致力于尼泊爾政壇穩(wěn)定的大會(huì)

2009年2月16日，尼泊爾藍(lán)毗尼大區(qū)的布特瓦爾有些不同尋常，這座往日里安寧的縣城人聲鼎沸，熱鬧非凡。尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)第八次全國(guó)代表大會(huì)在這里召開，來自尼共(聯(lián))各個(gè)地區(qū)、各層組織的1820名代表以及14個(gè)國(guó)家的17個(gè)外國(guó)政黨代表團(tuán)與會(huì)，近20萬群眾參與了開幕式的慶祝活動(dòng)。中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)劉洪才率中共友好代表團(tuán)應(yīng)邀出席了大會(huì)開幕式。

2008年，尼國(guó)體發(fā)生巨變，君主制被廢除，成立了共和國(guó)，尼和平進(jìn)程取得決定性進(jìn)展。在隨后的制憲會(huì)議選舉中，尼共(毛)取得勝利，成為制憲會(huì)議第一大黨，黨主席普拉昌達(dá)出任政府總理，并成立了以尼共(毛)為首、尼共(聯(lián))和來自南部特萊地區(qū)的馬德西人民權(quán)利論壇共同組成的聯(lián)合政府，傳統(tǒng)大黨大會(huì)黨成為議會(huì)反對(duì)黨。尼政治局勢(shì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

在前往布特瓦爾的路上，沿途看見穿著各色服裝的群眾或乘車或步行，舉著彩旗和橫幅，成群結(jié)隊(duì)地前行。抵達(dá)布特瓦爾時(shí)，整個(gè)縣城已是人山人海。開幕式的會(huì)場(chǎng)選在了一片小樹林，會(huì)場(chǎng)邊上有一排帳篷，開幕式后將在那里舉行分組討論。會(huì)場(chǎng)到處懸掛著寫著標(biāo)語的橫幅，樹上貼著尼共(聯(lián))的黨旗和該黨領(lǐng)導(dǎo)人的頭像。群眾將整個(gè)會(huì)場(chǎng)圍得水泄不通，軍警荷槍實(shí)彈維持著秩序。從主席臺(tái)上望下去，只見人頭攢動(dòng)，塵土飛揚(yáng)，一派壯觀的景象。

中共友好代表團(tuán)的到來受到了群眾的熱烈歡迎。他們拍著手喊著口號(hào)，熱情溢于言表。

主席臺(tái)上早已是“高朋滿座”。既有尼共(聯(lián))的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，也有尼其他黨派的領(lǐng)導(dǎo)人以及來自其他國(guó)家的外國(guó)政黨代表團(tuán)。尼共(聯(lián))總書記卡耐爾，聯(lián)合尼共(毛)主席、政府總理普拉昌達(dá)，大會(huì)黨主席、前首相柯伊拉臘三位尼政壇“巨頭”悉數(shù)到場(chǎng)，毗鄰而坐，格外引人注目。可以說，這時(shí)尼泊爾的政治中心已經(jīng)從加德滿都移到了布特瓦爾。三人表情各異，柯伊拉臘老成持重，神態(tài)從容，普拉昌達(dá)目視前方，若有所思，卡耐爾鎮(zhèn)定自若，跟與會(huì)人士談笑風(fēng)生，還不時(shí)同身旁的普拉昌達(dá)耳語幾句。

聯(lián)合尼共(毛)、尼泊爾大會(huì)黨和尼共(聯(lián))是尼制憲會(huì)議中的三大政黨，也是當(dāng)前尼政壇上最重要的三派政治力量。三黨之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。聯(lián)合尼共(毛)與大會(huì)黨素來不合，罅隙甚深，尼共(聯(lián))雖為左翼，但溫和務(wù)實(shí)，在政府中地位僅次于聯(lián)合尼共(毛)，在尼政局中發(fā)揮著舉足輕重的作用。當(dāng)前，尼局勢(shì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，形勢(shì)依然復(fù)雜，各種矛盾交織，聯(lián)合政府執(zhí)政面臨著諸如制定新憲、軍隊(duì)整合以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)等諸多困難與挑戰(zhàn)，各派政治力量之間爭(zhēng)斗博弈不斷，看似平靜的政局暗流涌動(dòng)。尼共(聯(lián))“八大”正是在這種背景下召開，普拉昌達(dá)、卡耐爾、柯伊拉臘三人在開幕式上的表情神態(tài)也因此更加耐人尋味。

開幕式前是群眾的慶祝活動(dòng)。主席臺(tái)上不斷有人走到演講臺(tái)前發(fā)表演講，聲情并茂，言辭煽情。臺(tái)下數(shù)萬群眾用尼語高呼口號(hào)，手舞彩旗。每隔幾分鐘還穿插游行隊(duì)伍，有的穿戴當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)服飾敲鑼打鼓，載歌載舞，有的開著裝飾鮮艷的花車駛過會(huì)場(chǎng)接受“檢閱”。臺(tái)上臺(tái)下交相呼應(yīng)，烘托出一派熱烈喜慶的氣氛。

