另一種聲音

每個城市都有其獨特的個性和符號。在天津工作和生活的你，對于天津肯定會有自己別樣的感受。這個互動性的欄目，為來自各方面的本刊的會員以及更多的讀者所設，歡迎朋友們把對于你所生活的這座城市的看法、意見、建議、評論等。與大家交流，或者展開討論。

本欄主持 姚 芳

把購房落戶從戶籍制度改革中剝離 崔 琦

近幾個月來，天津開始實施的購房落戶政策在社會上廣泛熱議，其弊端早已遭到抨擊。但也有聲音指出，這一政策實施之后，雖然能夠獲得同城待遇的還只是少數人，但不管怎么說，這些人獲得的平等權利和同城待遇進程加快了，眼下的金融危機也給戶籍改革提供了良好的時機。 我認為，作為一項政策，購房落戶不能與戶籍改革問題混為一談。購房落戶或許能帶來房地產市場一時的繁榮，但不是一項基本制度，是地方政府為了緩解壓力的需要而采取的經濟調節手段。眾所周知，現有的戶籍制度的弊端很多，而戶籍制度改革存在的許多障礙，最難觸動的就是附帶于戶口上的利益分配格局一一由于戶口問題涉及就業、子女求學、醫療、住房等多方面問題。如果將購房落戶與戶籍改革聯系到一起，不僅不能成為改變原有二元戶口登記制度的途徑，反而為原有背負了過多附加功能的戶籍制度，疊加新的利益。

附加功能越沉重，戶籍改革越艱難。不僅不能疊加，而且要盡快啟動一個改革過程，使各種各樣疊加在戶口這張紙上的特權和利益能夠被剝離。

讓高校轉變辦學思路正逢其時 張洪娥

大學生就業問題一直是近幾年來社會上的熱點話題，在教育成本激增的今天，大學生就業已經成為了一個影響教育和經濟兩個重要國民領域的社會問題。從去年開始席卷全球的金融危機又對2009年高校畢業生就業產生影響，據報道天津市大多數高校的簽約率目前都不足10％，60％以上的大學生沒有就業意向。為大學生解決畢業后的出路問題，顯得更加刻不容緩。

面對今年特殊的就業形勢，天津市學聯組織天津科技大學、天津財經大學、中國民航大學、天津音樂學院搞開大學濱海學院、外國語學院濱海外事學院、天津濱海職業學院、天津開發區職業技術學院以及天津石油職業技術學院的學生，開展了一次以濱海新區就業缺口為主要內容的社會調查，并形成了“2009年濱海新區就業缺口調研報告”。調研的結果是，藍領技工、高級藍領、語類人才、金融人才成為新區的就業熱點。

任何事情都是有兩面性的，都可以用兩分法去分析。我們也應該從危機中看到信心。回顧歷史，人類所經歷的危機和災難往往都能引起警覺，轉變成巨大進步。此次金融危機使高校畢業生就業受到牽連，成為高校在反思、變革中認識自我，思考前進方向的催化劑。要從高校的角度解決這些問題，答案應該是必須面向社會，貼近市場，改變辦學機制。我們發現，歐美國家高校教材的更新、教學環節的調整節奏比我們快。企業的技術進步、管理提升很快就會反映到課堂教學中來。再有就是他們與企業的聯系、學生與社會的聯系都比我們緊密?，F在世界領域的社會、經濟和教育特別是高等教育的發展趨勢是交融、合作。我們對此不能無動于衷。大學要走出象牙塔，為建設以企業為主體的創新型社會負起自己的使命，為培養出一流的人才做出應有貢獻，這在此時尤為重要。

相房安居，理想和現實仍存在差距 許建國

隨著天津經濟的發展和濱海新區的迅速崛起，大批知名外資企業紛紛進駐天津或在天津設立分支機構，大批高級白領因工作需要來津租房居住，天津存在著一個非常龐大的房屋租賃市場。但很遺憾，如此龐大市場，卻并不意味著能夠給租賃者以穩定的信心和預期。

號召人們依靠租房解決住房問題，是某些“有影響力”之人常常順嘴就說出來的邏輯。同時，他們經常還不忘強調以某些發達國家為例，證明租房是解決買不起房的行之有效的應對之道。伹事實證明，這種大因氣很難在社會中形成。

據一些房屋中介機構介紹，目前本市的租房主力仍為外來務工人員和高等院校學生，高端住宅的承租人則多為外地駐津辦負責人、大企業代表、短期旅游者和在津工作的外籍人士等。從數字上看，外省市戶籍中租房者的比例遠大于本市戶籍中租房者的比例。大多數家庭還是傾向于擁有自有住房，除非基于不得已以及特別的利益權衡，租賃房屋才在其考慮之列。

究其原因，主要是租房者很難享受到政府提供的租賃住房，專業租賃市場份額又極度微小，只能把希望寄托在個人出租者那里。但個人的出租房，卻實難承載一個家庭未來的穩定與扎根一個城市的希望。

其中，個人出租者的出租房良莠不齊，很多舊房子“年事已高”，從戶型設計到樓房間距，從室內采光到物業管理都很難滿足人們的需求；個人出租房屋本身更是一種投資行為，其決定了房租水平普遍偏高，真正需要租房的人租不起，能租得起房的人也買得起房；租賃市場很不成熟。比如，本市私房出租要交納所得稅，但一些通過非正規渠道出租的私房，租賃合同可由房東私下更改。這種租賃管理機構不健全，管理制度不完備，中介渠道不暢通的弊病，致使整個租賃市場處于一種自由散漫的“無政府狀態”……

