出口額的80%以上，成為出口企業(yè)的主力軍。加工貿(mào)易仍是電子信息產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式。世界貿(mào)易組織在很大程度上推動了我國電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

三、我國電子信息產(chǎn)品出口面臨的問題

雖然在世界市場上已到處可見“Made in China”的標簽，這引起了不少發(fā)達國家的恐慌，認為中國已成為“世界工廠”，但是這種情況的出現(xiàn)，對我國電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展是極為不利的?！拔覈娮有畔a(chǎn)品外貿(mào)條件先升后降，總體趨于惡化”。我們面臨著諸多的問題。

1.電子信息產(chǎn)品出口利潤空間不斷縮小

近年來，我國電子信息產(chǎn)品外貿(mào)出口出現(xiàn)了增量不增價，甚至跌價的現(xiàn)象。這主要是由于，從一般貿(mào)易上看，我國出口的電子信息產(chǎn)品是以低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主的，由于產(chǎn)品技術(shù)更新能力薄弱，品牌核心價值低，同質(zhì)性替代性強等因素，我國電子產(chǎn)業(yè)在市場上競爭主要采用了價格競爭的手段，在進軍國際市場時，盲目出口，競相壓價，以致“價格戰(zhàn)”硝煙四起。外貿(mào)投資企業(yè)特別是跨國公司“轉(zhuǎn)移價格”策動略的實施也降低了我國產(chǎn)品的出口價格。電子信息產(chǎn)品出口利潤空間的不斷縮小會對我國電子信息產(chǎn)業(yè)的利益造成不利影響，導致我國的外貿(mào)條件惡化。

2.技術(shù)創(chuàng)新能力不強，國際競爭力較差

技術(shù)創(chuàng)新能力已成為國際競爭的決定因素，知識產(chǎn)權(quán)成為技術(shù)競爭的制高點。而中國在很大程度上還處在一個“組裝基地的地位”，我們最缺的就是科技自主創(chuàng)新能力，沒有自己的東西。我們只能實現(xiàn)“中國制造”，卻難能實現(xiàn)“中國創(chuàng)造?！苯陙恚鐕緦ξ覈懈偁幜Φ漠a(chǎn)業(yè)和企業(yè)進行“專利圍剿”。DVD、彩電、電池等產(chǎn)品相繼遭遇知識產(chǎn)權(quán)糾紛。產(chǎn)品技術(shù)含量低，又使得產(chǎn)品出口外向依存度很高，這樣就會存在一些不可控因素，容易轉(zhuǎn)化為出口中的風險。這是電子信息產(chǎn)品出口面臨的最嚴重的問題，也是造成其他問題的根源。

3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為我國對外貿(mào)易的難點

目前，發(fā)達國家制定的法令、技術(shù)標準越來越多， 而且要求越來越高，使我國電子信息產(chǎn)品出口面臨新的困難。此類產(chǎn)品出口遭受的技術(shù)壁壘影響的主要集中在技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)、質(zhì)量認證和認可制度、檢驗程序和檢驗手續(xù)、環(huán)境和生態(tài)要求、出口認證及包裝和標簽等方面。其中，計算機類產(chǎn)品、家電及消費類電子、通信及電子元器件是電子信息產(chǎn)品中出口最多的產(chǎn)品，在出口貿(mào)易中遭遇技術(shù)壁壘的情況尤為突出。例如上海電子信息產(chǎn)品出口曾遭美國FDA拒絕，歐盟《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》，使我國七成電子信息產(chǎn)品出口受阻。這既增加了我們的貿(mào)易成本和風險，也會引起貿(mào)易爭端。

4.貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)高發(fā)的態(tài)勢

由于我國出口主要依靠低價格、大批量、出口市場過于集中，導致貿(mào)易摩擦越來越多。針對我國的反傾銷調(diào)查迅速增長，國外公司對我征收高額專利費，“特保措施”限制了中國產(chǎn)品出口。貿(mào)易保護主義對中國出口貿(mào)易的發(fā)展造成了極大的威脅。加入世貿(mào)組織之后，我國面臨著更激烈的市場競爭，中國普惠制待遇正在減少，會有更大的挑戰(zhàn)。