開幕式開始后，首先是主持人介紹國(guó)內(nèi)外來賓，每次介紹完畢群眾都會(huì)爆發(fā)出熱烈的掌聲。大會(huì)主持人給予來自中國(guó)共產(chǎn)黨的客人特殊“禮遇”，破例一一介紹代表團(tuán)成員。隨后全場(chǎng)起立唱尼泊爾國(guó)歌，之后在一個(gè)小型合唱隊(duì)的帶領(lǐng)下用尼語高唱國(guó)際歌。緊接著，尼共(聯(lián))總書記卡耐爾手執(zhí)火炬，點(diǎn)燃主席臺(tái)前火炬臺(tái)的火焰，霎時(shí)間，彩帶騰空，臺(tái)下20萬群眾爆發(fā)出雷鳴般的掌聲，將會(huì)場(chǎng)氣氛推向高潮。

隨后，年逾80的大會(huì)黨主席、前首相柯伊拉臘，聯(lián)合尼共(毛)主席、總理普拉昌達(dá)等分別代表各自黨向大會(huì)致賀辭。在這過程中，還發(fā)生了一個(gè)小插曲，來自馬德西人民權(quán)利論壇韻代表用印地語發(fā)言，立即引起場(chǎng)下群眾的強(qiáng)烈不滿，最后他不得不改用尼泊爾語發(fā)言，此事在第二天的報(bào)紙上還專門做了報(bào)道。

開幕式上，劉洪才宣讀了中國(guó)共產(chǎn)黨致大會(huì)賀辭。賀辭積極評(píng)價(jià)了尼共(聯(lián))為促進(jìn)尼泊爾社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)以及當(dāng)前在推動(dòng)尼和平進(jìn)程向前發(fā)展、制定新憲法的過程中所扮演的“不可或缺的角色”。中方堅(jiān)決支持尼人民為維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整所作出的努力，希望尼各派政治力量以大局為重，通過對(duì)話協(xié)商解決問題，共同推進(jìn)和平進(jìn)程，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展。并表示希望進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨與尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)間的友好關(guān)系，促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展。

劉洪才的講話通過尼語翻譯傳遞給了現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人。講話一結(jié)束，臺(tái)下立即爆發(fā)出熱烈的掌聲，在主席臺(tái)前排就座的卡耐爾、柯伊拉臘、普拉昌達(dá)等人紛紛起立與他握手表示感謝。

開幕式后第二天進(jìn)入了熱烈的分組討論階段，并于22日投票選舉了以主席、3名副主席、總書記和3名中央書記處書記為主體的新領(lǐng)導(dǎo)集體，這標(biāo)志著該黨中央組織方式的重大變化，由單一總書記制改為主席領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)體制。24日新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體選舉產(chǎn)生，原該黨總書記卡耐爾戰(zhàn)勝另一候選人奧利，當(dāng)選黨主席。掌握實(shí)權(quán)。在總書記選舉中，歷任三屆總書記的尼帕爾自覺勝算不大，在選前最后一刻退出競(jìng)爭(zhēng)，卡耐爾陣營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)人博克瑞當(dāng)選總書記。大會(huì)還選舉產(chǎn)生了115名中央委員，最終形成了以卡耐爾為首的溫和派略占優(yōu)勢(shì)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)格局。

可以看出，在尼當(dāng)前形勢(shì)下，尼共(聯(lián))“八大”對(duì)該黨本身、其他各黨及尼政治走向都將產(chǎn)生重要影響。卡耐爾履新伊始即再次重申，目前不會(huì)退出以聯(lián)合尼共(毛)為首的政府，愿意努力協(xié)調(diào)聯(lián)合尼共(毛)與大會(huì)黨之間的關(guān)系，促進(jìn)各黨尋求共識(shí)，推動(dòng)和平進(jìn)程繼續(xù)前行。因此可以說，卡耐爾的當(dāng)選增加了尼政局的穩(wěn)定因素。但今后局勢(shì)如何發(fā)展，仍存諸多難料因素。

在尼期間，除出席尼共(聯(lián))“八大”開幕式外，劉洪才一行還會(huì)見了尼總統(tǒng)、總理、副總理兼內(nèi)政部長(zhǎng)、尼軍參謀長(zhǎng)以及聯(lián)合尼共(毛)、尼共(聯(lián))、大會(huì)黨、馬德西人民權(quán)利論壇等主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人。在會(huì)見中，劉洪才高度評(píng)價(jià)了中尼友好關(guān)系的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)無論國(guó)際地區(qū)形勢(shì)和尼國(guó)內(nèi)局勢(shì)如何變化，中尼兩國(guó)關(guān)系始終健康順利發(fā)展，尼各黨派和政治團(tuán)體不管自身存在何種分歧，但在發(fā)展對(duì)華友好關(guān)系上都高度一致。中方將一如既往的支持尼國(guó)內(nèi)的和平進(jìn)程，希望看到一個(gè)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福的尼泊爾。同時(shí)，也感謝尼泊爾在涉藏、臺(tái)灣等涉及中國(guó)核心利益問題上給予中方的堅(jiān)定支持。在尼泊爾中國(guó)研究中心舉辦的招待會(huì)上，劉洪才向與會(huì)朋友介紹中國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)以及中國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的情況。整個(gè)訪問日程緊湊、內(nèi)容豐富、成果顯著，受到了尼各界的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。

(責(zé)任編輯：肖雪晴)