租房安居的理想與現實之間還有著短時間內無法彌合的差距，要改變這個現狀，需要的不僅是老百姓轉變觀念，政府還要為此做出更多努力。

發展旅游業應以拉長產業鏈為根本 宋英男

自從得知京津冀將聯合推出一卡通旅游年票的消息后，我便開始關注。如今景區的門票越來越貴，即便是家門口的景區，玩一趟都得費思量，如果能夠擁有一張一卡通，不用花多少錢，就可游天津周邊的各個景區，對旅游愛好者來說的確是件大好事。

這張票價在100元至130元之間一卡通旅游年票，涵蓋的景點的分布多集中在北京、天津兩市的郊縣及河北省的廊坊、承德、秦皇島、北戴河等地，單次門票總價約2000元。以前經常提倡“景區要規范價格，破除地域性壟斷”，其最重要的一點就是讓門票在景區經濟中不占太高的比例，恢復旅游資源隸屬于公共資源的本質。此次推出的一卡通旅游年票，可以看作是降低景點票價的一種形式。

有數據顯示，目前我國部分世紀遺產和國家級風景名勝區，門票收入占其總收入的比例已達到一半以上，個別如張家界等景點已高達90％以上，門票收入已經成了景區最主要的經濟來源。景區門票的高額化、市場化、貴族化，說白了就是利用國有資產掠奪國民，必然引起一部分人的反感和抵觸心理。

旅游業是涵蓋食、住、行、游、購等眾多方面，需要綜合開發的產業，在旅游業發達國家，景區門票、住宿、路費僅占總支出的30％，其余70％為娛樂、餐飲、購物等方面；但在我國，游客的旅游消費支出結構剛好顛倒，景區門票、住宿、路費的開支占總支出的70％左右。這種非良性的旅游經濟模式制約了我國旅游業的發展，也是我國景區畸形發展的表現。目前，本市的很多景點仍處于“門票經濟”主導中，旅游產品多限于自然風光本身，吃住的特色還沒有達到吸引游客久留的地步，而旅游紀念品的開發幾乎還未起步，或與國內其他景點如出一轍，除了簡單標注的景點名稱外沒有自身特色，無法激起游客強大的消費欲。除了門票，沒有什么可以讓游客消費。我們應該在項目建設和旅游產品開發上下工夫，等體制發展健全之后，我們的旅游收入不再指望門票，旅游業的發展也將進入良性循環。

看含金量，不看數量 張 健

一張100多元的一卡通旅游年票，能在一年內無限次游覽58個景點，這樣的優惠力度聽起來很誘人，是件史無前例的惠民之舉。但其中的含金量有多少?能否順利推行?我有一些自己的看法。

京津冀地區，旅游資源豐富，且地域銜接緊密，此次聯手推出旅游一卡通年票的目的是為給三地市民提供更多的旅游資源、更方便的旅游休閑方式、更優惠的旅游消費產品，增加區域內游客的旅游頻率，拉動三地旅游市場繁榮。

對此，游客也有自己的看法。100多元的年票不算貴，涵蓋的景點數量也比較客觀，但稍微留意便不難發現，參與活動的景點中，有一部分目前已經免費對市民開放的公共博物館業位列其中，讓人產生疑惑。并且，包含區域內的一些熱門景區對此反映并不熱情，相對來說，二線景區要積極些，但如果僅僅是一些二線景區參與推廣，游客很可能不買賬。

一卡通年票的推行是否還應再實在些，多為消費者考慮，消費者才會吏認可這張卡，如果景區年票不能從根本上真正關心消費者的需求，最終也會導致無人問津，只是自娛自樂的項目而已。

景區高票價不利于文化傳播 鐘 躍

各地發展旅游業都有自己主打的特色，天津除了自然風光，還承載著600年的民俗人文及城市底蘊。大沽煙云、小站練兵、分布在市區的各國風情建筑、老城民俗景觀……從另一個角度觀察，天津的旅游資源中都市風光、古建文物、名人故居與民居、文博展館、異國建筑、革命活動與紅色旅游、商業老字號、宗教寺廟等文化氣息濃厚的元素占有很大比重。這些旅游資源的推廣對更好地展示和宣傳天津新變化，傳播“津味”文化有很大幫助。

很多這些人文為主的景區，包括宗教寺廟在內，無論是普通游客還是佛教徒，無論是旅游觀光還是參加佛事活動，都必須先行購買景區門票，引起了普遍反感。

以博物館為例，從某種意識上說，它是一部物化的發展史，人們可以通過文物與歷史對話，了解人類的發展變革。然而，記憶中，許多博物館都是門可羅雀的慘淡景象。其實，并非大眾不熱愛博物館，只是，票價的門檻阻擋了很多人走進博物館的腳步，讓博物館與民眾日漸疏遠。一年多前，天津市委、市政府向市民送出了一份厚禮：全市市級公共博物館、紀念館向社會永久免費開放。消息傳出，很多市民都精神振奮，博物館每天觀者如云，與往年同期相比，參觀者呈數倍上升。

在旅游業中，注重門票的行為無異于殺雞取卵。將本市免費開放市級公共博物館的經驗逐步推廣到各個景區，最多是象征性地收費，不僅有利于旅游產業的可持續發展，對本地文化傳播更是意義深遠。