四、推進我國電子信息產(chǎn)品出口發(fā)展的措施

日本電子產(chǎn)品之所以在國際上一直保持著較高的國際競爭力，其原因在于“注重調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實施更新?lián)Q代；設(shè)備投資旺盛，技術(shù)革新活躍；出口策略靈活多變，力求緩解貿(mào)易摩擦”。而中國與其差距甚遠，如我國消費者只愿選購松下、富士、佳能等日產(chǎn)數(shù)碼相機，把中國的電子信息產(chǎn)品視為廉價的代名詞。因此，我們必須擺脫這一困局，采取措施發(fā)展我們的電子信息產(chǎn)品出口。

1.加強品牌戰(zhàn)略的實施

品牌在很大程度上就代表著產(chǎn)品的競爭力，是產(chǎn)品信譽和形象的凝聚。它對于消費者而言有很大的吸引力。品牌戰(zhàn)略是中國走向國際化的重要戰(zhàn)略，一個民族沒有自己的品牌難以達成國際認同。缺少品牌做支持的出口產(chǎn)品，會處于一個較低的檔次，缺乏競爭力。打造中國知名品牌，是我們扭轉(zhuǎn)中國產(chǎn)品在世界市場形象的關(guān)鍵，甚至優(yōu)先于產(chǎn)品創(chuàng)新。日本的主要創(chuàng)新產(chǎn)品并不多，汽車、電視機、相機并不是他們的發(fā)明，但他們能在模仿的基礎(chǔ)上創(chuàng)出品牌，征服世界市場。我們也應為我們民族打造出一些國際品牌，讓使用中國品牌的消費者也具有優(yōu)越感。這才是解決我國電子信息產(chǎn)品出口最重要、最根本也是最能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施。

2.加強科技自主創(chuàng)新

美國著名企業(yè)家艾柯達曾說過“不創(chuàng)新，就死亡。”在激烈競爭的世界市場上，不勇于創(chuàng)新，就會被淘汰。我們不能僅僅依靠低附加值的勞動密集型產(chǎn)品來艱難地賺取低額利潤，而應該用有著我們自己的知識產(chǎn)權(quán)、凝聚了我們的創(chuàng)造力的高水平產(chǎn)品為我們來開拓市場?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)品還有利于我們應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，改善出口結(jié)構(gòu)，這對電子信息產(chǎn)品出口的發(fā)展至關(guān)重要。

3.利用出口退稅調(diào)整政策，努力擴大產(chǎn)品出口

近年來，國家對集成電路等重點產(chǎn)品出口退稅率進行了調(diào)整，電子信息產(chǎn)品出口企業(yè)應當以此為契機，提高出口產(chǎn)品附加值，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進一步規(guī)范出口市場秩序，并避免不正當競爭，從而能獲得更好的效益，提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

4.加強WTO規(guī)則的研究，利用WTO規(guī)則維護我國出口權(quán)益

我國已經(jīng)是世貿(mào)組織的成員國，享有WTO的一切權(quán)利。我們在遵守WTO規(guī)則的同時，也可利用WTO規(guī)則保護我國的貿(mào)易權(quán)利和出口利益?！拔覈瓤梢岳糜字僧a(chǎn)業(yè)保護期，加快集成電路和軟件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又可利用WTO反傾銷、反補貼、綠色環(huán)保條款保護自己的利益，維護電子信息產(chǎn)品出口企業(yè)的利益?！?/p>

五、結(jié)論

我國電子信息產(chǎn)品出口貿(mào)易迅速發(fā)展，在全國外貿(mào)中發(fā)揮越來越重要的支撐作用，有利于我國經(jīng)濟的增長。但與此同時，我們還面臨諸多嚴重的問題，我們需要通過加強品牌戰(zhàn)略的實施，加強科技自主創(chuàng)新，充分利用出口退稅調(diào)整政策和WTO相關(guān)規(guī)則等方式來推進電子信息產(chǎn)品出口的發(fā)展。

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