金融危機下的人才引進機遇

2008年全球最受關注的事件莫過于由美國次級抵押債務危機所引發的全球金融危機。受金融危機沖擊，各類公司紛紛裁員。根據美國勞工部2008年12月19日發布的報告：自2007年12月出現衰退至2008年11月期間，美國已發生20712起裁員事件，受波及員工人數超過210萬人，幾乎所有經濟部門的就業崗位都有減少。其中，制造業減少8.5萬個，建筑業減少8.8萬個，零售業減少9.1萬個，金融服務業減少3.2萬個，休閑娛樂業減少7.6萬個。

金融危機爆發后，很多公司被迫壓縮甚至凍結了招聘計劃，被迫大量裁員。由于就業市場萎縮，美國本土大學畢業生找工作都不太容易，那些曾經高枕無憂的熱門專業畢業生也開始為找不到工作而發愁。據美國當地華人報紙(《世界日報》報道，美國曾經的熱門專業——會計專業畢業生的就業率也大幅下降，據統計，在2008年畢業的喬治華盛頓大學會計專業的35名中國學生中，目前只有4人拿到了聘書，其余還在努力尋找工作，而其中大部分人已打算回中國發展。

受經濟持續衰退的壓力，2008年美國政府將各公司為國際學生申請H-1B工作簽證的費用由原來的每人1500美元增加至5000美元，同時更加嚴格地執行外國留學生畢業后OPT(選擇性實習期)期限的規定，即90天內如果找不到工作就必須離開美國，為外國留學生在美就業增加了新的困難。在嚴峻的就業形勢下，大批各國留學生紛紛放棄原來的初衷，打算回國發展。

金融業作為這一輪全球經濟衰退的始作俑者，其所遭受的打擊也是第一的。自從貝爾斯登、雷曼兄弟公司和美林證券等華爾街五大投資銀行相繼垮臺或被兼并之后，美國金融業迎來了史無前例的裁員風潮。據((華爾街日報))報道，2008年，美國金融行業的裁員數量居各行業之首，已經超過10萬人。大批昔日收入豐厚的華爾街白領瞬間面臨失業的困境，而那些暫時保住飯碗的幸運兒也不得不為充滿變數的前景憂心忡忡。其中有相當數量在華爾街打拼的華人正在考慮轉到普通商業銀行或回國發展。金融專業近幾年成為中國留學生爭相追捧的熱門專業，但在金融危機的重壓之下，要想在美國金融領域找到工作已經變得難上加難。

硅谷華人專業人士現狀分析

美西地區特別是舊金山灣區及大洛杉磯地區是美國高科技行業的集中地，知識技術人才較有優勢。目前在美西地區較活躍的華人科技社團有華美半導體協會、玉山科技協會、硅谷工程師協會等，涉及的專業技術領域包括生物制藥、計算機，網絡和通訊、數據庫、金融工程建設等。有三類華人專業人才值得關注：一類是回國工作，本人有較強烈的愿望回國發展，這些人回國后不能自給創業，也不能作為某領域的學科帶頭人。第二類是回國創業，本人開發掌握某些新技術，該技術在中國有市場需求。第三類是為國服務，本人在其專業領域處于相當高水平，但目前沒有回國想法，愿以咨詢形式為國服務。

第一類是剛從學校畢業或者剛進入職場時間不久的華人專業人士。這批人有活力，掌握較先進的知識結構。生活上，他們要么還是單身，要么已結婚但小孩處于幼年期。他們一般還沒有進入公司核心技術、管理層，處于經驗積累階段。如果他們在經濟危機中失去工作，可能會很容易想到利用自己的專業知識和在硅谷的經歷，回到祖國發展。對這類專業人士，不一定需要特殊的傾斜政策，目前祖國大好發展機遇對他們就有足夠的吸引力。

第二類華人專業人士是中國改革開放初、中期出國，現在正處中、壯年。當年他們曾經是中國的“佼佼者”，擁有較扎實的基礎知識和豐富的工作經歷，他們大部分在一定程度上掌握公司核心技術，屬于公司發展的中堅力量。但由于語言和文化的局限，他們往往僅限于技術層面，很難進入公司核心管理決策層。但由于在國外生活多年，下一代在美國生長，盡管“不得志”，他們也只能“忍受”生活和工作的尷尬。因為他們屬于公司的骨干中堅，金融危機對他們的影響相對較小。在這些專業人士中，對那些掌握國家發展急需技術者，如果中央及地方政府能夠引入適當的傾斜政策，為其提供高出他們在硅谷的待遇，保證他們的家人在美國的生活品質，他們也許會考慮回國工作。如果能夠提供更靈活的工作方式，如允許他們利用年休回到國內進行短期工作，那么他們為祖國服務的模式會更多一些。

第三類華人專業人士與第二類有類似的出國成長及生活背景，不同的是他們在掌握了一定的技術后自行創業。他們在擁有專業技術知識和經驗的同時，對市場、營銷、資本、管理等各個環節有了全面的了解。’根據他們所處的行業不同，此次金融風暴對他們在美國的市場開拓造成不同程度的影響。源于中國近年的發展，尤其是最近中央提出的4萬億擴大內需等一系列措施所帶來的商機，這些專業人士兼企業家會想到把資金技術投向祖國。

中國人才引進的有利因素

與發達國家相比，盡管中國在國際人才競爭中總體上仍處于相對劣勢，但也仍應看到其有利因素：一是中國經濟持續快速增長，社會穩定，能夠為人才提供廣闊的事業發展空間；二是基礎教育與高等教育蓬勃發展，可以為海歸人員子女教育提供充分的條件；三是中國對外開放和開放型經濟的發展，為開展人才、智力國際交流提供了眾多的機會；四是中國沿海省市已經基本具備吸引海外人才的經濟基礎。

據國家有關部門統計，2008年已有5萬多名海外專業人員登記到中國謀職。由此不難判斷，今后3至5年將是中國國際人才開發難得的黃金時期。

全球金融危機對中國引進人才的機遇難得，但也不宜盲目樂觀。全球化過程中，人才的流動遠遠沒有資本、商品等要素容易流動，商品、資本可以拿來就用，人才引進后，卻要有一個環境適應和能力轉化的問題。

另一方面，全球金融危機對人才是一個大浪淘沙的過程，金融風暴首先“抖落”的是一批外圍操作人才，由于西方發達國家有較為完備的人才保障體系，真正的高端核心人才仍炙手可熱。比如，當前華爾街失業的金融人才，大部分屬于中低層次的技術人員，真正高層次的金融業專家并不多。

中國的平均勞動力成本是美國的13％，中美兩國勞動力成本有很大的差異。對于很多美國公司來說，雇員的工資是公司的主要成本之一。所以，在經濟危機來臨時，多數公司都會采用縮減人力資源成本的策略“瘦身過冬”，具體辦法包括：凍結薪水(不再漲工資，正常情況下每年都會上調工資)、減薪(較少采用)、減少雇用合同制的臨時員工、強制無薪休假、削減福利、嚴格控制差旅費和裁員等。

盡管美國現在的失業率在升高，一些公司也開始裁員，但真正的“冬天”還沒有來到，預計2009年才會出現美國各行各業的大面積失業。現在只是裁員的第一波，很多公司的骨干尚未受到影響。現在最受影響的是應屆的外國留學生，如果找不到工作，他們將難以合法身份留在美國。2009年4月份開始H－lB工作簽證的申請，根據以往經驗5－6月份名額就會被用完。因此，抄底美國人才若在2009年夏天6－8月份或年底將是較好時機。

加強海外人才引進服務的幾點建議：

1、鎖定對象，重點突破。本著為我所用的原則，優先錄用三類人才：第一類是海外華僑華人中的高層次人才。畢竟同根同源，同文同種，便于交流和溝通，能夠降低人才的使用風險和成本。

第二類是實體經濟中的高技能人才。如信息產業人才、汽車產業人才、生物技術人才等，這都是中國產業結構升級過程中普遍缺乏的人才。

第三類是高層次、創新型人才。因為我國正努力建設創新型國家，急需一大批這樣的高層次創新人才，來推動中國科技水平的提升。金融危機是引進人才的良機，但人才并不必局限于華裔，在尋找人才時，應該尋找拔尖技術人才，至于是否華裔，不是必要條件，同時，應針對重點領域的重要崗位，進行重點引進，甚至可嘗試對一些頂尖級科研團隊的整體引進。

2、狠抓項目，統分結合。此次金融危機為我引進人才工作提供了良好的機遇，但要使人才引得進、留得住、發展好，還要搭建一個良好的事業平臺，構建讓人才能夠充分展示才華的體制機制。在現有人才市場基礎上，進一步完善國際人才市場運行機制，通過完善政策，加大投入、加強指導，提供優質服務等手段，促進國際人才市場的建設。

創建以高層次人才需求為導向的市場供給鏈，建立引智顧問委員，在其指導下加強引智工作的戰略研究，完善相應的游戲規則，在人才流動、激勵、福利保障等各個方面形成一整套規范完善的制度體系，確保人才的誠信流動，提高人才配置的效率，降低人才流動成本和風險。同時充分發揮地方政府引智引才積極性，在國家宏觀人才戰略的指導下，統分結合，加強中央與地方、條條和塊塊在人才引進中的互動合作。

3、拓展渠道，構建平臺。通過有償推薦方式廣拓人才獲取渠道。建立獎勵機制，對推薦人才的機構和個人進行鼓勵，支持有關專業協會成為我駐外代表處的工作網絡。通過有償推薦的方式，可迅速擴大網羅人才的張力，人才獲取的準確性也有所保障。

加快引進國外人才服務平臺建設，建立科學服務流程，實現全方位、全過程、集成化服務。充分利用駐國外代表處在人才信息收集、推薦的主導力量和優勢，形成由使領館、有關專業協會等構成的廣泛的人才信息網絡，提供良好的人才引進源頭服務。

建立海外人才需求預測、申報制度和需求信息發布制度，全面掌握用人單位的人才需求信息，根據產業發展、區域發展的實際需要和發展趨勢，編制區域國際化人才開發目錄，重點聚焦于高層次、緊缺人才。建立海外人才供需信息發布平臺，通過報紙，網站等媒體向社會及時發布用人單位需求信息和海外人才求職信息。

4、加強管理，提升能力。應用現代化的信息技術和網絡手段系統管理人才。比如，可與外國獵頭公司合作，向其取經，學習建構人才資料庫的方法，最終建構自己的人才資料庫。在收集人才的專業資料方面，可通過駐國外代表處、使領館向華裔及非華裔社團發送問卷調查，發行外文刊物、網絡信息，向他們介紹國內、發展項目以及招聘信息，另外，還可對目前一些省市外國專家局、外辦、僑辦或者專業機構團體，已建的專項或區域性人才庫進行現代化信息集成技術處理，實現遠程和區域性人才庫間的互聯互通，最大限度地實現信息共享，形成國家“超級”人才庫，進一步利用現代化信息網絡技術來提高工作效率和服務水平。